將中國列為“匯率操縱國”太荒唐

針對美國財(cái)政部將中國列為“匯率操縱國”這一做法，多位海外專家學(xué)者提出質(zhì)疑，認(rèn)為美方僅憑人民幣匯率“破7”就認(rèn)定中方操縱匯率，實(shí)在荒唐。美國政府的做法和相關(guān)說辭自相矛盾、完全不符合事實(shí)。

美國財(cái)政部前部長薩默斯表示，美國財(cái)政部將中國貼上“匯率操縱國”標(biāo)簽“很有問題”。他說，美國其實(shí)是在干預(yù)外匯市場，以推動人民幣升值。事實(shí)上，中國一直在阻止人民幣匯率下跌，而不是壓低匯率。

美國財(cái)政部前駐國際貨幣基金組織代表、貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇美國分會主席馬克·索貝爾表示，美國的做法太莽撞、太荒唐。中國的經(jīng)常賬戶盈余接近平衡，多年來一直沒有干預(yù)匯率。實(shí)際上，去年中國一直在防止人民幣貶值，讓人民幣匯率高于市場價(jià)格，通過擠壓空頭頭寸并收緊資本管制來支撐人民幣，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力。

索貝爾表示，美國政府現(xiàn)在辯稱，中國在市場下行壓力下并沒有采取行動支撐其貨幣。換句話說，美國希望中國“操縱”人民幣，讓人民幣匯率在市場上不因美國加征關(guān)稅出現(xiàn)下跌。但是，中國沒有這么做，所以被認(rèn)定是“匯率操縱國”。這個(gè)邏輯完全自相矛盾。

索貝爾說，美國的行為會加劇美中經(jīng)貿(mào)摩擦，加劇貿(mào)易戰(zhàn)和全球貨幣緊張局勢，加劇金融市場波動。這可能會增加全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)并損害增長。

索貝爾認(rèn)為，美國財(cái)政部干預(yù)美元對人民幣匯率的行動不會有什么效果。而且，在避險(xiǎn)環(huán)境中，美元往往會上漲，美國干預(yù)人民幣匯率最終可能反而推動美元上漲。

德國伊福經(jīng)濟(jì)研究所所長克萊門斯·福斯特認(rèn)為，美國對中國操縱匯率的指責(zé)并不正當(dāng)。人民幣貶值是美方加征關(guān)稅行為造成的市場反應(yīng)，美方指責(zé)中方通過貨幣貶值促進(jìn)出口沒有證據(jù)。

德國工業(yè)聯(lián)合會總經(jīng)理約阿希姆·朗表示，經(jīng)貿(mào)摩擦向貨幣領(lǐng)域擴(kuò)展極大增加了世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須為應(yīng)對匯率大幅波動造成市場風(fēng)險(xiǎn)上升做好準(zhǔn)備，相關(guān)成本也會提高。德國外貿(mào)協(xié)會主席賓曼也警告稱，經(jīng)貿(mào)摩擦向貨幣領(lǐng)域擴(kuò)展帶來的不確定性，將使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)惡化。

基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長費(fèi)博邁爾甚至將當(dāng)前形勢與1930年大蕭條時(shí)期的情景相比。他認(rèn)為，大蕭條時(shí)期便是由貿(mào)易摩擦引發(fā)了貨幣競相貶值。外匯和原材料市場波動將進(jìn)一步增加，給世界經(jīng)濟(jì)帶來了更大負(fù)面影響。

澳大利亞羅伊研究所國際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任羅蘭·拉賈認(rèn)為，美國將中國列為“匯率操縱國”，給國際金融市場帶來了巨大沖擊。事實(shí)上，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，即便以美國財(cái)政部的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，中國也不符合“匯率操縱國”標(biāo)準(zhǔn)。

拉賈分析稱，在2015年和2016年經(jīng)歷了破壞穩(wěn)定的較大資本外流之后，中國近年來一直在采取行動提振人民幣匯率以增強(qiáng)市場信心。與美國加征關(guān)稅相比，引發(fā)新一輪資本外流的風(fēng)險(xiǎn)對中國經(jīng)濟(jì)威脅更大。因此，中國沒有理由將人民幣“武器化”。國際貨幣基金組織最近已經(jīng)得出結(jié)論，中國沒有操縱匯率，所以不會啟動與中國相關(guān)問題的磋商。

拉賈認(rèn)為，美國政府的如意算盤是，通過把中國定為“匯率操縱國”為其不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)和其他形式經(jīng)貿(mào)沖突提供政治掩護(hù)，并以此使中國“困在”不斷升級的經(jīng)貿(mào)沖突中。

拉賈還不無諷刺地談道，如今這位美國總統(tǒng)的政治奇思妙想，將試圖左右世界儲備貨幣的價(jià)值。全球貿(mào)易和跨境融資大多以儲備貨幣為基礎(chǔ)，在不確定時(shí)期會紛紛涌入儲備貨幣。其結(jié)果是，投資者將對美國長期經(jīng)常賬戶赤字的可持續(xù)性產(chǎn)生質(zhì)疑。難道這就是美國想要的結(jié)果？