這些城市發(fā)起“人才爭奪戰(zhàn)”，然而還是為了賣房

早在兩千多年前，孟子即在《孟子·離婁上》一文中明確地提出了“得人心者得天下”的觀點(diǎn)，這跟我們今天大力提倡的“以人為本”一致。對于城市來說，這一點(diǎn)尤其重要，因為吸引不了人口，也就沒有了未來。

失去人才，城市就是一座廢墟，土地便宜，房子更便宜

到底是“失去了奮斗，再多房子也一無所有”還是“失去了房子，再多奮斗也一無所有”是一個永遠(yuǎn)會爭論下去的話題。但是，對于一座城市來說，失去了人才，答案卻是唯一的——那會成為一座廢墟。

當(dāng)年英國流放犯人的澳洲成了一個繁榮的民主國家，古巴流放囚犯、精神病患者和妓女的邁阿密成了一個國際性大都市，而宣布破產(chǎn)、人去樓空之后的底特律，則成了“絕望”和“廢墟”。

對于房地產(chǎn)行業(yè)來說，賺的是土地和人口的紅利，而且歸根到底是人口（數(shù)量加質(zhì)量）的紅利。大興安嶺的野生人參，并不會因為人跡罕至就便宜，但即便是去東北搞房地產(chǎn)，也要面臨去庫存的問題。

人口聚集拉動經(jīng)濟(jì)增長，推動土地增值，從而房價上漲。因此，長期來看，各地房價不失為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個指標(biāo)（鄂爾多斯那種曇花一現(xiàn)的不算）。我們以珠三角和東北三省的對比進(jìn)行說明。

珠三角為例擁有廣州、深圳兩個超級大城市（常住人口1000萬以上），以及佛山、東莞兩個特大城市（常住人口介于500萬~1000萬）。2015年末，廣東常住人口達(dá)1.08億人，而珠三角占了5874.27萬人，與“十一五”期末相比，增長了4.59%。廣州、深圳兩超大城市的常住人口增加數(shù)量全省最多，比“十一五”期末凈增 79.15萬人和100.67萬人，兩市人口增幅占同期珠三角人口增量近七成。

2015年末，珠三角的人口密度為每平方公里1073人，約為全國人口密度的8倍。廣州、佛山、東莞、中山等4市人口密度繼續(xù)高于北京和天津，而深圳則已超過了上海，成為全國人口密度最高的超大城市。

四大一線城市2016年人口變化 來源：各地統(tǒng)計局、明源地產(chǎn)研究院

擁有如此堅實(shí)的人口基礎(chǔ)，珠三角的樓市一騎絕塵，2016年，珠三角九市商品房均價13257元/平米，增長15.5%，增幅比上年提高8.6個百分點(diǎn)。雖然上海常住人口（2419.70萬人）是佛山（846萬人）的3.3倍，但是去年佛山新房銷售接近上海（2016年新建商品住宅銷售面積2019.80萬平米，增長0.5%）！

2016年，珠三角城市新建商品住宅成交情況 來源：珠三角各地房管局、明源地產(chǎn)研究院

至于人口凈流出的城市，情況則正好相反。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)對比，當(dāng)時東北人口較上次普查凈流出接近200萬人。雖然東三省一直在想辦法，但是時至今日，這一趨勢不僅沒有得到緩解，反而愈演愈烈。

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，東三省已進(jìn)入老齡化社會。而且，生育率也在下滑。以吉林省為例，吉林省人口自然增長率僅為0.34%，遠(yuǎn)低于代際人口均衡所需的正常更替率2.1。帶來的結(jié)果就是東三省普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)量銳減。數(shù)據(jù)顯示，從1980年~2014年，東三省普通小學(xué)在校生從1297.9萬減少到473.9萬，降幅高達(dá)63.5%，遠(yuǎn)超全國35.4%的下降水平！

