福建省委巡視組反饋2016年第三輪巡視和巡視“回頭看”情況

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年7月至9月，省委巡視組對(duì)省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委員會(huì)、省委臺(tái)灣工作辦公室、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省委省直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、省委老干部局、省委黨校（福建行政學(xué)院）、省社會(huì)主義學(xué)院、省委黨史研究室、省檔案局、省委信訪局、省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、省政協(xié)辦公廳、省高級(jí)人民法院、省政府發(fā)展研究中心、省地方志編纂委員會(huì)、福建社會(huì)科學(xué)院、省供銷合作社聯(lián)合社、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)（福建日?qǐng)?bào)社）、省總工會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)福建省委員會(huì)、省婦女聯(lián)合會(huì)、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、省中華職業(yè)教育社、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等30個(gè)省直部門黨組織開展了巡視，對(duì)福建石油化工集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委、省機(jī)電（控股）有限責(zé)任公司黨委、邵武市委、連城縣委開展了巡視“回頭看”。

巡視組深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政治巡視的部署要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，緊盯被巡視和巡視“回頭看”的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問(wèn)題，順利完成了巡視任務(wù)。

省委書記尤權(quán)主持召開省委“五人小組”會(huì)議，聽取了巡視綜合情況匯報(bào)，研究了巡視成果運(yùn)用和問(wèn)題處置的意見(jiàn)，對(duì)下一階段的巡視工作提出了要求。尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步突出政治巡視，提高政治站位，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要運(yùn)用好巡視成果，嚴(yán)肅反饋，督促整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到件件有著落。要認(rèn)真謀劃好十屆省委巡視工作，不斷完善巡視巡察制度體系，形成監(jiān)督合力。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報(bào)，對(duì)運(yùn)用好巡視成果、督促整改巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視和巡視“回頭看”的黨組織反饋了情況，要求限期整改巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

省委省直部門巡視一組巡視省高級(jí)人民法院黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：發(fā)揮審判職能推動(dòng)全面依法治國(guó)的作用不夠充分，有效破解難題的工作效率還不夠高，服務(wù)群眾和基層不夠到位。層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制還不夠到位，黨的組織生活制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，黨員教育管理還有不足。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí)深入。存在利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)謀私以及執(zhí)行款滯留的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu) “三轉(zhuǎn)”不夠到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠有力。部分干警公款旅游，“文山會(huì)海”現(xiàn)象仍然比較突出。領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職清理不到位，干部調(diào)配不夠及時(shí)。部分訴訟費(fèi)未及時(shí)收繳，資金財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別工程項(xiàng)目違反招投標(biāo)規(guī)定。

省委省直部門巡視一組巡視省委政法委員會(huì)期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：適應(yīng)新形勢(shì)推進(jìn)政法工作力度不夠，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署與地方實(shí)際結(jié)合不夠緊密，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法各部門的作用發(fā)揮不夠充分。重業(yè)務(wù)、輕黨建，雙重組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí)深入，壓力傳導(dǎo)有所弱化；動(dòng)真碰硬、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力。存在借會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)外出旅游問(wèn)題，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。選人用人不夠規(guī)范。工程項(xiàng)目建設(shè)管理存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，資金財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

省委省直部門巡視二組巡視省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：落實(shí)省委控編減編決策部署不夠有力，解決機(jī)構(gòu)編制的突出問(wèn)題不夠擔(dān)當(dāng)。黨員學(xué)習(xí)教育流于形式，落實(shí)組織生活會(huì)制度不嚴(yán)格，部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員干部管理監(jiān)督不嚴(yán)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。公務(wù)接待不規(guī)范。違規(guī)動(dòng)議選拔干部，未經(jīng)批準(zhǔn)破格提拔干部，違反有關(guān)規(guī)定即提即退干部。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不深入。

省委省直部門巡視二組巡視省政協(xié)辦公廳黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：抓大事議大事不夠，落實(shí)省政協(xié)黨組決策部署不夠有力。對(duì)黨建工作不夠重視，有的黨支部未認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格。主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)黨員的管理監(jiān)督寬松軟，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)還不夠有力。公務(wù)接待不規(guī)范，個(gè)別下屬單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。政府采購(gòu)不規(guī)范；個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理比較混亂。

省委省直部門巡視三組巡視省委省直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：聚焦主業(yè)不夠突出，對(duì)省直機(jī)關(guān)黨的工作統(tǒng)籌謀劃力度不夠、分類指導(dǎo)不到位。落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格；黨費(fèi)收繳、管理、使用比較混亂。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡和提貨券，公務(wù)接待管理不嚴(yán)，公款出國(guó)（境）管理不規(guī)范；個(gè)別直屬單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和實(shí)物，私設(shè)“小金庫(kù)”。選人用人不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視三組巡視省委老干部局期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的部署不夠有力，推進(jìn)老干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)不充分。思想教育針對(duì)性不強(qiáng)，黨費(fèi)收繳、管理、使用不規(guī)范，推進(jìn)全省離退休干部黨建工作不夠有力。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。借公務(wù)差旅之機(jī)組織旅游，財(cái)務(wù)支出把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別干部違規(guī)使用公車，直屬單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和實(shí)物。選人用人不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視四組巡視省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：對(duì)所屬的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)黨組織建設(shè)重視不夠；一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)未按規(guī)定建立黨組織。部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位，管黨治黨不嚴(yán)，對(duì)直屬單位監(jiān)管不力。違規(guī)借用、占用車輛；個(gè)別下屬單位超額發(fā)放績(jī)效工資，長(zhǎng)期違規(guī)購(gòu)買煙酒茶，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。選人用人不夠規(guī)范。個(gè)別下屬單位違規(guī)購(gòu)買股票、基金和理財(cái)產(chǎn)品，擠占專項(xiàng)資金用于行政經(jīng)費(fèi)開支。

省委省直部門巡視四組巡視省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)，個(gè)別黨支部未認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。對(duì)黨員干部的日常管理比較松散，教育監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。下屬單位超績(jī)效總量和巧立名目發(fā)放津補(bǔ)貼。選人用人不夠規(guī)范，有的領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別下屬單位違規(guī)對(duì)外經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)。

省委省直部門巡視五組巡視省委統(tǒng)戰(zhàn)部期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：部務(wù)會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神多，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的工作研究和指導(dǎo)較少。理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)，落實(shí)組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度不夠嚴(yán)格，發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不夠到位，機(jī)關(guān)紀(jì)委履職能力偏弱，駐部紀(jì)檢組“駐”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠。超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。干部選任不夠規(guī)范。個(gè)別財(cái)務(wù)制度不合規(guī)，資金管理使用不嚴(yán)格。

省委省直部門巡視五組巡視省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位。對(duì)機(jī)關(guān)黨建不夠重視，中心組學(xué)習(xí)制度不健全，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期未交納黨費(fèi)，“三會(huì)一課”制度未落實(shí)。主體責(zé)任履行不夠到位，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)；紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不健全，處理違規(guī)問(wèn)題偏軟偏輕。下屬單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。選人用人不夠規(guī)范。個(gè)別下屬單位資金管理不嚴(yán)。

省委省直部門巡視六組巡視省委信訪局期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，落實(shí)中央決策部署不到位。重業(yè)務(wù)、輕黨建，對(duì)發(fā)展黨員工作不重視，落實(shí)黨的組織生活制度不到位。主體責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍辦會(huì)，轉(zhuǎn)嫁部分會(huì)議費(fèi)；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮品、接受超標(biāo)準(zhǔn)接待安排、向基層轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)用、使用虛假票據(jù)報(bào)銷、乘坐頭等艙。選人用人不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視六組巡視省政府發(fā)展研究中心黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：對(duì)黨的工作重視不夠，黨組會(huì)議多數(shù)與辦公會(huì)議套開；經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究及決策咨詢服務(wù)的職能作用發(fā)揮不夠充分。長(zhǎng)期重業(yè)務(wù)、輕黨建，領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨委開展工作流于形式、未按時(shí)換屆，部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員干部管理寬松軟；機(jī)關(guān)紀(jì)委未能認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。公款旅游，公車私用，違規(guī)公款送禮，超標(biāo)準(zhǔn)接待。財(cái)務(wù)管理混亂。

省委省直部門巡視六組巡視省地方志編纂委員會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組不重視抓黨的建設(shè)工作。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，機(jī)關(guān)黨委未按時(shí)換屆，部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)黨員干部的教育管理寬松軟；機(jī)關(guān)紀(jì)委未能認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。違規(guī)公款報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)、同城接待、發(fā)放獎(jiǎng)金，公款旅游。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算。

