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通過資格審查,筆試面試第一,紀元以為,這次鐵定要被錄用了。

2016年,這位江蘇師范大學(xué)文學(xué)碩士,在江蘇省徐州市事業(yè)單位公開招聘中報考了市城市房屋征收辦公室,這是市城鄉(xiāng)建設(shè)局下轄的一家事業(yè)單位。

沒想到,就在錄用結(jié)果公示前兩個小時,她突然接到城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處的通知——因?qū)I(yè)不符,她的錄用資格被徐州市人社局取消。

紀元的研究生專業(yè)是“比較文學(xué)與世界文學(xué)”,徐州市招聘專業(yè)要求中列的專業(yè)是“中國語言文學(xué)”。她的母校及用人單位都相信,按照國務(wù)院學(xué)位辦的劃分,“中國語言文學(xué)”是一級學(xué)科,“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專業(yè)屬于該學(xué)科下的8個二級學(xué)科之一。

但徐州市人社局認為,紀元的專業(yè)屬于“中國語言文學(xué)類”,不是“中國語言文學(xué)”,“差一個字都不行”。

紀元報考的崗位,要求“碩士研究生及以上”學(xué)歷,可研究生專業(yè)中并無“中國語言文學(xué)”。她說,中國找不出一個碩士研究生,畢業(yè)證書上專業(yè)那欄寫著“中國語言文學(xué)”。

電話抗議、局長信箱、行政復(fù)議、司法訴訟,紀元的申訴繞了一圈又一圈。報考專業(yè)設(shè)定中這個錯誤的指示牌,將她帶入一個維權(quán)迷宮中。

然而,尚未有部門愿意對此負責(zé)。

原以為只是個誤會,解釋下就行

紀元原本在徐州市一家事業(yè)單位上班,沒有編制,屬于合同工。這次報考,她的目標很明確,“先考入編制,隨便哪家單位都行”。

考試很順利。她考了第一。

但接到電話時,她完全蒙了。那天是2016年8月1日,下午3點。她來到徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處,工作人員向她轉(zhuǎn)達了徐州市人社局的意見:臨近最后公示,市人社局審核時,突然發(fā)現(xiàn)她畢業(yè)證上的專業(yè),與所要求的不符。

招聘要求的對口專業(yè)包括“文藝學(xué)、語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)、漢語言文字學(xué)、中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、新聞學(xué)及中國語言文學(xué)”。人社局一一對照后發(fā)現(xiàn),紀元所學(xué)的“比較文學(xué)與世界文學(xué)”不在其中。

慌亂中,紀元鎮(zhèn)定了一下,心想“絕對是個誤會,好好解釋下就行”。

她冷靜地解釋,考研時就了解,“中國語言文學(xué)”是個一級學(xué)科,不是一個特定專業(yè)。

“又是語言又是文學(xué),這是一個多大的范圍呀!誰讀3年研究生能學(xué)這么多?”

她拿出手機,在網(wǎng)上搜索“中國語言文學(xué)”。彈出的各項解釋條目,二級學(xué)科中都包括“比較文學(xué)與世界文學(xué)”。她現(xiàn)場展示給建設(shè)局人教處的領(lǐng)導(dǎo)。

兩個小時后,紀元看到了網(wǎng)上公示的名單。沒有她的名字。

她忍了一個下午,回到家,“哇”地一下哭出聲來。

她說,自己當(dāng)時腦中嗡嗡盤旋著就一件事——怎樣才能向人社局解釋清楚?

