IPTV搶戲廣電系有線電視

中國移動一直積極申請的IPTV傳輸牌照傳出將批復(fù)的消息，一旦拿下IPTV牌照，聯(lián)通和電信南北地區(qū)壟斷的IPTV市場就將被打破。OTT（移動互聯(lián)網(wǎng)電視）業(yè)務(wù)為中國移動積累了一定的用戶量，作為后入局者，聚齊三大運營商的IPTV市場不僅將激起千層浪，還將給廣電系的有線電視施加更大壓力。

移動必走之路

中國移動的IPTV傳輸牌照被傳出即將批復(fù)，國家新聞出版廣電總局將實施分省驗收、分省核發(fā)策略，目前廣東移動正積極申請中。北京商報記者就此消息致電中國移動相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方表示并不知情。

廣東移動是中國移動體系內(nèi)最重要的部分之一，高峰時廣東移動營收占中國移動整體營收近1/3，廣東地區(qū)也是中國移動最成熟的市場。有分析稱，廣東移動作為“試點”背后可能少不了集團(tuán)的授意。

與固網(wǎng)寬帶牌照一樣，中國移動并沒能像聯(lián)通和電信一般順利拿到IPTV傳輸牌照，公司的電視業(yè)務(wù)是OTT。

運營商的電視可以分為兩類，一是IPTV，二是OTT，目前獲得IPTV牌照的只有電信和聯(lián)通兩家。由于一個省只能有一個IPTV運營商，南方為電信，北方為聯(lián)通。根據(jù)文件，IPTV傳輸牌照的申請流程為通信運營商向工信部和國家新聞出版廣電總局提交申請，由三網(wǎng)融合小組進(jìn)行討論和審批，并不是由國家新聞出版廣電總局或工信部可以審核通過，有可能在批復(fù)之前，先選取幾個區(qū)域做傳輸牌照試點，如試點驗收通過，才予以發(fā)放牌照。

中國移動沒有獲得IPTV牌照，至今主要以O(shè)TT擦邊球名義開拓用戶，但相關(guān)產(chǎn)品不能夠提供IPTV直播頻道服務(wù)，競爭力不如聯(lián)通和電信。移動OTT機(jī)頂盒內(nèi)容相對開放，就好比小米盒子、天貓魔盒等網(wǎng)絡(luò)盒子，用戶可以自由下載App收看喜歡的內(nèi)容，但不會隨意讓用戶下載安裝第三方App。國家新聞出版廣電總局不允許OTT有直播，移動機(jī)頂盒上的電視嚴(yán)格上不算是直播，相對正常的直播要延遲3分鐘左右。 在全國許多地方，移動無法向電信和聯(lián)通，推出“電視+寬帶+手機(jī)套餐”的三捆綁業(yè)務(wù)，在用戶發(fā)展方面處于劣勢。

去年，國家新聞出版廣電總局還發(fā)布通知，嚴(yán)令國內(nèi)七大互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺針對于通信企業(yè)的違規(guī)合作情況進(jìn)行自查自糾。中國移動的互聯(lián)網(wǎng)電視就可能會受到一定程度的影響。

復(fù)制寬帶模式

中國移動一直在申請IPTV牌照，去年6月底，中國移動的咪咕視訊與中央電視臺的愛上電視在上海簽署了IPTV業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，這在當(dāng)時被認(rèn)為是中國移動獲得IPTV牌照的前兆。

產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌指出，由于移動在OTT業(yè)務(wù)上走得太遠(yuǎn)，整改的難度太大，恐怕會和現(xiàn)有的IPTV形成誤區(qū)，國家新聞出版廣電總局對于中國移動的傳輸牌照一直沒有核發(fā)。目前來看，除了移動各地整改外，移動傳輸牌照的頒發(fā)可能是特殊標(biāo)準(zhǔn)。

還有多位專家表示，現(xiàn)如今中國移動OTT盒子上還有違規(guī)內(nèi)容，IPTV封閉的業(yè)務(wù)體系符合政策管控需要，可管可控性強(qiáng)于OTT。至今在運營監(jiān)管方面，國家新聞出版廣電總局對OTT領(lǐng)域愈發(fā)不放松一絲一毫，中國移動若想拿到IPTV牌照，還需要整改自身內(nèi)容。

IPTV極具市場潛力，三大運營商在IPTV領(lǐng)域的競爭愈發(fā)激烈。在2016年初，中國電信和中國移動都從集團(tuán)層面啟動了千萬級的機(jī)頂盒統(tǒng)一集采。在中國電信集團(tuán)的首次集采中，起初招標(biāo)時定的集采數(shù)量為1113萬臺左右，但最后公布的集采數(shù)量為2106萬臺，增加了整整一倍，這也驗證了市場對IPTV的需求正在增長。

