民進(jìn)黨版“兩岸監(jiān)督條例”大玩貓膩 暗藏玄機(jī)

蔡英文

據(jù)臺灣《中國時報》報道，臺當(dāng)局“陸委會咨詢委員”陳建仲發(fā)文指出，民進(jìn)黨在“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案”中大玩貓匿、暗藏玄機(jī)。他表示，監(jiān)督條例是民進(jìn)黨與深綠團(tuán)體交手的第一道關(guān)卡，至于未來如何磨合恐怕還很艱難。

首先，民進(jìn)黨中央堅持此條例不能叫民進(jìn)黨版，而是民進(jìn)黨團(tuán)版。對此，陳建仲連表質(zhì)疑，5月20日(臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就職)后，臺當(dāng)局“行政院”如果不提新的“政院版”草案，那么民進(jìn)黨團(tuán)版不就是民進(jìn)黨版？堅持不是民進(jìn)黨版就能和民進(jìn)黨中央切割？蔡英文還沒上臺，幕僚就急于保護(hù)？隔開民進(jìn)黨與黨團(tuán)是刻意要對大陸傳達(dá)訊息？未來兩岸事務(wù)到底是蔡英文說了算，還是民進(jìn)黨團(tuán)在“立法院”設(shè)了另一道防火墻？

其次，民進(jìn)黨最早傳出要在條例中明示兩岸關(guān)系不是“國與國”或“一邊一國”做為緩和與大陸關(guān)系的第一步，但最后民進(jìn)黨版變身黨團(tuán)版后，并未針對兩岸特別定義，只說明“本條例未規(guī)定者，適用臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定”，這是對泛綠營反彈的交代，也是對大陸近來態(tài)度轉(zhuǎn)強(qiáng)的響應(yīng)。

最惹非議的是原民進(jìn)黨版第六條規(guī)定“立法院”審查協(xié)議草案應(yīng)于90天內(nèi)完成，審查若逾期未完成，視為同意。此條遭外界譏諷為是“張慶忠條款”，因為2014年張慶忠引用“立法院職權(quán)行使法”中各委員會審查行政命令，應(yīng)于“院會”交付審查后3個月內(nèi)完成；逾期未完成者，視為已審查。主張服貿(mào)協(xié)議已經(jīng)付委審查超過3個月，要求徑付“院會”處理卻遭民進(jìn)黨扣上“半分忠”而引發(fā)太陽花抗?fàn)帯Ｃ襁M(jìn)黨團(tuán)版就算把“視為同意”改為“送院會議決”，可民進(jìn)黨現(xiàn)在是多數(shù)黨，實際上和民進(jìn)黨版沒多大差別。

陳建仲認(rèn)為，監(jiān)督條例只是民進(jìn)黨和深綠團(tuán)體交手的第一道關(guān)卡，民進(jìn)黨中央雖然設(shè)下層層防護(hù)網(wǎng)，避免和主帥直接碰撞，但未來涉及實際兩岸事務(wù)及大陸政策的處理，蔡英文政府和深綠間的磨合，恐怕還有艱難的路得走。況且條例未明示兩岸關(guān)系定位，蔡英文和大陸關(guān)于“九二共識”爭議的壓力，只好集中到520的就職演說去處理。