上合助力歐亞和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

“作為世界關(guān)鍵區(qū)域之一，歐亞地區(qū)形勢在很大程度上將會(huì)依賴上合組織的發(fā)展。”上海合作組織秘書長阿利莫夫如此表示。上合組織17年來，促進(jìn)了各個(gè)國家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，包括推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等合作倡議，以此提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的整體水平。

接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，目前，歐亞非大陸上中亞、西亞乃至非洲大陸正待經(jīng)濟(jì)起飛，此次上合青島峰會(huì)的一個(gè)重要議題就是深化“一帶一路”倡議和各國發(fā)展戰(zhàn)略對接合作。各國可以通過陸地和海上積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，為經(jīng)濟(jì)全球化作出貢獻(xiàn)。

共同發(fā)展，推動(dòng)形成公正平等的世界格局

據(jù)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》表述，上合組織建立的初衷是：“共同發(fā)展，共同獲利，開展密切合作，推動(dòng)形成公正平等的世界格局。”而上合組織成員國之間密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是由其鄰近的地理位置以及上合組織內(nèi)部在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)行協(xié)議、協(xié)定和共同發(fā)展規(guī)劃決定的。

正如阿利莫夫所說，歐亞地區(qū)正積極轉(zhuǎn)型成為世界政治和經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。上合組織是歐亞地區(qū)最重要的組成部分，其成員國面積占?xì)W亞地區(qū)總面積的60%以上，總?cè)丝谡际澜缈側(cè)丝诘?0%以上，而大歐亞八個(gè)成員國的GDP幾乎占到世界總GDP的四分之一。上合組織的后續(xù)發(fā)展很大程度上將會(huì)影響歐亞地區(qū)的總體情況。

阿利莫夫此前表示，世界正在經(jīng)歷翻天覆地的變化，作為一個(gè)新型組織，上合組織希望通過加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)成員國共同維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定，共同應(yīng)對新威脅、新風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固經(jīng)貿(mào)和人文合作，挖掘上合組織成員國和人民間睦鄰合作的潛力。在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架下，歐亞經(jīng)濟(jì)一體化和中國提出的“一帶一路”倡議、東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略對接背景下，上合組織將在歐亞和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中積極發(fā)揮作用。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員劉勇告訴本報(bào)記者，在陸權(quán)上，將英國學(xué)者麥金德的名言稍微改變：即誰開拓和恢復(fù)了中亞東歐市場通道，誰就將擁有(占領(lǐng))整個(gè)亞歐大陸市場，誰擁有了亞歐大陸市場，誰就將在整個(gè)世界市場上擁有一席之地。在海權(quán)上，將美國學(xué)者馬漢的名言改動(dòng)一下：誰開拓了海峽和海上通道，誰就會(huì)贏得世界市場。目前，歐亞非大陸上中亞、西亞乃至非洲大陸正待經(jīng)濟(jì)起飛，需要與中國改革開放溝通與對接，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。應(yīng)通過陸地和海上積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作。各國全球化戰(zhàn)略和主張也應(yīng)該相互溝通和協(xié)調(diào)，彼此照顧各自的關(guān)切和利益，以形成共識(shí)性全球化方案。

共繪藍(lán)圖，為“一帶一路”注入新的合作動(dòng)能

2018年是中國提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，俄羅斯、巴基斯坦和中亞國家成為“一帶一路”框架下基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作項(xiàng)目最為集中、早期收獲成果最多最實(shí)的區(qū)域之一，這與上合組織框架下多雙邊合作已具有良好的基礎(chǔ)有著密切關(guān)系。

“作為世界關(guān)鍵區(qū)域之一，歐亞地區(qū)形勢在很大程度上將會(huì)依賴上合組織的發(fā)展。”上海合作組織秘書長阿利莫夫如此表示。上合組織17年來，促進(jìn)了各個(gè)國家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，包括推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等合作倡議，以此提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的整體水平。

接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，目前，歐亞非大陸上中亞、西亞乃至非洲大陸正待經(jīng)濟(jì)起飛，此次上合青島峰會(huì)的一個(gè)重要議題就是深化“一帶一路”倡議和各國發(fā)展戰(zhàn)略對接合作。各國可以通過陸地和海上積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，為經(jīng)濟(jì)全球化作出貢獻(xiàn)。

共同發(fā)展，推動(dòng)形成公正平等的世界格局

據(jù)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》表述，上合組織建立的初衷是：“共同發(fā)展，共同獲利，開展密切合作，推動(dòng)形成公正平等的世界格局。”而上合組織成員國之間密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是由其鄰近的地理位置以及上合組織內(nèi)部在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)行協(xié)議、協(xié)定和共同發(fā)展規(guī)劃決定的。

正如阿利莫夫所說，歐亞地區(qū)正積極轉(zhuǎn)型成為世界政治和經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。上合組織是歐亞地區(qū)最重要的組成部分，其成員國面積占?xì)W亞地區(qū)總面積的60%以上，總?cè)丝谡际澜缈側(cè)丝诘?0%以上，而大歐亞八個(gè)成員國的GDP幾乎占到世界總GDP的四分之一。上合組織的后續(xù)發(fā)展很大程度上將會(huì)影響歐亞地區(qū)的總體情況。

