福建：堅持人民至上，推動解決群眾“急難愁盼”問題

東南網11月18日訊（福建日報記者 劉必然 通訊員 林瑤 葉水江）“江山就是人民，人民就是江山。”人民群眾反對什么、痛恨什么，紀檢監(jiān)察機關就堅決防范和糾正什么。五年來，福建省紀委監(jiān)委始終把人民利益放在最高位置，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、群眾“急難愁盼”和干部作風等問題，推動監(jiān)督力量下沉，打通“最后一公里”，用解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。

校準靶心 織密民生保障監(jiān)督網

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面推進鄉(xiāng)村振興，是實現(xiàn)共同富裕的必經之路。五年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，始終保持高壓態(tài)勢，推出精準監(jiān)督一攬子措施，校準靶心、上下聯(lián)動，強化監(jiān)督、貫通協(xié)同，確保每條問題線索都得到有效處置。

緊盯重點資金，推動建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管平臺；緊盯重點任務，督促嚴格落實“四個不摘”要求，建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測等穩(wěn)定脫貧長效機制；緊盯重點問題，對貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友等腐敗問題嚴懲不貸，對數(shù)字脫貧、虛假脫貧、不作為亂作為等作風問題一查到底……五年來，全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題4390起，有效解決群眾反映強烈的突出問題。省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室先后被授予“全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”“全國脫貧攻堅先進集體”等榮譽。

結合專項治理階段性特點，省紀委監(jiān)委系統(tǒng)整治教育、醫(yī)療、住房保障、食品藥品安全、就業(yè)社保、生態(tài)環(huán)境、安全生產等不同領域46項民生領域突出問題，堅持統(tǒng)分結合，因地制宜，持續(xù)推進“一領域一專項”“一地域一方案”，充分發(fā)揮“1+X”“室組”聯(lián)動等監(jiān)督機制作用，把監(jiān)督觸角延伸到群眾身邊，織密民生保障監(jiān)督網。

辦好“民生”這件大事，就要解決好群眾關心的一件件“小事”。省紀委監(jiān)委印發(fā)《關于推動監(jiān)督下沉 打通“最后一公里”的通知》，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織綜合運用入戶訪查、建立廉情監(jiān)督站、蹲點調研、“清單化”管理等方式，找準監(jiān)督切入點著力點，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，要求縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部要把時間、精力、工作安排放在一線，走村入戶，“面對面”了解訴求，“心貼心”回應關切，從家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，把紀檢監(jiān)察工作做實在“田間地頭”。

攢指成拳 守護人民美好生活

省紀委監(jiān)委深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動和省委“再學習、再調研、再落實”活動，按照省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任李仰哲在十九屆中央紀委五次全會期間提出的“把群眾的急難愁盼問題作為小切口，試點開展‘點題整治’”。印發(fā)《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》，創(chuàng)新“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”思路，在全省范圍內部署開展“點題整治”。

從哪里抓、怎么抓，抓的效果如何？得多聽聽群眾怎么想、社會各界怎么評價。省紀委監(jiān)委通過電視臺、報紙、網站、微信公眾號等媒體，廣泛征集選題建議，與省直相關部門會商，確定“整治校外培訓機構不規(guī)范問題，減輕中小學生課外負擔”等18個項目選題并全程公開工作方案、整治進展、監(jiān)督舉報方式。邀請?zhí)丶s監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督評價，持續(xù)推動“點題整治”往深里抓、往實里做。群眾在評價留言板中紛紛點贊、好評。“省紀委牽頭開展的‘點題整治’，聯(lián)合多部門同向發(fā)力、同題共答，做了我們多年想做卻沒做成的事。”省直有關部門負責人感慨。

黑惡勢力是社會毒瘤，人民群眾深惡痛絕。省紀委監(jiān)委把“打傘破網”作為整治群眾身邊腐敗和不正之風的重要內容，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖細查背后的“保護傘”，建立“懲惡打傘”常態(tài)化五項機制，聯(lián)合政法委、公檢法等部門持續(xù)發(fā)力、懲惡打傘，建立線索移送、案件辦理、案情會商“三個同步”和線索雙向移送、案件協(xié)同攻堅、一線聯(lián)合督導、常態(tài)會商協(xié)作“四項協(xié)作”。專項斗爭以來，全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2777件，移送司法機關處理431人。省紀委監(jiān)委榮獲“全國掃黑除惡專項斗爭先進單位”稱號。

“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難，讓人民群眾在正風肅紀反腐中感受公平正義、實現(xiàn)美好生活向往。”省紀委監(jiān)委有關負責人說。

糾樹并舉 擰緊作風建設發(fā)條

“沒想到我的信訪件這么快就得到處理，更沒想到你們還專門請了律師專家為我答疑解惑！”不久前，福州市倉山區(qū)紀委監(jiān)委邀請了職能部門有關負責人和專業(yè)領域律師，為來訪群眾進行了一場“定制接訪”。

這是福建省深入開展“多年、多層、多頭”信訪舉報專項治理、做好信訪核查反饋和溝通的一個縮影。全省紀檢監(jiān)察干部傳承弘揚“四下基層”“四個萬家”優(yōu)良作風，持續(xù)深化推進“四訪四化”（開門接訪標準化、全員接訪規(guī)范化、帶信下訪制度化、入戶走訪常態(tài)化），化群眾“煩心事”為“暖心事”，組織開展“十百千”“找差距、抓落實、解難題、化積案”“多年、多層、多頭”等系列行動和專項治理，化“問題清單”為“履職清單”，變“群眾上訪”為“干部下訪”，近三年來，推動化解信訪難題積案4980件；在全國率先建立信訪掃描直轉機制，開啟數(shù)據(jù)“快跑”模式，實現(xiàn)當日送達辦理，促進監(jiān)督質效提起來、黨群關系密起來。

聚焦基層反映強烈的“留痕打卡式入戶”、“表格式抗疫”、檢查考核過多過頻、民生項目脫離實際等亂象，省紀委監(jiān)委在全省范圍開展形式主義、官僚主義專項整治，梳理出4方面30種突出表現(xiàn)，通過專題調研、清理整改、流程梳理、選取觀察點等方式，以小切口深化集中整治，切實為基層“減負松綁”，讓基層干部有更多時間和精力為群眾辦實事解難題。集中整治以來，全省紀檢監(jiān)察機關共查處形式主義、官僚主義問題5260起，處理8588人。

全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持立破并舉、扶正祛邪，緊盯“四風”隱形變異問題，開展社區(qū)“一桌餐”“利用名貴特產特殊資源謀取私利”等專項治理；啟動分地域分領域分層級治“四風”樹新風專項整治，以實際行動向“四風”問題、陳規(guī)陋習開刀亮劍，推進移風易俗、清廉建設，營造良好的政治生態(tài)和健康和諧的社風民風，不斷擦亮新風正氣福建名片。五年來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題14919起。