讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善（評(píng)論員觀察）

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，并對(duì)從廣度和深度上推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革做出重要部署，為的就是給市場(chǎng)主體創(chuàng)造更大發(fā)展空間，讓規(guī)則更趨完善，營(yíng)造公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范

為進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，天津在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作；浙江以“最多跑一次”改革為牽引，基本實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事一日結(jié)”目標(biāo)；寧夏以“數(shù)字政府”建設(shè)為引領(lǐng)，將開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)……各地政府不斷出臺(tái)的改革舉措，既推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)，更推動(dòng)著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。

黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出了新概括，一個(gè)重要方面就是把“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，就要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，很大程度上是因?yàn)槲覀儼焉鐣?huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。正是因?yàn)槲覀兩朴诎l(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集中力量辦大事在航天、高鐵、大飛機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，同時(shí)構(gòu)建起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的起伏而能夠持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。正是因?yàn)槲覀兏幼⒅匕l(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，使得中國(guó)在移動(dòng)支付、電子商務(wù)、5G通信等領(lǐng)域彎道超車(chē)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在實(shí)踐摸索中不斷形成并發(fā)展的。改革開(kāi)放以來(lái)，從把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成一種“必要的有益的補(bǔ)充”，到提出“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到明確提出建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，我們的認(rèn)識(shí)不斷深化。黨的十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，就是為了更好發(fā)揮“無(wú)形之手”的力量，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，并對(duì)從廣度和深度上推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革做出重要部署，為的就是給市場(chǎng)主體創(chuàng)造更大發(fā)展空間，讓規(guī)則更趨完善，營(yíng)造公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)整體，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好。今天，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題仍然是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，黨的十九屆四中全會(huì)要求，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，改善營(yíng)商環(huán)境，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。更好發(fā)揮政府作用，要在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的同時(shí)，管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，我們就能更好激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高境界。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年12月10日 05 版）