省委省直部門巡視七組巡視省委宣傳部期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：結(jié)合實(shí)際提出貫徹上級(jí)部署要求的實(shí)效性措施不多，貫徹文藝“二為”方向成效不夠明顯。重業(yè)務(wù)、輕黨建，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，民主生活會(huì)開展批評(píng)不夠，部分黨員干部黨的意識(shí)不強(qiáng)。主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全；駐部紀(jì)檢組職能作用發(fā)揮不夠，機(jī)關(guān)紀(jì)委履責(zé)不夠有力。超標(biāo)準(zhǔn)接待，違規(guī)公款贈(zèng)送禮品，公車私用、運(yùn)行費(fèi)用較高，個(gè)別下屬單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。干部選任不夠規(guī)范，部分中層干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，個(gè)別干部違規(guī)兼職。一些重大專項(xiàng)資金使用未經(jīng)集體研究，采購(gòu)管理比較混亂，資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。

省委省直部門巡視七組巡視省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：大局意識(shí)有待加強(qiáng)，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不到位。重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題比較突出，機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)松散，“三會(huì)一課”制度不夠落實(shí)，部分黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。主體責(zé)任落實(shí)不到位，運(yùn)用財(cái)政資金為個(gè)人作品辦展、出版、裝裱等存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)失之于寬松軟。公款購(gòu)買高檔茶葉酒水，違規(guī)在風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，公款旅游，“四風(fēng)”問(wèn)題整治不到位。個(gè)別中層干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職。違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)外投資，下屬協(xié)會(huì)收費(fèi)、資金管理混亂；部分工程項(xiàng)目違規(guī)操作；資產(chǎn)管理較亂。

省委省直部門巡視八組巡視福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)（福建日?qǐng)?bào)社）黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，個(gè)別子報(bào)的政治意識(shí)不夠強(qiáng)。一些黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)，對(duì)辭（離）職黨員管理不到位，有的黨支部建設(shè)薄弱。班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠，下屬主要企事業(yè)單位均未設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的處理偏寬偏軟。公款旅游，違規(guī)公款送禮，違規(guī)配備公車，出國(guó)執(zhí)行公務(wù)以因私名義規(guī)避審批，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。超職數(shù)、超規(guī)格、超范圍配備處級(jí)干部，增設(shè)機(jī)構(gòu)、擅設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職，對(duì)下屬企事業(yè)單位招聘錄用人員監(jiān)管缺失。有的合作開發(fā)項(xiàng)目存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，廣告經(jīng)營(yíng)違紀(jì)違法問(wèn)題突出。

省委省直部門巡視八組巡視省社會(huì)主義學(xué)院黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：發(fā)揮教育培訓(xùn)、理論研究基地的職能作用不夠充分。中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范，對(duì)黨支部建設(shè)工作部署多、抓落實(shí)少，對(duì)黨費(fèi)的交納、管理督促指導(dǎo)不夠。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，監(jiān)督力量較弱。公務(wù)接待管理不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。選人用人不夠規(guī)范，擅自更改上級(jí)人事任命。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

省委省直部門巡視八組巡視省中華職業(yè)教育社黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組在貫徹中央精神、開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠突出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，職教統(tǒng)戰(zhàn)性、教育性、民間性優(yōu)勢(shì)不夠凸顯。重業(yè)務(wù)、輕黨建，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不力，黨費(fèi)交納不規(guī)范，對(duì)辭（離）職黨員疏于管理。履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)干部日常教育管理不嚴(yán)。違規(guī)購(gòu)買使用購(gòu)物卡，違規(guī)發(fā)放餐費(fèi)補(bǔ)貼，在下屬單位列支接待、禮品等費(fèi)用。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，社產(chǎn)出租存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

省委省直部門巡視九組巡視省供銷合作社聯(lián)合社黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，貫徹落實(shí)深化供銷社綜合改革決策部署不夠到位。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不力，黨費(fèi)交納普遍不足。主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)；監(jiān)督責(zé)任履行不夠有力。變相發(fā)放福利，公車管理混亂，公務(wù)接待不規(guī)范，個(gè)別干部違規(guī)領(lǐng)取授課費(fèi)、補(bǔ)貼，下屬單位超額發(fā)放績(jī)效工資、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。選人用人不夠規(guī)范，干部隊(duì)伍存在“近親繁殖”現(xiàn)象?；蒉r(nóng)專項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)大，公用周轉(zhuǎn)房管理混亂。

省委省直部門巡視九組巡視福建社會(huì)科學(xué)院黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，落實(shí)“三為服務(wù)”辦院方針不夠有力。重業(yè)務(wù)、輕黨建，未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)，作風(fēng)建設(shè)不實(shí)。主體責(zé)任重部署、輕檢查落實(shí)，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力。違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼，超發(fā)績(jī)效工資，公務(wù)接待不規(guī)范，課題經(jīng)費(fèi)違規(guī)報(bào)支。選人用人不夠規(guī)范，專業(yè)技術(shù)職稱聘任隨意性大?？蒲姓n題管理存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)管缺失，違規(guī)設(shè)立“賬外賬”。

省委省直部門巡視九組巡視省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組凝聚力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，政治敏感意識(shí)不強(qiáng)。重業(yè)務(wù)、輕黨建，機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)期處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。主體責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)督責(zé)任履行不到位。借評(píng)獎(jiǎng)之名變相普發(fā)福利，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取稿酬、兼職取酬。執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)肅，擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)采購(gòu)和管理不規(guī)范，項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位，財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

省委省直部門巡視十組巡視省委臺(tái)灣工作辦公室期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅，班子成員雙重組織生活會(huì)制度未落實(shí)，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分黨員未按時(shí)交納黨費(fèi)。履行“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)不強(qiáng)，存在寬松軟現(xiàn)象。部分干部違規(guī)領(lǐng)取專家評(píng)審費(fèi)，個(gè)別干部違規(guī)購(gòu)置福利房。選人用人不夠規(guī)范，個(gè)別處級(jí)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。擠占、挪用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管不嚴(yán)。

省委省直部門巡視十組巡視省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅，班子成員雙重組織生活會(huì)制度未落實(shí)；黨建工作流于形式，支部換屆不及時(shí)；黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)；部分黨員未按時(shí)交納黨費(fèi)。違規(guī)發(fā)放福利、報(bào)銷差旅費(fèi)。專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視十組巡視省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：民主集中制落實(shí)不到位，會(huì)議多、文件多等形式主義仍然存在。黨建工作責(zé)任制不夠落實(shí)，黨組成員參加支部組織生活會(huì)較少，民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅，部分黨員未按時(shí)交納黨費(fèi)。個(gè)別干部涉嫌違規(guī)購(gòu)買房改房。存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，公務(wù)接待不規(guī)范，會(huì)議管控不嚴(yán)。違反干部任職回避制度，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)違規(guī)兼職。

省委省直部門巡視十一組巡視省總工會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂(lè)化”效果不夠明顯，工會(huì)組織群眾性特點(diǎn)體現(xiàn)不夠鮮明，在普惠職工、精準(zhǔn)幫扶、維護(hù)權(quán)益等方面發(fā)力不夠。未按規(guī)定交納黨費(fèi)，黨組織機(jī)構(gòu)不健全。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，落實(shí)省委“五抓五看”缺乏有效管用措施，對(duì)黨員干部管理監(jiān)督不嚴(yán)；紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查糾力度偏弱。違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，個(gè)別干部借公務(wù)之機(jī)繞道旅游。選人用人不夠規(guī)范，適應(yīng)工會(huì)組織特點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部管理制度不健全。物資設(shè)備采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

省委省直部門巡視十一組巡視中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)福建省委員會(huì)期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：貫徹落實(shí)中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神不夠有力，“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”的問(wèn)題不同程度存在，部分“三重一大”事項(xiàng)未經(jīng)集體決策。中心組學(xué)習(xí)制度不健全，對(duì)黨員干部參加專項(xiàng)教育要求不嚴(yán)，基層黨組織換屆不及時(shí)，黨費(fèi)使用和發(fā)展黨員工作不規(guī)范。履行“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督不到位。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管控不嚴(yán)。干部出國(guó)（境）證照管理不嚴(yán)，個(gè)別干部在兼職的協(xié)會(huì)違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)和所屬協(xié)會(huì)混為一體，違規(guī)到所屬協(xié)會(huì)報(bào)銷費(fèi)用，違規(guī)占用所屬協(xié)會(huì)辦公設(shè)備。公共資源未通過(guò)市場(chǎng)化方式配置。

省委省直部門巡視十一組巡視省婦女聯(lián)合會(huì)黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠到位；婦聯(lián)及婦女工作中不同程度存在機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象。思想建設(shè)抓得不夠緊，對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作指導(dǎo)不夠，黨費(fèi)收繳、管理和發(fā)展黨員工作不規(guī)范。履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，對(duì)黨員干部疏于日常教育管理監(jiān)督；紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主責(zé)主業(yè)不突出。出國(guó)（境）購(gòu)贈(zèng)禮品手續(xù)不完整。退休干部在社團(tuán)違規(guī)兼職取酬清理不到位，出國(guó)（境）證照管理不規(guī)范。專項(xiàng)資金未能專款專用；下屬單位國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)處置涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失，違規(guī)采購(gòu)物資。