2017年，中國聯(lián)通提出將視頻業(yè)務(wù)定位為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，未來三年IPTV寬帶滲透率提升至52%；中國電信提出“堅定不移走IPTV+寬帶戰(zhàn)略”，將每一個發(fā)展的寬帶用戶，都變成IPTV用戶；中國移動也說全面發(fā)力OTT和IPTV，目標(biāo)是在2017年計劃發(fā)展5000萬用戶。

在洪仕斌看來，中國移動一旦拿到IPTV牌照，很有可能會走固網(wǎng)寬帶的老路，以低價與聯(lián)通和電信競爭。由于長時間不被允許開展相關(guān)業(yè)務(wù)，中國移動過去一直是固網(wǎng)寬帶市場長期以來的“矮子”，近兩年，移動通過低價吸引了不少用戶。在去年10月，中國移動固網(wǎng)寬帶用戶數(shù)量首次超過中國聯(lián)通?，F(xiàn)在，中國移動的寬帶廣告隨處可見，在電視、小區(qū)等進(jìn)行全方位無死角布局，再加上其較低的資費也獲得了用戶的青睞，中國移動甚至在很多地方“免費白送”，將戰(zhàn)火從農(nóng)村燒到了城市。

對戰(zhàn)有線電視

IPTV迅速發(fā)展，給有線電視帶來很大壓力。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，國內(nèi)有線電視用戶規(guī)模為2.6億戶，比2015年增加135萬戶，增長率為5.37%，其中，去年四季度我國有線電視用戶比上一季度減少215萬戶，首次出現(xiàn)負(fù)增長；而IPTV用戶總數(shù)達(dá)到8679萬戶，較2015年增加了4084萬戶，增長率為89%。2016年，國內(nèi)運營商IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。

值得注意的是，到如今，IPTV發(fā)展12個年頭，其實，若是中國電信和中國聯(lián)通的IPTV用戶數(shù)量，再加上中國移動2000多萬OTT電視用戶數(shù)量，三家運營商電視用戶總量在2016年已實現(xiàn)破億，其中，天翼高清超過6500萬戶，成為全球最大的IPTV運營商。有線電視花了近45年的時間才累積了2.6億用戶，目前大約有2.1億用戶已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化，其中有1.5億標(biāo)清單向數(shù)字有線電視用戶，無法進(jìn)行時移、回看和點播，真正能夠與IPTV較量的高清互動數(shù)字有線電視用戶只有6735.5萬戶。

“IPTV發(fā)展勢頭很足，在2017年，只要保持現(xiàn)有發(fā)展速度，局部地區(qū)的IPTV用戶規(guī)模會逐步超越有線電視，并拉開差距。總體來說，IPTV會成為電信運營商下一個主要掘金點。”洪仕斌說。

面對來自三大運營商的競爭，廣電系開始意識到了危機(jī)，已經(jīng)在探索一些創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及新的盈利模式。去年，湖北廣電、吉視傳媒先后聯(lián)手深圳佳創(chuàng)視訊，試水“VR+廣電”的產(chǎn)業(yè)化運營商業(yè)模式，廣電行業(yè)市值最高、表現(xiàn)最好的上市公司北京數(shù)碼視訊也在美國硅谷投資世界領(lǐng)先的VR視頻直播技術(shù)公司Video Stitch；由上海廣播電視臺成立的上海東方傳媒集團(tuán)有限公司（SMG）致力于向互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)型，推出業(yè)界最領(lǐng)先的受眾測試平臺和系統(tǒng)，讓廣播電視用戶參與到節(jié)目制作中，真正做到廣電媒體內(nèi)容生產(chǎn)源于用戶。據(jù)相關(guān)人員透露，該系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用在多個節(jié)目制作中，包括《極限挑戰(zhàn)》。

在洪仕斌看來，如果中國移動獲得IPTV牌照，沒有政策限制，對于廣電系，以及電信聯(lián)通來說，都是極大的市場挑戰(zhàn)，因為中國移動有充足的資金投入，也經(jīng)得起價格戰(zhàn)。

從世界范圍看，傳統(tǒng)有線電視的衰落也成為普遍現(xiàn)象。以美國為例，市場研究公司尼爾森公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有線電視在美國處于沒落前期，已有超500萬美國人不再通過傳統(tǒng)渠道觀看電視節(jié)目；在韓國，IPTV服務(wù)用戶已經(jīng)達(dá)到1400萬，而韓國有線電視訂戶為1450萬。

北京商報記者 孫麒翔 石飛月