漳州部署開展全市職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)

近日，漳州市政府安委辦印發(fā)的《漳州市職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》提出，2018年在全市開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。根據(jù)市政府安辦部署，職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)總體分安排部署、執(zhí)法檢查、督促指導(dǎo)、全面總結(jié)五個(gè)階段，自3月起至11月底結(jié)束，將以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心，大力加強(qiáng)職業(yè)健康執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)健康嚴(yán)重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，進(jìn)一步提高職業(yè)健康執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

《方案》明確，在開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)中，將突出對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥、陶瓷、耐火材料、石材加工等制造和危險(xiǎn)廢物、放射性廢物治理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，及職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸危害人員多的企業(yè);2016-2018年國(guó)家、省、市級(jí)安全生產(chǎn)考核、巡查、督查、檢查，以及職業(yè)健康專項(xiàng)檢查在各類企業(yè)發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康問題隱患的企業(yè);發(fā)生職業(yè)病危害事故或職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè);發(fā)生新發(fā)職業(yè)病病例的企業(yè)，尤其是未按照《關(guān)于開展2016年新發(fā)職業(yè)病用人單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》落實(shí)整改措施消除隱患，以及2016-2018年新發(fā)職業(yè)病累計(jì)達(dá)3例及以上的企業(yè);未按照《進(jìn)一步推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》開展基礎(chǔ)建設(shè)或基礎(chǔ)建設(shè)屬于D類企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。

《方案》要求，各級(jí)安全監(jiān)管部門在全面檢查企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病防護(hù)治主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，將著力查處以下違法行為：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)但未采取有效工程或個(gè)體防護(hù)措施的;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)但未進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)(包括變更申報(bào))的;未對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的;未按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的(包括用人單位的合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者);主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者未按規(guī)定接受職業(yè)健康培訓(xùn)的;用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容，篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)出具虛假報(bào)告的。

《方案》強(qiáng)調(diào)，對(duì)發(fā)生職業(yè)病危害事故或職業(yè)病危害群體性事件的、未按規(guī)定報(bào)告職業(yè)病或疑似職業(yè)病、主要負(fù)責(zé)人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的，在責(zé)令限期改正的同時(shí)并處相應(yīng)的罰款;對(duì)未依法開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)(包括變更申報(bào))、職業(yè)健康檢查的，在責(zé)令限期改正的同時(shí)要視情節(jié)輕重并處相應(yīng)罰款;對(duì)未依法開展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等違法行為，要責(zé)令限期整改。對(duì)于沒有按照要求限期完成整改的企業(yè)，該處罰的要處罰，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該納入“黑名單”的要納入“黑名單”管理，對(duì)工藝落后、危害嚴(yán)重、整改無(wú)望的企業(yè)，依法提請(qǐng)有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。

此外，《方案》還提出，漳州市將職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。市政府安辦將根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和完善相應(yīng)考核指標(biāo)，加大職業(yè)健康執(zhí)法工作的考核比分權(quán)重，把職業(yè)健康執(zhí)法工作內(nèi)容納入對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，將職業(yè)健康體檢率、培訓(xùn)率、監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率、違法行為查處率等主要指標(biāo)作為年度考核的重要依據(jù)。(漳州市安監(jiān)局 陳玉娟)