省委省直部門巡視十二組巡視省委黨史研究室期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子抓大事議大事能力不足，主責(zé)主業(yè)擔(dān)當(dāng)不夠，民主集中制執(zhí)行不到位，貫徹上級(jí)部署滯后。重業(yè)務(wù)、輕黨建，一些黨員干部未經(jīng)審批擅自出國(guó)（境）。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，班子成員未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一些干部違規(guī)收受禮品禮金。濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利，“三公經(jīng)費(fèi)”控制不嚴(yán)，公款旅游或變相公款旅游。干部培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，選人用人不夠規(guī)范。紀(jì)念館工程建設(shè)不規(guī)范，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

省委省直部門巡視十二組巡視省檔案局黨組期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：貫徹執(zhí)行民主集中制不到位，推動(dòng)上級(jí)決策部署落實(shí)不到位，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重業(yè)務(wù)、輕黨建，中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，黨組織生活形式化、平淡化。主體責(zé)任落實(shí)不夠有力，對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題，以批評(píng)教育代替黨政紀(jì)處分；機(jī)關(guān)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。公務(wù)接待不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。選人用人不夠規(guī)范，個(gè)別處級(jí)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。工程建設(shè)資金審核把關(guān)存在漏洞，項(xiàng)目招標(biāo)、采購(gòu)違規(guī)，固定資產(chǎn)長(zhǎng)期未入賬管理。

省委省直部門巡視十二組巡視省委黨校（福建行政學(xué)院）期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：校委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不凸顯，聚焦主業(yè)主課不突出，智庫(kù)作用發(fā)揮不夠明顯。重業(yè)務(wù)、輕黨建，理論學(xué)習(xí)教育“高舉輕放”，黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，一些黨員干部未經(jīng)審批擅自出國(guó)（境）。履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，班子成員未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。公款旅游，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，“文山會(huì)海”問(wèn)題依然突出；個(gè)別下屬單位頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。干部選任“三超兩亂”問(wèn)題依然存在，部分處級(jí)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。

省委專項(xiàng)巡視一組巡視“回頭看”福建石油化工集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，對(duì)中央和省委推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)國(guó)企黨建的方針政策貫徹不到位，對(duì)上輪巡視反饋問(wèn)題整改不力。中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范，未按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)；紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，主業(yè)主責(zé)不突出。接待費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范，公務(wù)車輛維修不規(guī)范。選人用人不夠規(guī)范。原材料和物流服務(wù)采購(gòu)存在權(quán)力尋租空間，個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目未公開招投標(biāo)。

省委專項(xiàng)巡視一組巡視“回頭看”連城縣委期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，對(duì)上輪巡視反饋意見(jiàn)整改不力，以上率下抓黨建的導(dǎo)向和氛圍尚未形成?？h直機(jī)關(guān)黨建邊緣化、形式化、庸俗化的問(wèn)題比較突出，農(nóng)村黨組織軟弱渙散、整頓轉(zhuǎn)化成效不明顯，有的黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力，落實(shí)省委“五抓五看”有效管用措施不多；土地征收出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政性資金管理使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面問(wèn)題反映強(qiáng)烈；“為官不為”問(wèn)題比較突出，侵害群眾利益案件多發(fā)。“四風(fēng)”整治不夠有力，私設(shè)小金庫(kù)、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)，頂風(fēng)超配干部。

省委專項(xiàng)巡視二組巡視“回頭看”省機(jī)電（控股）有限責(zé)任公司黨委期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：對(duì)上輪巡視反饋意見(jiàn)整改不力；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。重業(yè)務(wù)、輕黨建；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)，對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺問(wèn)題的整改不到位；未按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出。主體責(zé)任落實(shí)不力，對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)督管理措施；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力。違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、公款送禮，接待費(fèi)總量偏高。選人用人不夠規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題較多。

省委專項(xiàng)巡視二組巡視“回頭看”邵武市委期間，干部群眾反映的問(wèn)題主要是：對(duì)上輪巡視反饋意見(jiàn)整改不夠到位；對(duì)上級(jí)部署的“兩違”專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力。對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺問(wèn)題的整改不到位，“三會(huì)一課”制度不夠落實(shí)，部分單位黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)，黨務(wù)公開形同虛設(shè)。全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)督管理措施；監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，紀(jì)律審查不夠有力。違規(guī)公款送禮現(xiàn)象依然存在。違反程序提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員。土地開發(fā)違規(guī)；推廣太極拳活動(dòng)存在片面性問(wèn)題，干部群眾反映強(qiáng)烈。

巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)并移交的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，有的已在巡視期間由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。（記者 何海銘 通訊員 閩巡辦）