承辦去年兩會建議提案494件 水利部實現(xiàn)“三個一百”

編者按：辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府履職為民的內(nèi)在要求，是凝聚共識做好政府工作的制度性安排。去年，面對建議提案數(shù)量增多、辦理時間短等情況，國務(wù)院各部門克服疫情影響等多重困難，創(chuàng)新和完善辦理工作機制，共牽頭辦理全國人大代表建議8108件、全國政協(xié)委員提案4115件，分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過辦理建議提案，各部門共采納代表委員意見建議約3700條，出臺相關(guān)政策措施約1500項，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了積極作用。人民網(wǎng)財經(jīng)記者特別采訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況，推出系列報道。

人民網(wǎng)北京3月9日電 （記者余璐）“我建議將烏梁素海生態(tài)修復(fù)補水專用通道工程列入‘黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展’規(guī)劃重點項目庫，并給予資金支持。”這是2020年全國兩會期間一條來自內(nèi)蒙古代表團(tuán)的建議，它被納入2020年水利部承辦的兩會建議提案清單當(dāng)中。

一年過去了，該條建議的落實情況如何？人民網(wǎng)記者進(jìn)行了追蹤。

記者了解到，為切實辦理好該建議，2020年8月，水利部會同國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部赴內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市開展實地調(diào)研。

水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“調(diào)研期間，我們與內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳、巴彥淖爾市、河套灌區(qū)管理總局及部分人大代表進(jìn)行座談，共同研究該項目問題，并達(dá)成了一致意見。”

“在后續(xù)工作中，水利部積極指導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門和地方，遵循‘確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)’的原則，深化工程前期論證和河套灌區(qū)節(jié)水分析論證，具備條件后，與國家發(fā)展改革委協(xié)商爭取納入了國家‘十四五’規(guī)劃，統(tǒng)籌予以支持。”該負(fù)責(zé)人對人民網(wǎng)說。

將內(nèi)蒙古代表團(tuán)的這條建議落到實處，僅是水利部圓滿完成2020年提案議案工作的一個縮影。

據(jù)了解，2020年水利部共承辦兩會建議提案494件，主動作為、積極回應(yīng)代表委員關(guān)切，主辦的所有建議提案全部實現(xiàn)了100%溝通率、100%按時答復(fù)、代表委員100%滿意。承辦的239件主（分）辦件中，所提問題已經(jīng)解決或采納的有149件，所提問題已制定解決措施或列入工作計劃的有54件，根據(jù)建議提案出臺了12項政策措施。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全國兩會代表委員關(guān)注的熱點問題之一。

在承辦的建議提案中，遇到屢提的難解問題，該如何解決？該負(fù)責(zé)人舉例道，結(jié)合水利工程項目立項方面的建議提案辦理工作，水利部積極謀劃今后一段時期的水利基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計。2020年，提出了150項重大水利工程項目清單，并在“十四五”水安全保障規(guī)劃編制過程中做好項目儲備。

“其中一些項目尚處于前期論證階段，相關(guān)工作基礎(chǔ)薄弱，有關(guān)方面存在意見分歧，需要深入研究論證，充分征求各有關(guān)方面意見，審慎提出辦理意見。”該負(fù)責(zé)人談到，對代表委員提出的規(guī)劃依據(jù)充分、前期工作基礎(chǔ)好、地方需求迫切的水利工程項目，水利部納入清單積極予以支持。對于暫不具備納入條件的，也指導(dǎo)有關(guān)地方深化和加快工程前期論證。

涉及多部門和地方的建議提案，如何建立與其他部門、地方的聯(lián)動機制，共同推進(jìn)辦理？該負(fù)責(zé)人表示，堅持“面對面”溝通、“實打?qū)?rdquo;調(diào)研是共同推進(jìn)辦理工作，積極推動相關(guān)問題解決的關(guān)鍵。

“一方面，我們注重與全國人大、全國政協(xié)有關(guān)部門以及國務(wù)院其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，把握辦理要求，及時溝通情況；另一方面，加強與流域管理機構(gòu)、地方有關(guān)部門銜接聯(lián)系，多方面征求吸納意見，共同研究制定解決問題的辦法和措施。”該負(fù)責(zé)人說。

“此外，完善答復(fù)事項解決機制也尤為重要。在答復(fù)后，我們進(jìn)一步梳理了代表委員提出的意見建議和書面答復(fù)內(nèi)容，建立答復(fù)事項臺賬，明確解決目標(biāo)和措施、落實時限、責(zé)任司局及責(zé)任人，按年度進(jìn)行‘回頭看’，確保件件有著落。”該負(fù)責(zé)人表示，下一步，水利部將持續(xù)聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點水利問題，廣泛聽取意見建議，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化溝通聯(lián)系，強化跟蹤落實，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，切實提高建議提案辦理工作質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅實有力的水利保障。