眾志成城 匯聚磅礴偉力——“抗疫斗爭(zhēng)的福建實(shí)踐”系列報(bào)道之三

東南網(wǎng)5月15日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 阮錫桂 張穎）面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，3900萬福建人民和全國(guó)人民一道，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守望相助、共克時(shí)艱、奮勇前行。

習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考”“各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”“要健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊”。

面對(duì)大戰(zhàn)大考，福建省委聞令而動(dòng)、對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的堅(jiān)固防線，全力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

沖鋒在前，黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)

“各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任，經(jīng)受考驗(yàn)”“在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷”“讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”，習(xí)近平總書記向各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)出號(hào)令。

號(hào)令如山，行動(dòng)如風(fēng)。

福建省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)，省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志牢記守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)守崗位、靠前指揮，白天不打招呼，直插一線、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，晚上召開會(huì)議，研判疫情、協(xié)調(diào)調(diào)度，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，在危難時(shí)刻挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

省委組織部先后發(fā)出兩次通知和一封信，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿。

全省各級(jí)黨委（黨組）牢固樹立“一盤棋”思想，集中力量辦大事、辦難事、辦急事——

各地對(duì)防疫用品實(shí)行嚴(yán)格管理，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一調(diào)配，保障了防控一線醫(yī)用物資的供應(yīng)與調(diào)配及時(shí)。

在全力做好本地疫情防控工作的同時(shí)，拿出最優(yōu)資源，全力馳援湖北，先后選派12批次1393名政治過硬、能力過硬、專業(yè)過硬的“精兵強(qiáng)將”，為全國(guó)疫情防控大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)、展現(xiàn)硬核擔(dān)當(dāng)。

各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部聞令而動(dòng)，同心同向——

2900多名駐村第一書記及時(shí)返崗，落實(shí)疫情防護(hù)措施。

493名省直機(jī)關(guān)黨員干部分三批奔赴一線，服務(wù)推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

泉州近6000個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織、4.3萬名“兩新”組織黨員迅速行動(dòng)，爭(zhēng)分奪秒搶生產(chǎn)促保障。

……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情防控期間，全省共有7.8萬多個(gè)基層黨組織、近108萬名黨員戰(zhàn)斗在最前沿。

在防控一線成立臨時(shí)黨組織，組建“黨員先鋒隊(duì)”“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”……哪里最危險(xiǎn)、哪里任務(wù)最繁重，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。

1月23日，農(nóng)歷大年廿九，家家戶戶張燈結(jié)彩，喜迎春節(jié)。

上午11點(diǎn)，武平縣接到了福建省交通檢疫組關(guān)于疫情防控工作的一號(hào)令，要求在漳武高速公路設(shè)立入閩通道查驗(yàn)站。

4小時(shí)后，全省第一個(gè)設(shè)立的高速公路省界查驗(yàn)站——閩贛界梁野山服務(wù)區(qū)交通查驗(yàn)站就組建完成，黨員干部堅(jiān)守查驗(yàn)一線，為疫情防控贏得了寶貴時(shí)間。

自全省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)以來，共產(chǎn)黨員、福州市公安局上渡派出所所長(zhǎng)黃見新率領(lǐng)全體公安民警、輔警連續(xù)戰(zhàn)斗，每天平均步行兩三萬步，工作時(shí)長(zhǎng)超過14個(gè)小時(shí)，確保了轄區(qū)內(nèi)省、市新冠肺炎醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院——福州市肺科醫(yī)院“零發(fā)案”“零事故”。

“作為黨員，只要組織需要，我隨時(shí)聽從組織召喚！”72歲的福州市軍門社區(qū)黨委書記林丹抗疫期間奔波在大街小巷，在抓好防控的同時(shí)，不忘幫助轄內(nèi)空巢、獨(dú)居老人等特殊群體解決生活困難。

一個(gè)黨組織就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。在疫情防控中，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能。

依靠人民，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控群防群治堅(jiān)固防線

“戰(zhàn)勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國(guó)人民”“全國(guó)各族人民都以不同方式積極參與了這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)，凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量”“人民才是真正的英雄”，習(xí)近平總書記的重要講話飽含深情。

抗擊疫情以來，從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”，從嚴(yán)守“四道關(guān)口”、嚴(yán)把“三道防線”到織密織牢“五張網(wǎng)”，從“四端發(fā)力”“三管齊下”抓重點(diǎn)醫(yī)療物資保障到實(shí)施加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“八項(xiàng)行動(dòng)”，福建省委省政府始終緊緊依靠人民群眾，全省動(dòng)員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系。

只有經(jīng)歷過這場(chǎng)戰(zhàn)斗的人，才更加明白疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果的來之不易；只有經(jīng)歷過這場(chǎng)戰(zhàn)斗的人，才更加理解習(xí)近平總書記的深情禮贊。

聯(lián)防聯(lián)控，打通社區(qū)治理“最后一公里”——

社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。疫情防控工作以來，各地因地制宜創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，筑牢疫情防控“防火墻”。

德化縣依托四級(jí)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣216個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格工作站、333個(gè)單元網(wǎng)格的綜治網(wǎng)格和黨建網(wǎng)格雙網(wǎng)融合，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及網(wǎng)格員協(xié)同防疫、協(xié)作處置的工作機(jī)制，按照“定格、定人、定責(zé)、定向”工作法，及時(shí)協(xié)調(diào)解決疫情防控的相關(guān)問題。

南平市建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)水南村按照“地域相近、規(guī)模適度、群眾自愿、利益相關(guān)、便于自治”的原則，村級(jí)為一級(jí)網(wǎng)格，村民小組為二級(jí)網(wǎng)格，平安中心戶為三級(jí)網(wǎng)格，把網(wǎng)格化基本單元作為黨員干部落實(shí)疫情防控、發(fā)動(dòng)群眾春耕備耕的主戰(zhàn)場(chǎng)。

全省數(shù)萬名網(wǎng)格員每日活躍在社區(qū)樓棟，把精準(zhǔn)防控措施落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人。

群防群治，有一分熱就發(fā)一分光——

疫情防控中，每一個(gè)人既是守護(hù)對(duì)象，也是打贏阻擊戰(zhàn)的主體。

在疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，許許多多普通人化身志愿者，服務(wù)社區(qū)、排查患者、清潔消殺、買藥送菜……做著力所能及的貢獻(xiàn)。

從正月初五開始，“95后”寧德女孩連沿華就報(bào)名成為一名志愿者。她常常肩扛大米、手提食用油，給低保戶、困難戶、居家隔離對(duì)象送去日常物資和口罩。

福州大弘朗潔環(huán)保有限公司16名平均年齡近50歲的環(huán)衛(wèi)工人組成了兩組突擊隊(duì)，每人以社區(qū)為網(wǎng)格，對(duì)無物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行全面消殺。

福清基層社區(qū)活躍著“跑腿服務(wù)小組”，為在家隔離觀察人員提供“送信息、送物資、送服務(wù)、送醫(yī)療”的“四送”保障服務(wù)。

全省200多家社工機(jī)構(gòu)開通了150余條心理咨詢和援助熱線，提供心理健康和心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在疫情防控期間，全省10.6萬名社區(qū)工作者、2443家社會(huì)組織、7000多名社工專業(yè)人才、65萬名志愿者投身社區(qū)（村）防控一線，切實(shí)把牢疫情防控的每一個(gè)關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能治理、智慧治理——

2月14日，依托閩政通App，我省上線“八閩健康碼”。出行、復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)、就醫(yī)，一碼在手，全省通行，大大便利了疫情期間人員出行。僅“五一”期間，238萬多人生成八閩健康碼，亮碼次數(shù)1247萬多次。

受疫情影響，民眾出門看病難。我省充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，推動(dòng)線上問診服務(wù)，推出慢性病網(wǎng)絡(luò)隨診續(xù)方服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“尋醫(yī)問藥結(jié)算均可足不出戶”。

疫情期間，全省各地醫(yī)院創(chuàng)新業(yè)務(wù)，傾情服務(wù)。3月3日，福建省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院開出首張醫(yī)保結(jié)算電子處方，成為全國(guó)首家使用醫(yī)保電子憑證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保在線結(jié)算的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

線上填報(bào)信息，后臺(tái)審批通過，在家坐等辦結(jié)件寄回……各地的社保、醫(yī)保、稅務(wù)、政務(wù)服務(wù)大廳也紛紛推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”不見面服務(wù)。“數(shù)字福建”建設(shè)成果正助力當(dāng)前疫情防控，并有效提升了社會(huì)治理效能。

在這次抗疫斗爭(zhēng)中，八閩大地涌現(xiàn)出許多無名英雄，沒有豪言壯語，不見得驚天動(dòng)地，但他們都以凡人善舉書寫著對(duì)國(guó)家的大愛忠誠(chéng)，書寫著對(duì)民族的盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。

依法有序，淬煉提升現(xiàn)代化治理能力

“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作”“要圍繞暴露出的問題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”“要堅(jiān)持預(yù)防為主，創(chuàng)新愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的方式方法，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治”。習(xí)近平總書記的重要講話為我們指明了方向。