東北三省普通小學(xué)在校生變動情況（單位：萬人） 來源：教育部、各地教育局、明源地產(chǎn)研究院

即便是在房地產(chǎn)行情最火熱的2013年，東北三省的地產(chǎn)銷售面積仍較2012年下降1%，2014年再下降35%，2015年繼續(xù)下降23%。銷售額也從2014年起出現(xiàn)拐點(diǎn)，2014年東北三省房地產(chǎn)銷售額較2013年大幅下降32%，2015年再下降18%。2016年1~8月，哈爾濱房地產(chǎn)成交均價由7128元上漲至7421元，漲幅4%，已經(jīng)是東北三省三個省會城市中同期表現(xiàn)最好的了。

各地政府通過拼環(huán)境、拼補(bǔ)貼、拼住房等吸引人才

人聚才會財興。西部、西南部幾個地市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時坦言，他們的一個重要的任務(wù)就是搶人。去年底，陳一新剛履新武漢市委書記就提出5年留下百萬大學(xué)生。現(xiàn)廣東省省長、前深圳市委書記馬興瑞更是曾一針見血的指出，深圳如果打不贏人才這場高地爭奪戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)！

良禽擇木而棲。要吸引人才可不是易事，各地為了留人，也是八仙過海，各顯神通。明源君梳理發(fā)現(xiàn)，主要有以下三類：

1、拼自然環(huán)境

3月6日上午，十二屆全國人大五次會議海南代表團(tuán)在北京舉行全體會議，會上，海南省省長劉賜貴“插話”打起了廣告，號召大家到海南生孩子，引得現(xiàn)場代表一陣笑聲。

劉賜貴“歡迎大家來海南生孩子!”是海南打造“健康旅游”的重要項目之一。近兩年，因北方多省霧霾越來越嚴(yán)重，而海南有著得天獨(dú)厚的自然條件，空氣質(zhì)量好，交通方便，不少北方城市的孕媽跑到生孩子坐月子。

這不是劉賜貴第一次給海南做廣告，2015年兩會期間，海南團(tuán)開放日上，剛剛履新不久的劉賜貴力推海南的“好沙、好水、好空氣”，請大家到海南購房置業(yè)。時隔兩年，劉賜貴的廣告語從“買房子”變成了“生孩子”，體現(xiàn)海南“搶人”心切。此前，海南各地已陸續(xù)放寬了入戶標(biāo)準(zhǔn)。

2、拼補(bǔ)貼

2016年12月1日起，深圳正式開始受理新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼申請，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：本科15000元/人，碩士25000元/人，博士30000元/人，補(bǔ)貼一次性發(fā)放。這個讓不少“北漂”和“滬漂”們羨慕不已。

深圳晚報截圖

此前，深圳市委書記曾公開表示，要大幅推進(jìn)戶籍人口所占比例?！蛾P(guān)于深圳市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃的報告》提出的八大任務(wù)中，改革位列第一，其中，創(chuàng)新城市治理方式中提出繼續(xù)深化戶籍制度改革，出臺實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的系列文件，提高戶籍人口比重。深圳市政府發(fā)放數(shù)萬元租房和生活補(bǔ)貼，其中一個門檻就是“擁有深圳戶口”。

類似的補(bǔ)貼，不少地區(qū)均有，只是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼數(shù)量不同。據(jù)人民網(wǎng)報道，江蘇無錫為留住高端人才，市政府對進(jìn)入民營企業(yè)的研究生每月補(bǔ)6000元工資！

3、拼解決住房

各地的其他消費(fèi)差距不大，核心是房價。不少人認(rèn)為，有補(bǔ)貼固然好，但是補(bǔ)貼一般最多只發(fā)放三年，三年之后，到了結(jié)婚生子的年齡，房子依然是個大問題。

上海副市長翁鐵慧即在上海政協(xié)十二屆五次會議專題會議中指出，新進(jìn)的碩士、博士等，有很多都被周邊地區(qū)給吸引走了，非常大的原因就是住房太貴……