8月3日,紀元趕回母校。江蘇師范大學(xué)研究生院為她開具了一份證明:紀元,系我校2009級“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專業(yè)畢業(yè)生,該生在校期間所學(xué)專業(yè)為“比較文學(xué)與世界文學(xué)”。該專業(yè)為教育部認定的“中國語言文學(xué)”一級學(xué)科(編號“0501”)下屬的碩士二級專業(yè)方向,專業(yè)編號為“050108”。

導(dǎo)師告訴她,這種事不是第一次發(fā)生了。有學(xué)生考教師編制也遇到類似情況。學(xué)校蓋章時沒有猶豫,顯然已有經(jīng)驗。

次日,用人單位徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局也打了一份報告,向人社局詳細說明情況:該局城市房屋征收辦公室及局人教處在資格審查時認為,“比較文學(xué)與世界文學(xué)”屬于“中國語言文學(xué)”下的二級學(xué)科,屬于招聘科目范圍。

報告中還強調(diào):“在招錄過程中,紀元同志筆試、面試成績均為第一,通過考察了解也比較適合使用要求,招人單位市征收辦希望能招錄該同志。鑒于此,本著公平公開公正的原則,懇請領(lǐng)導(dǎo)予以商榷。”

不過,人社局并不認可這兩份證明。

8月4日,紀元在父母陪同下,來到徐州市人社局。那是唯一一次他們進了人社局的門。她謊稱“送材料的”,刷了身份證,才勉強帶著父母進去。

他們將兩套申訴材料,分別交給人社局事業(yè)處處長及分管副局長。

后來,她再也沒能邁進大門一步。

考了無數(shù)次,才考到這個好成績

年近30歲的紀元,“考了無數(shù)次,才考到這個好成績”。

從江蘇師范大學(xué)畢業(yè)后,她的人生軌跡有些兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),但總算平穩(wěn)向前。同窗們的選擇無非兩種,要么成了教師,要么考了公務(wù)員或事業(yè)編制。紀元也不例外。

她先去新東方學(xué)校,當(dāng)了一名語文老師,“每天忙到凌晨都不能合眼”。后來,在父母的期許下,她從上百位求職者中殺出重圍,考入一家事業(yè)單位。工作較從前輕松不少。她唯一感到不足的是,自己只是個“合同工”。

“編制”成了她頭上的緊箍。

她掰著指頭數(shù),每年能參加3場招聘,一場公務(wù)員招考,上半年和下半年各一場事業(yè)單位公開招考,自己是碩士,能考到35歲,“算下來也就剩10來次機會”。

這次,幸運終于砸到她頭上。仔細瀏覽了招聘要求后,紀元發(fā)現(xiàn),房屋征收辦的這個崗位,除對專業(yè)有限制外,還注明“2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷,征收一線現(xiàn)場管理,適宜男性”。她琢磨著,“限制多的話,競爭沒那么激烈”。

早上8點開放報名,到了10點,紀元終于點下鼠標,慎重地按下提交鍵。“每次只能報一個職位,所以我一點兒都不敢亂報。”正式提交前,她上網(wǎng)查詢,確認自己的專業(yè)屬于“中國語言文學(xué)”。

當(dāng)天,她通過了資格審查,并且據(jù)系統(tǒng)顯示,她是該崗位第一個通過資格審查的。

接下來,她感到“前所未有的順利”。與不少動輒上千人競爭的職位相比,這個招錄1人的崗位,只有3個人報名,剛好達到開考的最低比例。筆試她考了108.7分,比第二名高16.3分。面試結(jié)束后,拿到成績,她立馬知道,“就是我了。”

與排名第二的報考者交流后,紀元拍了拍對方的肩膀,安慰他,“哥,沒事,下次再好好考。”在報名費高達2.1萬元的面試輔導(dǎo)班上,老師曾叮囑她,“考好了也不要驕傲”。

一年多過去了,那位大哥早已入編,她卻徘徊在“維權(quán)”路上。

“我們招的是徐州市的,所以就看徐州市地方的目錄”

紀元的父母都曾在國企或事業(yè)單位工作。“攤上事兒了”,一家人能想到的維權(quán)方法,就是一步步地走程序。

紀元的父親去徐州市政府法制辦申請行政復(fù)議。沒想到,接待的人不收材料,讓他回去,“這個事情我們已經(jīng)知道了,你來這兒也沒用。”

