漳州市委組織部“三治”整頓軟弱渙散村黨組織

自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，市委組織部堅(jiān)持把整頓軟弱渙散村黨組織和開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)突出班子軟弱、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、制度不健全等軟弱渙散黨組織的整頓提升，不斷增強(qiáng)基層黨組織對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}“免疫力”，從源頭筑牢掃黑除惡的第一道防線。

調(diào)整優(yōu)化班子“治軟”

詔安縣四都鎮(zhèn)西梧村從前村班子不團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“空檔”。近年來(lái)，該村“對(duì)癥下藥”，從隊(duì)伍建設(shè)入手，選舉政治素養(yǎng)較好、在群眾中威信較高的黨員進(jìn)入村黨組織，并重新明確村“兩委”干部分工管理，大大提振了干部精氣神，有效激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，迅速扭轉(zhuǎn)工作局面，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。

結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，市委組織部在調(diào)整優(yōu)化班子上下功夫，對(duì)全市121個(gè)軟弱渙散村黨組織逐一“把脈”、登記造冊(cè)，“一村一策”制定整頓方案，落實(shí)整改措施。以村級(jí)換屆為契機(jī)，調(diào)整撤換29名政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、軟弱無(wú)力村黨組織書(shū)記。嚴(yán)格資格審查，建立人選資格聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決防止不符合資格條件的人進(jìn)入村“兩委”班子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市通過(guò)資格審查共取消不符合村干部資格條件人選714人。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“治弱”

華安縣沙建鎮(zhèn)上樟村是個(gè)山區(qū)村，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，村民生活拮據(jù)。近年來(lái)，該村強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，通過(guò)招商引資、資金入股、資源合作等形式，引辦企業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收渠道。2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入23萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.01萬(wàn)元。

為破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱困局，市委組織部制定出臺(tái)《關(guān)于扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，從財(cái)政、土地、扶貧等方面提出扶持政策，并開(kāi)展“破殼、消薄、領(lǐng)跑”三大行動(dòng)。 (下轉(zhuǎn)第七版)去年來(lái)，市縣兩級(jí)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金2.13億元，用于項(xiàng)目發(fā)展，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”240個(gè)、“薄弱村”383個(gè)，基層黨組織的組織力明顯增強(qiáng)。

完善制度機(jī)制“治亂”

去年以來(lái)，南靖縣針對(duì)南坑鎮(zhèn)南坑村黨總支存在黨組織書(shū)記不勝任現(xiàn)職、村級(jí)民主管理混亂等問(wèn)題，選出威望高且經(jīng)驗(yàn)豐富的新書(shū)記，并建立村“兩委”干部坐班值班等日常制度，健全村黨組織“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)。

近年來(lái)，市委組織部全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”，完善村民自治章程和村規(guī)民約，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督，凡是農(nóng)村的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題都要經(jīng)黨組織研究討論后，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定，有效規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，筑牢掃黑除惡“防火墻”。（本報(bào)記者 馮思佳）