護(hù)航債券兌付 千億級(jí)央企信用保障基金設(shè)立

7月23日，中國國新控股有限責(zé)任公司聯(lián)合31家中央企業(yè)共同出資發(fā)起設(shè)立央企信用保障基金。該基金總規(guī)模1000億元，首期規(guī)模100億元，以市場化方式募集設(shè)立，是專項(xiàng)用于化解和處置央企債券風(fēng)險(xiǎn)的備用資金。該基金將按照“有限救助、應(yīng)急保障、風(fēng)險(xiǎn)可控、市場運(yùn)作”原則運(yùn)作管理，主動(dòng)防范化解央企債券風(fēng)險(xiǎn)，提升央企整體信用，保障金融市場穩(wěn)定運(yùn)行。

增強(qiáng)資本市場對(duì)央企信心

國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野表示，通過設(shè)立央企信用保障基金，建立常態(tài)化、規(guī)范化、市場化央企債券兌付風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，有利于進(jìn)一步鞏固央企資金鏈，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，是主動(dòng)作為、防范化解央企債券兌付風(fēng)險(xiǎn)的先手和實(shí)招，對(duì)于增強(qiáng)中央企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要作用。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)央企信用疊加和放大，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場對(duì)央企的信心，支持中央企業(yè)在國內(nèi)債券市場融資，降低融資成本，為中央企業(yè)帶頭實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長、加快推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，央企信用保障基金的設(shè)立恰逢其時(shí)、意義重大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展將面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在此背景下，中國國新作為基金受托管理主體，將在國務(wù)院國資委的支持指導(dǎo)下，重點(diǎn)做好三方面工作：一是市場化做好基金運(yùn)營，有效發(fā)揮央企信用保障基金功能作用。按照“有限救助、應(yīng)急保障、風(fēng)險(xiǎn)可控、市場運(yùn)作”原則，建立債券違約風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，明確基金申請、使用程序和處置方式。二是專業(yè)化做好基金管理，切實(shí)保障央企信用、保障基金出資人權(quán)益。治理機(jī)制上，發(fā)揮基金咨詢委員會(huì)和理事會(huì)重要作用；資金管理上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定存放、運(yùn)作，確保資金安全可流動(dòng)；權(quán)益保障上，按比例及時(shí)、全額向有關(guān)出資央企分配發(fā)放基金收益，確保良好回報(bào)。三是探索豐富服務(wù)保障方式，不斷擴(kuò)大基金公信力和影響力，發(fā)揮好央企信用保障基金“應(yīng)急”和“增信”雙重作用。

違約少見 風(fēng)險(xiǎn)較低

央企是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和骨干力量，也是我國債券市場重要參與者。

“成立央企信用保障基金有望進(jìn)一步提升央企信用資質(zhì)，對(duì)于央企債券來說構(gòu)成利好。”中信證券固定收益首席研究員明明表示，目前存量央企債券中，主體評(píng)級(jí)為AAA級(jí)的有5090只，數(shù)量占全部央企債券的75.82%。總的來看，央企債券信用風(fēng)險(xiǎn)較低，但作為國有經(jīng)濟(jì)的“基本盤”，在防風(fēng)險(xiǎn)方面更應(yīng)防微杜漸，降到最低。

“信用保障基金的設(shè)立有助于中央企業(yè)防范和化解債券風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)渡過短期難關(guān)，共謀長遠(yuǎn)發(fā)展。”國家電網(wǎng)總會(huì)計(jì)師羅乾宜表示，國家電網(wǎng)集團(tuán)將積極響應(yīng)國資委號(hào)召，積極參與到包括信用保障基金在內(nèi)的國資委各項(xiàng)重大專項(xiàng)工作中。

工商銀行副行長王景武表示，央企信用保障基金是一項(xiàng)具有開拓性、前瞻性的工作，為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)建立了一道有效屏障，對(duì)維護(hù)金融市場穩(wěn)定具有重要和深遠(yuǎn)影響。下一步，工商銀行將繼續(xù)與中央企業(yè)勠力同心、精誠合作，為中央企業(yè)提供全方位的金融支持，為我國社會(huì)信用體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。