十八大以來 黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”

黨的十九大舉行記者招待會，中央紀委、中組部有關負責人介紹全面從嚴治黨和加強黨建

黨紀真正成為帶電的高壓線

10月19日，黨的十九大第一場記者招待會在北京舉行。中共中央紀律檢查委員會副書記、監(jiān)察部部長、國家預防腐敗局局長楊曉渡和中共中央組織部副部長齊玉介紹了全面從嚴治黨和加強黨建工作有關情況，并回答記者提問。

加強思想政治建設，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象

齊玉介紹，按照黨中央統(tǒng)一部署，接續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，使廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮，解決了一大批黨內(nèi)存在多年的頑瘴痼疾。同時，嚴格黨的組織生活，加強黨內(nèi)政治文化建設，黨內(nèi)政治生活發(fā)生了根本性的深刻變化。

黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象。楊曉渡說，5年來，以習近平同志為核心的黨中央，從黨的歷史使命出發(fā)，以“得罪千百人，不負十三億”的使命擔當，兌現(xiàn)了“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，將全面從嚴治黨作為非常重要的工作，納入戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提上新高度。把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎工作，層層壓實主體責任和監(jiān)督責任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活面貌一新，黨內(nèi)政治生態(tài)全面凈化。

全面加強紀律建設，管黨治黨走向“嚴緊硬”

5年來，中組部強化黨組織領導和把關作用，通過實行“凡提四必”制度，以及黨委書記、紀委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度等，堅決防止干部“帶病提拔”。齊玉說，在這次市縣鄉(xiāng)領導班子換屆中，就有9300余名干部因?qū)徍瞬贿^關被攔了下來。此外，組織部門制定了推進領導干部能上能下若干規(guī)定，著力構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。依據(jù)該規(guī)定，目前，已調(diào)整縣處級以上干部2.2萬多人。同時，結(jié)合巡視開展選人用人專項檢查，實現(xiàn)對省區(qū)市和中央單位的全覆蓋。

以嚴明的紀律管黨治黨，是全面從嚴治黨的重要抓手。5年來，紀檢機關全面加強紀律建設，堅持紀嚴于法、紀在法前，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設防。全黨遵規(guī)守紀自覺性不斷提高，黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”。

5年來，“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅決鏟除政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的利益集團，嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。

監(jiān)督體系日益完善，制度的籠子越扎越牢

黨的十八大以來，我們黨在探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破。

5年來，堅持依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，制度的籠子越扎越牢。黨中央把全面深化改革和制度創(chuàng)新有機結(jié)合起來，以黨章為根本遵循，實踐探索在前，總結(jié)提煉在后，共修訂頒布了90余部黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國互相促進，相得益彰。

抓早抓小，治病救人。5年來，干部管理監(jiān)督制度體系日益完善。近年來，各級組織人事部門共提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次。建立健全中國特色領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，報告內(nèi)容突出與領導干部權力行為關聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)等情況，突出查核結(jié)果運用和責任追究，目前已累計查核125萬人次，處理12.5萬人。集中開展對超職數(shù)配備干部、“裸官”、干部檔案造假等突出問題專項整治，規(guī)范黨政領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，取得了階段性成果。“同時，加大正向激勵力度，建立縣以下機關公務員職務與職級并行制度，目前有100多萬名基層公務員晉升了職級。”齊玉說。

推進全面從嚴治黨，堅持不懈抓黨的建設

在回答記者關于推進全面從嚴治黨重大部署的提問時，楊曉渡表示，十九大報告明確了黨的建設的總布局、總要求，對全面從嚴治黨作出了戰(zhàn)略部署，我們都有責任不折不扣地落實到位。全面從嚴治黨首先是靠全黨，全黨各級黨組織和全體黨員都是全面從嚴治黨的主體，在這個工作中都有自己的一份責任，維護好自己的組織，做好一名黨員；同時，大家也是全面從嚴治黨要教育、管理和監(jiān)督的對象。楊曉渡說，要嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強黨的紀律建設，進一步發(fā)揮巡視的利劍作用。

齊玉說，習近平同志在十九大報告中提出的新時代全面從嚴治黨的新任務中，有不少需要由各級黨委組織部門來組織實施。我們一定會認真地履行好自己的職責，完成好黨中央交給我們的任務。

《 人民日報 》（ 2017年10月20日 02 版）