阿利莫夫此前表示，世界正在經(jīng)歷翻天覆地的變化，作為一個(gè)新型組織，上合組織希望通過加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)成員國共同維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定，共同應(yīng)對新威脅、新風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固經(jīng)貿(mào)和人文合作，挖掘上合組織成員國和人民間睦鄰合作的潛力。在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架下，歐亞經(jīng)濟(jì)一體化和中國提出的“一帶一路”倡議、東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略對接背景下，上合組織將在歐亞和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中積極發(fā)揮作用。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員劉勇告訴本報(bào)記者，在陸權(quán)上，將英國學(xué)者麥金德的名言稍微改變：即誰開拓和恢復(fù)了中亞東歐市場通道，誰就將擁有(占領(lǐng))整個(gè)亞歐大陸市場，誰擁有了亞歐大陸市場，誰就將在整個(gè)世界市場上擁有一席之地。在海權(quán)上，將美國學(xué)者馬漢的名言改動(dòng)一下：誰開拓了海峽和海上通道，誰就會(huì)贏得世界市場。目前，歐亞非大陸上中亞、西亞乃至非洲大陸正待經(jīng)濟(jì)起飛，需要與中國改革開放溝通與對接，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。應(yīng)通過陸地和海上積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作。各國全球化戰(zhàn)略和主張也應(yīng)該相互溝通和協(xié)調(diào)，彼此照顧各自的關(guān)切和利益，以形成共識(shí)性全球化方案。

共繪藍(lán)圖，為“一帶一路”注入新的合作動(dòng)能

2018年是中國提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，俄羅斯、巴基斯坦和中亞國家成為“一帶一路”框架下基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作項(xiàng)目最為集中、早期收獲成果最多最實(shí)的區(qū)域之一，這與上合組織框架下多雙邊合作已具有良好的基礎(chǔ)有著密切關(guān)系。

中國商務(wù)部日前表示，上合組織成員國將攜手共同努力，推動(dòng)青島峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成令人鼓舞的共同舉措，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提升到新的水平。印度和巴基斯坦的加入為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來新鮮的血液和新的動(dòng)力。各方有望在加強(qiáng)中小微企業(yè)合作、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、促進(jìn)電子商務(wù)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)智庫合作等方面達(dá)成更多的共識(shí)。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫今年6月將出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議，并將在6月上旬對中國進(jìn)行國事訪問。中國和哈薩克斯坦建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系7年以來，“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策和第三次現(xiàn)代化深入對接，雙方經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭，雙邊貿(mào)易快速增長。

據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年中哈雙邊貿(mào)易額為180億美元，同比增長了37.4%，中國于2017年首次自哈薩克斯坦進(jìn)口天然氣，將提升雙邊貿(mào)易的規(guī)模。大項(xiàng)目合作也加快推進(jìn)。雙方已制定包含51個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)能合作早期收獲清單，有4個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，11個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。中方企業(yè)實(shí)施的化工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域10億美元以上的大項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。2017年，過境哈薩克斯坦中歐班列超過1800列，同比增長了50%，經(jīng)過霍爾果斯口岸到歐洲的跨境運(yùn)輸通道影響力得到不斷提升。中國是哈薩克斯坦最大的商業(yè)貸款來源國和第四大投資來源國，非資源領(lǐng)域投資、金融合作快速發(fā)展，中國參與阿斯塔納金融中心建設(shè)。哈薩克斯坦的一系列農(nóng)產(chǎn)品也迅速實(shí)現(xiàn)對華準(zhǔn)入，雙方在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域合作不斷加強(qiáng)，成為中哈經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)。

中國和吉爾吉斯斯坦經(jīng)貿(mào)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年中吉雙邊貿(mào)易額為54.5億美元，與1992年建交時(shí)的3548萬美元相比，增長超過150倍，中國繼續(xù)保持吉第一大貿(mào)易伙伴國地位。2018年前4個(gè)月，雙邊貿(mào)易額為17.8億美元，同比增長了10.1%。截至2017年底，中國對吉爾吉斯斯坦累計(jì)直接投資達(dá)到38.6億美元。中國成為吉第一大投資來源國，主要投往農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源、礦山開采等領(lǐng)域。中在吉實(shí)施的經(jīng)援項(xiàng)目涉及領(lǐng)域廣、地區(qū)多，為民眾帶來了切實(shí)的利益。比什凱克熱電站項(xiàng)目、中吉烏公路、北南公路、灌溉系統(tǒng)改造、奧什醫(yī)院等項(xiàng)目順利實(shí)施。

今年5月，上合新成員印度交通部長加德卡里表示，“將全力支持與上合組織在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的合作，將上合組織這一平臺(tái)作為建設(shè)世界標(biāo)準(zhǔn)級別道路并實(shí)現(xiàn)其互聯(lián)互通的契機(jī)，而這本身也是我國工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。”這些表態(tài)和舉措與上合組織的方向相一致。正如上合秘書處代表團(tuán)團(tuán)長波塔片科所說，開展經(jīng)濟(jì)合作、提高福利和生活水平是上海合作組織成員國聯(lián)合工作的優(yōu)先方向之一，《上海合作組織憲章》和《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》要求成員國同心協(xié)力，推進(jìn)建設(shè)有效的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作系統(tǒng)。

上合青島峰會(huì)無疑將凝聚共識(shí)，相信將于2018年10月在杜尚別舉行的上合組織成員國政府首腦理事會(huì)會(huì)議，也會(huì)為發(fā)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動(dòng)上合組織框架下的人文項(xiàng)目注入新動(dòng)力。