福州全面推行河長(zhǎng)制 各大河流水質(zhì)環(huán)境初步改善

福州新聞網(wǎng)8月5日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 黃凌）2014年福州初步確立了河長(zhǎng)管河的工作模式，對(duì)河長(zhǎng)制進(jìn)行初步探索并取得明顯效果。今年，《福州市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》出臺(tái)，對(duì)什么是河長(zhǎng)制、為何要推行河長(zhǎng)制、誰(shuí)來(lái)當(dāng)河長(zhǎng)等作了更為明確的規(guī)定。今年以來(lái)，各縣（市）區(qū)迅速貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)政策，福州各大河流水質(zhì)環(huán)境初步改善，形成全社會(huì)參與治河的良好局面。

河水清了 龍舟比賽重現(xiàn)

“五月五，龍船鼓”。由于水質(zhì)明顯改善，今年5月，久違的龍舟比賽重現(xiàn)福州高新區(qū)六十份河。

六十份河位于六十份村，長(zhǎng)約1公里。近年來(lái)，由于養(yǎng)豬場(chǎng)亂排污水，河道變成了垃圾淤積的“臭水溝”。今年3月，福州高新區(qū)推行河長(zhǎng)制，開(kāi)展相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。2個(gè)月內(nèi)，高新區(qū)大力整治六十份河，出動(dòng)船只35舟次、鉤機(jī)10臺(tái)次、車(chē)輛18次、人員120多名，共清理水浮蓮27噸、堤外垃圾23噸。

六十份村龍舟隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曾渝平告訴記者，現(xiàn)在家門(mén)口的河水干凈了，隊(duì)員們?cè)僖膊挥每钢堉鄣絻晒锿獾拇笳料毩?xí)，訓(xùn)練起來(lái)更加起勁。

社會(huì)參與 無(wú)人機(jī)愛(ài)好者主動(dòng)巡河

龍江是福清的母親河，在龍江的治理工作中，福清廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與河道整治，組建民間無(wú)人機(jī)巡護(hù)隊(duì)，用科技手段查找污染源。

在福清當(dāng)?shù)貜氖聹y(cè)繪工作的陳峰龍就是無(wú)人機(jī)巡護(hù)隊(duì)的一員，每周他都會(huì)與隊(duì)友來(lái)到龍江邊，對(duì)河流重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隊(duì)員會(huì)將視頻資料上傳至福清市河長(zhǎng)辦，河長(zhǎng)辦將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行整治。

“起先我們幾個(gè)無(wú)人機(jī)愛(ài)好者建了一個(gè)微信群，隨著隊(duì)伍逐漸壯大，大家都想著用無(wú)人機(jī)為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)，河長(zhǎng)制推出后，大家一致決定加入龍江巡護(hù)工作隊(duì)。”無(wú)人機(jī)巡護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃崇稀介紹，隊(duì)員們只要一有空就會(huì)聚集在龍江畔，分組進(jìn)行河道巡護(hù)。團(tuán)隊(duì)中的個(gè)別無(wú)人機(jī)還有夜視功能，晚上通過(guò)分辨河水渾濁情況，就能發(fā)現(xiàn)夜間偷排問(wèn)題。

福清市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，福清市水資源管委會(huì)和河長(zhǎng)制辦公室每月都會(huì)組織全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展萬(wàn)人巡河清障保潔活動(dòng)，不斷鞏固提升河道保潔工作成效，在全社會(huì)共同治河的良好氛圍下，龍江水環(huán)境已得到初步改善。

購(gòu)買(mǎi)服務(wù) 杜絕“偷懶”行為

逕江是福清市一條主要河流，在該河的治理上，福清市創(chuàng)新工作機(jī)制，利用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)河道保潔服務(wù)，持續(xù)提升河道水環(huán)境。

記者日前在逕江上逕鎮(zhèn)上逕村段看到，河面干凈整潔，河道兩旁綠樹(shù)成蔭，一條保潔船在水面來(lái)回巡查。“逕江流經(jīng)的每個(gè)行政村都有村干部擔(dān)任河道專(zhuān)管員，負(fù)責(zé)河道保潔，我們與保潔公司簽訂了協(xié)議，以機(jī)制推動(dòng)河道保潔，就不會(huì)存在‘偷懶’行為。”上逕鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)翁昭康說(shuō)。

記者獲悉，除了河道專(zhuān)管員日常巡河制度外，目前福清的“一江四溪”及農(nóng)村9條河道保潔工作都已委托給專(zhuān)業(yè)保潔公司，并由河道所在鎮(zhèn)（街）河長(zhǎng)辦進(jìn)行成果考核，由福清河長(zhǎng)辦進(jìn)行復(fù)核，按考核績(jī)效確定保潔服務(wù)費(fèi)用。

強(qiáng)化考核 形成長(zhǎng)效機(jī)制

全市主要河流水環(huán)境的改善，大家有目共睹。“河長(zhǎng)制會(huì)不會(huì)只有三分鐘熱度？”對(duì)于市民的疑問(wèn)，福州市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了定心丸：《福州市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》建立了獎(jiǎng)懲分明的考評(píng)機(jī)制，制定了河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法，逐級(jí)開(kāi)展年度考核，將考核結(jié)果與生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及無(wú)故未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同時(shí)，每年年底，河長(zhǎng)辦還會(huì)編制次年河長(zhǎng)制責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展責(zé)任落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，重大涉河項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)稽查，對(duì)督查稽查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋。