泉州南安精準(zhǔn)施策 重點項目建設(shè)超時序推進(jìn)

原標(biāo)題：南安重點項目建設(shè)超時序推進(jìn)

日前，筆者走進(jìn)南安市創(chuàng)意大道（二期）建設(shè)現(xiàn)場，只見工人們正在烈日下?lián)]汗如雨地忙碌著，灑水車、運輸車、裝載機、壓路機在工地上來回往返，高漲的建設(shè)熱情仿佛讓人忘記了夏日的酷熱。

據(jù)項目業(yè)主介紹，南安創(chuàng)意大道起于美林街道金枝村，終接洪瀨鎮(zhèn)揚美工業(yè)區(qū)省道307線，全長約12公里，雙向六車道，分兩期進(jìn)行。項目總投資6.47億元，年度計劃投資6000萬元，今年上半年已完成年度投資3170萬元，完成52.83%，項目超時序推進(jìn)中。

事實上，創(chuàng)意大道（二期）火熱的建設(shè)場景，只是南安市今年重點項目建設(shè)快馬加鞭的一個縮影。1—6月份，南安市級191個在建重點項目累計完成投資125.13億元，完成年度投資計劃的52.15%，超時序2.15%，比去年同期增加投資27.98億元，提高7.12%；32個省級在建重點項目、67個泉州市級在建重點項目累計分別完成投資32.65億元、86.12億元，完成年度計劃投資的66.29%、59.1%，均超時序進(jìn)度。

項目建設(shè)順利推進(jìn)，歸功于南安的精準(zhǔn)施策。今年以來，該市以大力開展“項目攻堅年”為抓手，持續(xù)創(chuàng)新項目建設(shè)工作機制，靠前服務(wù)項目前期工作，組織強大攻堅力量,加大正向激勵引導(dǎo)力度，搶時間抓進(jìn)度，扎實推進(jìn)重點項目攻堅工作。

“每個項目都由專人負(fù)責(zé)掛鉤服務(wù)，任何關(guān)于審批方面的問題，都可以及時咨詢或者協(xié)調(diào)解決。”據(jù)南安市行政服務(wù)中心相關(guān)工作人員介紹，在重點項目建設(shè)一線，每個月都會有該市行政服務(wù)中心的工作人員來為項目業(yè)主或者相關(guān)工作人員答疑解惑。“對不熟悉審批的業(yè)主來說，哪些手續(xù)材料要提前準(zhǔn)備、哪些手續(xù)可以同時遞交審批，通過掛鉤服務(wù)，都能及時弄清，辦理審批手續(xù)的效率大大提高了。”

這只是南安為確保重點項目前期工作高效推進(jìn)的舉措之一。今年以來，該市通過優(yōu)化前期開單、聯(lián)審聯(lián)批、聯(lián)合踏勘和用地預(yù)審等制度，繪制印發(fā)《一張圖帶您做前期》和《前期工作服務(wù)指南》，深入項目一線開展“面對面、點對點”服務(wù)等方式，及時了解報批進(jìn)度和協(xié)調(diào)需求，建立項目跟蹤臺賬，定期拉網(wǎng)式解決項目審批等方面的困難和問題。上半年，該市已進(jìn)行100多次現(xiàn)場服務(wù)、400多次跟蹤服務(wù)，為項目業(yè)主指導(dǎo)、解決60多項審批業(yè)務(wù)問題，有力促進(jìn)項目快速落地。

行之有效的工作機制也是重點項目建設(shè)的有力推手，重點項目工作組微信群機制就是個中翹楚。每個重點項目都建立一個專門微信群，這是南安市在原有“一個項目、一個責(zé)任人、一個工作班子、一套工作機制、一筆啟動資金”的“五個一”工作機制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出的“六個一”工作機制。

據(jù)南安市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建立工作組微信群的主要目的是通過“直播”曬進(jìn)度、曬經(jīng)驗、曬問題，及時地發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤問題、解決問題，并形成比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進(jìn)的攻堅氛圍。

與此同時，南安市還將所有重點項目納入掛牌督辦對象，創(chuàng)新“七張單”交辦管理制度，通過提交單、交辦單、回執(zhí)單、反饋單、督辦單、呈閱單、問責(zé)單“七張單”，明確問題的責(zé)任單位、完成時限及進(jìn)度要求，形成“一條鏈”協(xié)調(diào)管理機制。今年以來，該市重點辦共計發(fā)出交辦單45張（次），涉及問題58個，協(xié)調(diào)解決問題39個，有針對性地梳理破解項目推進(jìn)各個關(guān)鍵節(jié)點，保障項目順利推進(jìn)。

此外，南安市還進(jìn)一步加大正向激勵力度，專門制定出臺《關(guān)于建立正向激勵機制促進(jìn)有效投資的十二條措施（試行）》，對固投增幅、征遷工作、項目開工數(shù)等方面成績突出的予以獎勵，充分調(diào)動工作人員攻堅積極性。

下一階段，南安將持續(xù)加大項目前期工作和攻堅力度，實行重點項目滾動管理機制，做好要素保障工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)存在問題，全面推進(jìn)重點項目建設(shè)，確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。（黃瑜鵬林志東黃金飛）