莆田：雙輪驅動 強產興城

木蘭溪從木蘭陂潺潺流過。 盧德山 攝

長城華興玻璃廠 盧德山 攝

莆田城市新面貌 盧德山 攝

10月12日，莆田市湄洲灣北岸經濟開發(fā)區(qū)與蘭州大學簽訂12個項目合作意向框架協(xié)議，涉及醫(yī)美、創(chuàng)新中藥、核醫(yī)學系列設備、植入式腦機接口技術、復合手術室相關產品研發(fā)制造等醫(yī)療健康產業(yè)。

14日，莆田市荔城區(qū)“強產業(yè)、興城市”工作指揮部第三次會議召開，總結雙輪驅動重點片區(qū)征遷情況，并部署下一步各項任務。

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“聚焦重點，補齊短板，進一步加快全方位推動高質量發(fā)展超越的步伐。”莆田市委書記劉建洋指出，一要強產業(yè)，強化全方位高質量發(fā)展超越的支撐；二要興城市，激發(fā)全方位高質量發(fā)展超越的活力。

項目招商強產業(yè)

近日，在北岸經濟開發(fā)區(qū)媽祖健康城，康養(yǎng)配套服務設施項目（一期）加緊收尾。一座座極具現(xiàn)代風格的建筑拔地而起，形狀各異，顏色明亮，令人嘖嘖稱奇。該項目總投資約8800萬元，總建筑面積約5500平方米，是媽祖健康城的商業(yè)服務和招商接待中心。

海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產業(yè)合作區(qū)是全國首個生技和醫(yī)療健康類對臺經貿合作平臺，其核心區(qū)域即媽祖健康城，目前已有19家醫(yī)療機構或企業(yè)入駐，另有7家簽訂合作協(xié)議。

前三季度，莆田市按計劃竣工（含部分建成）項目41個，主要有長城華興玻璃、仙游3C產業(yè)園、華峰生態(tài)科技產業(yè)園、濱溪北路、仙游六館等；提前實現(xiàn)竣工（含部分建成）項目7個，包括中科院海西研究院莆田中心2號樓、荔城百利鑫易拉罐生產項目、石庭圓圈棚戶區(qū)改造等。

今年，莆田市有330個重點建設項目，總投資4999.7億元，年度計劃投資719.9億元，1至9月已累計完成投資619.1億元，占年度投資計劃的86.0%。

2020年是莆田市“開放招商年”，截至9月，全市共對接項目351個，其中產業(yè)類262個，計劃總投資2400億元，項目轉化率56.5%、項目開工率52%；總部和平臺類89個，完成簽約及公司注冊59個。

值得一提的是，今年莆田市引進億元以上產業(yè)類項目100個，其中10億元以上項目24個，完成全年目標任務的80%，超序時進度5個百分點；20億元以上項目15個，超額完成全年目標任務。

“強產業(yè)過程中，一方面是突出開放招商、強化項目帶動，推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新等工作，做大做強做優(yōu)產業(yè)；另一方面是保護和激發(fā)市場主體活力，為產業(yè)發(fā)展賦能。”劉建洋說。

新冠肺炎疫情期間，莆田市市場監(jiān)督管理局聚焦窗口，加速提檔升級，接連推出“一事聯(lián)辦”“一窗受理”“證照同辦”等創(chuàng)新舉措。以企業(yè)開辦為例，該局推出“1+X”套餐，做到“一次采集、一套材料、集中出證”，年底將實現(xiàn)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至2個（一表申請、一窗發(fā)放）、時限壓縮至2天。

目前，莆田確立了“343”重點產業(yè)發(fā)展新格局，通過開放招商和項目建設，進一步做優(yōu)鞋服、工藝美術、食品等3個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)；做強新型功能材料、電子信息、高端裝備、新能源等4個戰(zhàn)略性新興產業(yè)；培育數(shù)字經濟、平臺經濟、生命健康等3個未來產業(yè)。

拉開框架興城市

不久前，城市主干道濱溪北路通車。道路西起城港大橋，東至荔港大道，全長6.5公里，鋪展在木蘭溪北岸。

今年初以來，莆田累計新改擴建市政道路39公里，其中木蘭大道一期竣工通車，木蘭大道三期、八二一街南伸等工程正在推進，逐步拉開城市建設的框架。

數(shù)據(jù)顯示，莆田全市建成區(qū)面積已達125.9平方公里，其中主城區(qū)為98.5公里，城市面貌日新月異。

跨過木蘭溪，南岸橫亙著一條木蘭大道，從仙游縣一直延伸至涵江區(qū)，將成為莆田市未來城市建設和經濟發(fā)展的一條大動脈。

眼下，莆田市正在實施木蘭溪南岸高鐵新城項目，整個范圍大致在壺公山以東、木蘭溪以南、城市綠心以西，北連城市主城區(qū)，南接秀嶼城區(qū)。

上承木蘭溪治理理念，莆田在木蘭溪南岸高鐵新城項目中，選取新度鎮(zhèn)和黃石鎮(zhèn)作為全域土地綜合整治和生態(tài)修復的試點先行區(qū)，依托南洋水系，打造一心、一帶兩個生態(tài)濕地公園。

劉建洋說，興城市過程中，一方面是聚焦高鐵新城，南北延伸、連片發(fā)展，謀劃推進一批項目，加快新城建設；另一方面是聚焦老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)建設，推動城市更新，提升城市品質。

今年，莆田市開展城市更新征遷“雙百”行動，集中改造成片的棚戶區(qū)。全市策劃棚戶區(qū)改造項目77個，計劃棚改總面積923萬平方米，總投資300億元。

莆田市棚戶區(qū)改造主要位于城廂區(qū)和荔城區(qū)，其中龍德井、溝頭片區(qū)改造項目規(guī)劃用地面積435.75畝，規(guī)劃總建筑面積141.3萬平方米。

眼下，作為城市建設的主戰(zhàn)場，為解決拆遷遺留問題，莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道在啟動文獻北片區(qū)丈量復核的同時，加快龍德井等片區(qū)征遷掃尾攻堅行動。

這些項目不是單純的除舊布新，而是注重生態(tài)修復和城市修補，建成后將進一步激發(fā)片區(qū)活力，盤活區(qū)域資產，補足公共配套設施，完善道路交通，塑造城市風貌。

此外，莆田市引入專業(yè)的團隊，注重項目的前期規(guī)劃設計、中期的科學運作、后期的包裝推廣。以綬溪片區(qū)改造項目為例，導入“公園城市”的理念，按照“公園+研學、民俗、度假、商業(yè)、農業(yè)”的“1+5”模式，孵化大師工作室、高端民宿、共享農業(yè)等新業(yè)態(tài)，打造“資產做大、實力做強、現(xiàn)金流做優(yōu)”的可持續(xù)發(fā)展綜合模式。