福州市在全省率先完成村級(jí)組織換屆選舉工作

原標(biāo)題：福州市在全省率先完成村級(jí)組織換屆選舉工作

海峽網(wǎng)10月11日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 趙昕玥）2018年5月福州全面啟動(dòng)村級(jí)組織換屆選舉工作以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門圍繞“選出好班子、繪就好藍(lán)圖、建立好機(jī)制、換出好面貌”的換屆總目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出發(fā)揮政治功能、精準(zhǔn)施策發(fā)力、強(qiáng)化督促檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量、嚴(yán)要求推進(jìn)，于9月15日在全省率先完成全市2191個(gè)建制村、472個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

層層壓實(shí)責(zé)任

今年以來，福州各級(jí)黨組織在村級(jí)組織換屆選舉中注重黨建引領(lǐng)、全程參與、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持把抓好村級(jí)組織換屆選舉工作作為加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的重要契機(jī)，旗幟鮮明地加強(qiáng)黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市里明確提出“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村民選舉委員會(huì)成員黨員過半數(shù)，村民委員會(huì)候選人過半數(shù)為黨員，過半數(shù)黨員當(dāng)選村民代表或村民代表過半數(shù)由黨員當(dāng)選”等“三個(gè)過半”要求，并突出發(fā)揮好村黨組織在村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。

市、縣、鄉(xiāng)均成立由“一把手”任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，紀(jì)檢、宣傳、政法、公安、民政、農(nóng)業(yè)等部門溝通協(xié)作、密切配合的良好工作格局，為順利推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，全市共建立市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)3100多個(gè)，做到力量全下沉、指導(dǎo)全覆蓋；組織縣鄉(xiāng)黨委書記與上級(jí)黨委簽訂責(zé)任書，切實(shí)做到重要工作親自推動(dòng)、上級(jí)督導(dǎo)親自匯報(bào)、復(fù)雜村（社區(qū)）親自包干，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé)。

8月3日，連江縣在全市率先完成村級(jí)組織換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會(huì)一次性選舉成功率“兩個(gè)100%”。8月10日以來，羅源等縣（市）區(qū)也陸續(xù)完成換屆選舉工作，順利實(shí)現(xiàn)全市村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)工作目標(biāo)。

深入調(diào)研對(duì)焦

嚴(yán)把人選關(guān)口

“這次換屆選舉工作進(jìn)展得很順利，主要得益于前期工作做得到位，選舉摸排整頓全面、統(tǒng)籌安排完善、選人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。”羅源縣碧里鄉(xiāng)廩尾村駐村第一書記鄭春橋說。

——精準(zhǔn)摸排整頓。堅(jiān)持“先整頓再換屆、選班子重質(zhì)量”的原則，市委把整頓軟弱渙散村黨組織納入基層黨建工作總體部署，省委副書記、市委書記王寧多次赴基層調(diào)研村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工作提出要求。市委組織部結(jié)合開展“基層組織建設(shè)年”和“五個(gè)一遍”走訪活動(dòng)，組織力量深入基層調(diào)研，共摸排出換屆重難點(diǎn)村184個(gè)，軟弱渙散村黨組織162個(gè)，換屆重難點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）19個(gè)，并建立完善工作臺(tái)賬，明確整改措施和掛鉤聯(lián)系的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)下派343名市縣駐村任職干部，對(duì)軟、窮、亂、弱等類型的村分類施策，做到逐一抓整改、抓驗(yàn)收、抓銷號(hào)、促換屆。

——注重統(tǒng)籌安排。結(jié)合全市實(shí)際，提出9月底前基本完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的目標(biāo)。全市上下凝心聚力，聚焦換屆選舉工作，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)村級(jí)組織換屆依法依規(guī)、扎實(shí)有序進(jìn)行，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村黨組織、村民委員會(huì)換屆選舉一次性成功率分別達(dá)到100%、98.2%，村主干“一肩挑”比例不低于35.6%，并層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化選情研判，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、舉措到位。

——嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照“五不能”“六不宜”要求，綜合分析研判村（社區(qū)）班子情況，逐一拿出繼續(xù)留任、需要調(diào)整、擬新進(jìn)班子人員名單，不簡(jiǎn)單地選拔“能人”“富人”，切實(shí)把那些聽黨話跟黨走，能夠推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)，真正帶領(lǐng)群眾致富的鄉(xiāng)村能人選配到村（社區(qū)）“兩委”班子中來。

結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格候選人資格聯(lián)審工作，由縣級(jí)組織部門、民政部門會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、綜治等9個(gè)部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，列出負(fù)面清單，重點(diǎn)核實(shí)身份背景、有無前科劣跡、是否涉黑涉惡等情況，確保一個(gè)一個(gè)“過篩子”，堅(jiān)決把不符合條件的人擋在門外，推動(dòng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍整體優(yōu)化升級(jí)。全市共調(diào)整52名不合格、不勝任的村黨組織書記，取消1563名不符合村干部條件的候選人資格。

全面提升組織力

筑牢基層堡壘

今年以來，一場(chǎng)村級(jí)組織換屆選舉的清正之風(fēng)吹拂榕城大地。全市廣大基層黨員群眾，通過一張張選票，神圣地選出自己的“當(dāng)家人”。黨員群眾紛紛表示，本次換屆選舉通過推行一系列有效舉措，真正選出了讓黨員群眾信服的帶頭人，進(jìn)一步提升了村級(jí)組織的凝聚力、組織力，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。

——深化“紅色領(lǐng)航”。抓細(xì)抓實(shí)十項(xiàng)具體措施，把包括換屆選舉工作在內(nèi)的各項(xiàng)方針政策直接“傳遞”到基層，持續(xù)提升組織力，使基層黨組織“黨味”更濃、本色更紅，為順利完成換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。全市依托173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校、600余個(gè)教學(xué)點(diǎn)等紅色陣地，累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)黨員30萬(wàn)多人次，推動(dòng)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層落地生根。

——嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持打好“預(yù)防針”，從一開始就標(biāo)定紅線、劃定雷區(qū)，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施保障換屆選舉工作風(fēng)清氣正。市換屆辦先后出臺(tái)20條換屆選舉工作紀(jì)律，擬定31條換屆紀(jì)律宣傳標(biāo)語(yǔ)，印制宣傳漫畫（海報(bào)）4.5萬(wàn)多冊(cè)，查辦村級(jí)組織換屆選舉違紀(jì)案件2件，查處6人，以嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)為換屆選舉工作保駕護(hù)航。

——強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持既要“選好人”更要“用好人”。市里抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別于7月初和9月底舉辦換屆重難點(diǎn)村黨組織書記培訓(xùn)示范班和新一屆村主干培訓(xùn)示范班，并將繼續(xù)舉辦全市新一屆社區(qū)主干培訓(xùn)示范班，同時(shí)依托縣鄉(xiāng)黨校、網(wǎng)絡(luò)黨校等“紅色陣地”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新任村（社區(qū)）“兩委”培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)提高基層干部素質(zhì)能力，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

換出新班子，開啟新局面。站在全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子必將以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)投入加快建設(shè)新時(shí)代有福之州實(shí)踐之中，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為，努力向黨和人民交出一份滿意答卷。