印尼為投資者提供“一站式服務(wù)”

原標(biāo)題：印尼為投資者提供“一站式服務(wù)”

日前，印度尼西亞政府正式啟用了針對商業(yè)證照管理的全國單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)，統(tǒng)一受理國內(nèi)外投資者需辦理的各種準(zhǔn)證申請。此舉旨在簡化商業(yè)許可申請程序，改善印尼的營商投資環(huán)境。

2017年10月，印尼政府根據(jù)總統(tǒng)佐科簽署的總統(tǒng)令創(chuàng)建了全國單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)，先后在西爪哇省、中蘇拉威西省和廖內(nèi)群島試運行，并于今年7月9日正式啟用，在全國推行。該系統(tǒng)目前由經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部運行，預(yù)計6個月后將移交印尼投資協(xié)調(diào)委員會，并與該委員會現(xiàn)有的一站式綜合申請體系對接融合。

全國單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)涵蓋了印尼政府多個部門的子系統(tǒng)，包括通訊和信息部的“智慧應(yīng)用綜合證照服務(wù)系統(tǒng)”、財政部的“國家單一窗口系統(tǒng)”、法律人權(quán)部的“行政法規(guī)系統(tǒng)”、內(nèi)政部的“人口管理信息系統(tǒng)”等。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長達(dá)爾敏將該系統(tǒng)的特點描述為“時間上全天候、空間上全覆蓋”，即任何時間、任何地點均能通過網(wǎng)絡(luò)提交申請，大大縮短辦理時間，提高工作效率。

印尼投資協(xié)調(diào)委員會主席萊姆邦表示，該系統(tǒng)的正式啟用表明政府致力于為投資者提供“一站式服務(wù)”。為此，投資協(xié)調(diào)委員會正緊鑼密鼓地為系統(tǒng)交接作準(zhǔn)備，包括重組機(jī)構(gòu)和人員、起草技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化云計算等信息基礎(chǔ)設(shè)施水平等。此外，該委員會還申請追加1387萬美元財政資金，專門用于該系統(tǒng)的運營和維護(hù)。

啟用一個月以來，該系統(tǒng)也暴露了一些問題。印尼工商會副主席辛妲表示，目前尚有多個中央政府部門未加入該系統(tǒng)，且印尼地方政府也遲遲未加入，給部分投資者造成了不便。為此，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部成立了專門工作組，對該系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并協(xié)助解決運行過程中出現(xiàn)的問題。

印尼投資協(xié)調(diào)委員會投資協(xié)調(diào)經(jīng)理布拉達(dá)告訴本報記者，目前新系統(tǒng)仍處于運行早期，無論是技術(shù)上還是業(yè)務(wù)上都有可改進(jìn)之處。“我們需要通過這個系統(tǒng)將各部門、各地區(qū)政府的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，坦率說這并不容易。”布拉達(dá)說，“但是我們鼓勵投資的決心不會改變，政府做出了這個承諾，就一定會做到。”

受世界經(jīng)濟(jì)形勢影響，近年來印尼在全球大宗商品市場上也“風(fēng)光不再”，國內(nèi)民眾消費力也呈弱化趨勢。自2014年就任印尼總統(tǒng)以來，佐科一直致力于簡化政府內(nèi)部冗余的商業(yè)審批流程，鼓勵國內(nèi)外的投資熱情，激活印尼經(jīng)濟(jì)。印尼副總統(tǒng)卡拉此前表示，印尼政府希望通過投資拉動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)6%到7%的增長。

啟用全國單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)，被視為是印尼政府大力改善營商環(huán)境的重要舉措之一。在世界銀行每年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》中，印尼的營商便利指數(shù)從2016年的第109位，升至2018年的第72位。

設(shè)立全國單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)是印尼政府簡化行政手續(xù)，吸引投資的又一創(chuàng)舉，對赴印尼投資的企業(yè)來說是一個利好消息。

除了便利投資，印尼政府還將對外貿(mào)易作為簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境的另一個重點。2018年以來，印尼海關(guān)逐步削減了一批進(jìn)出口貿(mào)易需要審核的事項，同時簡化了部分文件和信息的提交流程。

（本報曼谷電）

《 人民日報 》（ 2018年08月21日 22 版）