顯然，公租房是留住人才的一種方式。為此，上海準(zhǔn)備在2017年將現(xiàn)有的公租房，轉(zhuǎn)換成青年教師公寓，或者青年醫(yī)護(hù)人員公寓。“十三五”期間，深圳規(guī)劃供應(yīng)的人才安居房達(dá)到近30萬套，除了新建安居房外，還考慮回購一批舊物業(yè)等，以邊建邊回購的方式來加大供給，保障安居房的實(shí)現(xiàn)。

但是，實(shí)踐證明，“配售”政策較“配租”政策更能留住高層次人才。因為租的房子終究不是個人的。再加上這些年房價一路飆升更讓年輕科技人員覺得，早買房早得益。哈工大深圳研究生院院長姚英學(xué)就曾在去年炮轟“高房價”，稱2015年面談了190位國家長江學(xué)者和國家杰出青年基金獲得者，最后只引進(jìn)了十幾位，大多數(shù)跑掉的都是因為住房問題。

北京、深圳等大城市已出臺相關(guān)類似政策。上海的嘉定區(qū)從2009年起也曾試點(diǎn)實(shí)施《嘉定區(qū)優(yōu)秀人才住房配售工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，優(yōu)秀高層次人才按戶申請配售房，每戶按市場銷售價格的60%優(yōu)惠申購70~90平米的建筑面積。

不少城市眼高手低，深圳、武漢、蘇州、成都將勝出

雖然各地推出了各種政策，但是對比之下，優(yōu)劣就區(qū)分開來了，當(dāng)前及今后的人口爭奪，狼多肉少，近乎零和博弈，政策不給力的城市在競爭中很可能不敵給力的城市。

1、只瞄準(zhǔn)高端人群，很容易成為空中樓閣

為了推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不少城市出臺的政策都瞄準(zhǔn)高端人才。

比如海南，瞄準(zhǔn)了110萬“候鳥”中的精英，各市縣通過在報紙、網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)布公告，鼓勵候鳥人才毛遂自薦，并組織工作人員張貼公告、發(fā)放信息表等各種方式，按戶走訪建人才庫，積極留住候鳥型人才。

這樣的方式也確實(shí)有一定效果，比如經(jīng)文昌市人才辦多次上門邀請之后，針灸專家吳瑛（退休前是蘭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院副教授，曾擔(dān)任碩士生導(dǎo)師）終于決定與文昌市中醫(yī)院簽訂勞動合同……不過，總體上來說，規(guī)模十分有限，東方市一年的時間才建立40名候鳥型人才庫。萬寧市人數(shù)更少，只有約20名。

鄭州市更給力一些，自2013年9月，河南省就開展實(shí)施“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，最近兩年吸引近千名高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年，鄭州又公布40條優(yōu)惠政策，引進(jìn)各類高端人才，給國內(nèi)外頂尖人才給予100萬元安家費(fèi)，提供不低于100萬元的科研啟動經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)國家科技支撐計劃項目給予一次性獎勵80萬元……

還有不少地方也出臺了類似政策。明源君認(rèn)為，引進(jìn)高端人才沒錯，但是只瞄準(zhǔn)最頂端的一小撮，最后未必能如愿。高端人才確實(shí)能夠起到火車頭的作用，但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，而且，光有頂尖人才，下面沒支撐，頂尖人才也呆不久。

去年鄭州一百強(qiáng)房企總裁即跟明源君說，雖然公司拿出了很大的誠意，開出了足夠有競爭力的薪水，但是還是很難招的到人才，最后只好妥協(xié)，讓新招的人才（互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)方向）在北京工作，只要一個月到鄭州幾天即可。

