加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，福建再出實招

10月22日，福建省教育廳等六部門轉(zhuǎn)發(fā)教育部、中組部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人社部《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》，對我省加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)提出意見。

根據(jù)鄉(xiāng)村學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)區(qū)域人口流動、鄉(xiāng)村學生規(guī)模變化等情況，每2－3年調(diào)整一次教職工編制，實行動態(tài)管理。

村小、教學點新招聘的教師，5年內(nèi)須安排到縣城學?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)中心校任教至少1年。

將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)卣》勘Ｕ象w系，鼓勵有條件的地方為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房，幫助鄉(xiāng)村教師解決住房困難。

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關(guān)注

通知要求，各地要進一步提高政治站位，對標對表國家、省政策，緊緊抓住影響鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的突出問題，定向發(fā)力、精準施策，破瓶頸、強弱項，大力推進鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)高效率改革和高質(zhì)量發(fā)展，深入推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進教育公平，全面提高教育質(zhì)量，全面提升我省教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。

（一）提高教師思想政治素質(zhì)，厚植鄉(xiāng)村教育情懷。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂，堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，把政治素質(zhì)過硬作為師德師風建設(shè)的核心。加強鄉(xiāng)村學校教師黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，做好在鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成學校領(lǐng)導的“三培養(yǎng)”機制，充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀并融入教育教學全過程，引導鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村大地，厚植鄉(xiāng)村教育情懷，踐行現(xiàn)代教育思想理念，做鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的推動者和實踐者。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師編制管理，提高編制的使用效益。充分考慮在校生增長趨勢，統(tǒng)籌考慮學校規(guī)模、班額大小、地理位置、生源變化趨勢及教師工作量等因素，同時兼顧?quán)l(xiāng)村教學點編制需求特點，調(diào)整完善核編辦法，重新核定中小學教師編制。對民族地區(qū)、寄宿制、承擔較多教學點管理任務(wù)的鄉(xiāng)村學校，按一定比例核增編制。鼓勵有條件的地區(qū)制定公辦幼兒園教職工編制標準，在配備時向鄉(xiāng)村傾斜。根據(jù)鄉(xiāng)村學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)區(qū)域人口流動、鄉(xiāng)村學生規(guī)模變化等情況，每2－3年調(diào)整一次教職工編制，實行動態(tài)管理。

（三）拓展鄉(xiāng)村教師來源渠道，吸引優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學校流動。完善師范生公費教育政策，鼓勵地方政府和師范院校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化鄉(xiāng)村教師。支持縣（市）結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點，放寬招聘條件，改進考試方式，吸引更多人才特別是當?shù)厝瞬诺洁l(xiāng)村任教。深入推進縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學校教師“縣管校聘”管理改革。完善交流輪崗激勵機制，深化鄉(xiāng)村教師職稱和考核評價制度改革，確保鄉(xiāng)村學校中高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例不低于當?shù)爻擎?zhèn)同類學校標準，將到農(nóng)村學校或薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件，3年以上作為選任中小學校長的優(yōu)先條件。城區(qū)學校校長教師交流到鄉(xiāng)村學校，保留其在原學校所聘教師職務(wù)等級。在鄉(xiāng)村學校任教滿3年且考核合格的，可在同一專業(yè)技術(shù)崗位等級內(nèi)高聘一級。村小、教學點新招聘的教師，5年內(nèi)須安排到縣城學?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)中心校任教至少1年。鼓勵各地采取跨校競聘、集團化辦學、學校聯(lián)盟、走教、“管理團隊＋骨干教師”組團輸出等多種途徑和方式，引導城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。

（四）提高地位待遇，讓鄉(xiāng)村教師享有應(yīng)有的社會聲望。完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機制，完善績效工資政策，在核定績效工資時，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校、民族地區(qū)學校給予適當傾斜；加大課時量和教學實績在考核評價和績效工資分配中的權(quán)重，績效工資分配向班主任、教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)卣》勘Ｕ象w系，鼓勵有條件的地方為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房，幫助鄉(xiāng)村教師解決住房困難。完善榮譽制度，在榮譽表彰、評獎評優(yōu)中，向鄉(xiāng)村教師傾斜。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。

（五）創(chuàng)新教師教育方式，促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)化發(fā)展。構(gòu)建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展通道，搭建開放式、多渠道、多樣式、的教師培訓體系，增加鄉(xiāng)村教師培訓機會。堅持國培省培計劃向鄉(xiāng)村教師傾斜。創(chuàng)新培訓方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。推進高校、名師名校長工作室與鄉(xiāng)村學校結(jié)對幫扶，組建專家團隊，以送培到鄉(xiāng)村學校的方式，開展整?；蛘麑W科推進的研修活動，全面提高鄉(xiāng)村教師的教育教學水平，促進鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展。健全鄉(xiāng)村學校校本研修制度，校本研修質(zhì)量。