紀元給徐州市人社局“局長信箱”寫信,按規(guī)定,他們必須作出答復(fù)。

等待數(shù)天后,依然沒回音。紀元只好致電徐州市人社局事業(yè)處,請求對方出具一個書面通知單,說明不錄取的原因。工作人員說,“我這里開不了,也不知道哪個地方能給你開這個證明。”

說著說著,對方擱下了話筒。

經(jīng)過多日等待,8月11日,紀元終于得到了人社局事業(yè)處的回函:經(jīng)查實《2016年徐州市公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄》,“比較文學(xué)與世界文學(xué)”與“中國語言文學(xué)”是中文文秘類中并列的兩個專業(yè)。

這份回函還特別指出,該局在布置資格審查工作時,對招聘單位及其主管部門再三強調(diào),凡設(shè)置到專業(yè)大類的,專業(yè)大類目錄中所列專業(yè)均可報考;凡設(shè)置到具體專業(yè)的,畢業(yè)證書中所載專業(yè)應(yīng)與公布的專業(yè)名稱一致。

具體到紀元身上,人社局認為,“中國語言文學(xué)”是一個具體專業(yè),而非專業(yè)大類,紀元畢業(yè)證上記載的專業(yè)名稱,和專業(yè)要求對不上。

“這完全是‘機械執(zhí)法’,只要上網(wǎng)稍微查一下,他們就能明白,根本就不存在‘中國語言文學(xué)’這樣一個研究生專業(yè)。”紀元感嘆。

她拿出一沓厚厚的材料,上面用紅筆做著標記。徐州市的專業(yè)目錄,與她收集的這些證據(jù)明顯相悖。

一份證據(jù)是《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》,這是國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組審核授予學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)范圍劃分的依據(jù)。該目錄顯示,“中國語言文學(xué)”為一級學(xué)科,“比較文學(xué)與世界文學(xué)”是“中國語言文學(xué)”下面的8個二級學(xué)科之一。

她找到的另一份證據(jù),是江蘇省2016年公務(wù)員招錄考試專業(yè)參考目錄。這份目錄在具體專業(yè)中也沒有收錄“中國語言文學(xué)”。

“我們招的是徐州市的,所以就看徐州市地方的目錄。”徐州市人社局宣傳處處長謝輝告訴中國青年報·中青在線記者。“我不太清楚這個參考目錄是哪個部門做的,但既然這個目錄出來了,我們就按照這個目錄來執(zhí)行。”

紀元的父親對此哭笑不得。“就好比只招南京、無錫和江蘇的考生,我是江蘇省徐州市的,他們一瞅,對不上,所以就認定我不符合要求??蓡栴}是,江蘇本來就是個省,不是個城市呀!”

紀元一家將徐州市人社局告上法庭。去年10月第一次開庭,8個月過去了,案子還沒宣判。

初次開庭后,從沒打過官司的她,由于過于焦慮,突發(fā)疾病進了醫(yī)院。

“我現(xiàn)在有點不敢再考了。”她說。

她的父親表示一定要繼續(xù)申訴,“這是一輩子的事”。

徐州市人社局也認同,“這是一輩子的事。”謝輝反復(fù)告訴中國青年報·中青在線記者,“我們和這個考生無冤無仇,怎么可能針對她呢?”

“我們所有的招考流程都是按照規(guī)定來的,絕對公平、公正、公開。”謝輝強調(diào),“規(guī)定就是這樣子的,我們也沒有辦法。”

紀元不甘心。她在申訴書中寫道:“出現(xiàn)這種情況,不管是誰的責(zé)任,不能讓考生成為犧牲品。”

謝輝則回應(yīng),每個崗位的具體專業(yè)要求,由用人單位負責(zé)制定,人社局只負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和查糾。也就是說,如果專業(yè)要求制定有誤,只能去找用人單位。

然而,紀元本來早已通過了用人單位的資格審查。徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局老早便告訴這位筆試面試第一的考生,認定其專業(yè)不符的是人社局。

繞了一大圈,紀元又回到了原點。她還是不知道,到底誰該為此負責(zé)。

責(zé)任編輯:林晗枝

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