福建省委和省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控，全面提高依法防控、依法治理能力。

1月24日，根據(jù)《福建省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，福建省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，要求確保最嚴(yán)格的科學(xué)防控措施落實(shí)到位，全力維護(hù)人民群眾健康安全。

2月26日，根據(jù)疫情形勢(shì)，福建調(diào)整疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，采取分區(qū)分級(jí)差異化防控。

戰(zhàn)“疫”打響以來，我省先后召開23場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，公開透明發(fā)布疫情情況，報(bào)告防控進(jìn)展。同時(shí)連續(xù)出臺(tái)《防止家庭聚集性感染健康防護(hù)手冊(cè)》《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控導(dǎo)則》等一系列手冊(cè)，廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為。

在抓好疫情防控的同時(shí)，我省加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，加快推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。

全面提高依法防控、依法治理能力——

2月10日，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，省人大常委會(huì)以在線方式表決通過了《關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》。

2月18日，省人大常委會(huì)表決通過了《革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，在全國(guó)率先立法，對(duì)濫食野生動(dòng)物陋習(xí)說“不”。

3月20日，省人大常委會(huì)審議通過了全國(guó)首個(gè)關(guān)于切實(shí)保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員、營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)良好風(fēng)尚的決議。形成保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的長(zhǎng)效機(jī)制。

強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提升基層公共服務(wù)效能——

福建省委提出，要堅(jiān)持以改革助推疫情防控，著力完善疫病防控體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提升重大疫情防控和救治水平，健全應(yīng)急物資保障體系，切實(shí)提高我省應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。

1月底，我省在全國(guó)率先出臺(tái)《新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置企業(yè)運(yùn)行管理規(guī)程》，全面梳理省內(nèi)應(yīng)急備選設(shè)施情況，篩選醫(yī)療廢物應(yīng)急處置單位，確保環(huán)境安全。

突如其來的疫情給我們上了一堂生動(dòng)而沉重的健康公開課，福建人的公共衛(wèi)生意識(shí)正被喚醒！

公共場(chǎng)所設(shè)置“一米線”，推廣分餐制，使用公筷，正在成為飲食新風(fēng)尚。

“防疫有我，愛衛(wèi)同行”愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)日益深入人心。

把握市民在疫情期間更加注重健康衛(wèi)生的契機(jī)，廈門市積極開展“送文明上餐桌”行動(dòng)。

4月29日，福州市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過《福州市文明行為促進(jìn)條例》，將上報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，以立法方式倡導(dǎo)文明健康的生活，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)“疫”成果。

在這次抗擊疫情的實(shí)踐中，福建的社會(huì)動(dòng)員能力、公共應(yīng)急能力以及基層治理能力等經(jīng)受住考驗(yàn)，依法治理能力、數(shù)字化治理能力等得到有效提升。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，但我們始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。

堅(jiān)持慎終如始、善作善成。全省上下正堅(jiān)定必勝信念，毫不放松做好各項(xiàng)常態(tài)化防控工作，奮力奪取疫情防控最終全勝。

堅(jiān)持立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。以前所未有的精神、措施和努力，打好“六穩(wěn)”“六保”工作組合拳，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

滄海橫流，方顯英雄本色。

我們堅(jiān)信，眾志成城，勠力同心，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位，把福建發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)一定能實(shí)現(xiàn)。

編 后

疫情發(fā)生以來，我省在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策，科學(xué)防治、依法有序，從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，彰顯了新時(shí)代新福建治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大效能。

這是集中力量辦大事制度優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。從集中救治患者到選派醫(yī)護(hù)人員支援湖北；從各級(jí)黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，廣大醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、日夜奮戰(zhàn)，到廣大人民群眾眾志成城、守望相助……全省各個(gè)地方、各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線同頻共振、協(xié)同作戰(zhàn)，形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的格局。

這是新福建治理現(xiàn)代化顯著效能的彰顯。從推出全國(guó)首個(gè)省級(jí)“健康碼”到政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等；從出臺(tái)一系列普及防護(hù)知識(shí)、規(guī)范防控行為的手冊(cè)，到充分運(yùn)用公共衛(wèi)生、治安管理、野生動(dòng)物保護(hù)等法律武器，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作……我省加快健全各方面制度，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，治理體系和治理能力在重大危機(jī)面前經(jīng)受住了“壓力測(cè)試”。

上下同心者勝，同舟共濟(jì)者贏。我們要在疫情大考中充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，著力提升治理現(xiàn)代化水平，把常態(tài)化疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。