這個很容易理解，就像海里的一條魚，你非得把他拉到池塘里，根本容不下，即便這個池塘足夠大，但是也還有海水和淡水的區(qū)別。比如一個互聯(lián)網(wǎng)大牛在北京年薪100萬，某個互聯(lián)網(wǎng)并不發(fā)達(dá)的地方花150萬年薪挖，薪水似乎提高了不少，但是如果他在那里呆幾年，再回到北京，可能100萬年薪都拿不到了。

2、深圳、武漢、成都、蘇州最有可能勝出

陳一新認(rèn)為，留住大學(xué)生，不能“順其自然”，一定要“刻意人為”。但“人為”的方式將決定結(jié)果。

人往高處走，水往低處流。人， 一定會尋找對自己最有利的環(huán)境和平臺做事情謀發(fā)展，優(yōu)惠政策對吸引人才有一定的效果，但能夠提供良好的人文、生活、自然、工作、事業(yè)環(huán)境……才能真正留住人才。

北上廣深的房價高、節(jié)奏快、壓力大，但人才和大學(xué)畢業(yè)生依然源源不斷的涌入，因為大家覺得在這些地方有更多的機(jī)會。年輕人是否愿意留下來，主要取決于城市本身的特質(zhì)，改善住房、交通、教育、落戶政策和醫(yī)療環(huán)境會影響大學(xué)生的選擇，但有親和力的城市氛圍才能讓人有歸屬感。

北京、上海限制人口的相關(guān)報道截圖

比如，到深圳的外來人口，不會感覺自己是外地人，或者這種感覺至少要比到上海、北京和廣州的外地人要弱，深圳只需繳納20塊醫(yī)保就能享受綜合醫(yī)保；明源君去年在成都參加過一個文創(chuàng)峰會，驚奇地發(fā)現(xiàn)，主持人念出席嘉賓名字時，市委領(lǐng)導(dǎo)排在風(fēng)投、創(chuàng)業(yè)家之后……這些細(xì)節(jié)，其實(shí)都體現(xiàn)了一座城市的開放和包容程度，這對人才的吸引力，比補(bǔ)貼更有吸引力，因為補(bǔ)貼是一時的，而開放、包容、創(chuàng)新的活力，卻決定著長期發(fā)展。

蘇州自不必說。明源君剛畢業(yè)那會，蘇州的單位到學(xué)校去招聘，211及以上院校畢業(yè)的到江蘇的企業(yè)去工作，當(dāng)?shù)卣吭卵a(bǔ)貼500，連續(xù)補(bǔ)3年。到現(xiàn)在，政策更加完善，保證既能吸引長江學(xué)者、院士這樣的頂尖人才，又能覆蓋剛畢業(yè)的大學(xué)生群體。跟深圳人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（包括高層次人才、高校畢業(yè)生、技能人才等）十分接近。

武漢擁有79所大學(xué)，130萬在校大學(xué)生，具有天然優(yōu)勢，而且城鎮(zhèn)化到這個階段，人才在繼續(xù)往一線城市涌入的同時也在回流二線。武漢此時提出5年要留住100萬大學(xué)生，可謂正當(dāng)其時。

對部署“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，陳一新明確提出“走進(jìn)去”“走下去”“留下來”“干起來”四項具體舉措，即宣傳、體驗、落地的具體措施等，全方位支持。全力解決大學(xué)畢業(yè)生的落戶、就業(yè)、住房、創(chuàng)業(yè)等痛點(diǎn)。一個大學(xué)生畢業(yè)后在一個城市工作，前三年是最難熬的，如果三年熬過去了，基本上就會留下來。

此外，杭州也對人才也極具吸引力，據(jù)杭州日報報道，2015年，杭州推出了“人才新政27條”，僅一年的時間即吸引人才195.7萬，累計引進(jìn)海外留學(xué)人才2.3萬……G20以后，杭州影響力更是與日俱增，不少企業(yè)在考慮城市布局是，已經(jīng)將其放在了廣州的前面——因為廣州是傳統(tǒng)商貿(mào)和傳統(tǒng)流通，它對未來新興事物的感知沒有杭州這些城市來得快。