福州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得階段成效

原標(biāo)題：福州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得階段成效

海峽網(wǎng)7月31日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 陳鐵夫）自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，市委市政府高度重視，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策和省委省政府部署要求，堅(jiān)持“四級(jí)書記一起抓、黨政同責(zé)共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓”總體思路，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長(zhǎng)效常治”總體目標(biāo)，依法查處一批涉黑涉惡違法犯罪勢(shì)力，深挖嚴(yán)懲一批涉黑涉惡腐敗分子和“保護(hù)傘”，集中整治一批行業(yè)亂象頑疾，人民群眾安全感、掃黑除惡好評(píng)率和執(zhí)法工作滿意率不斷提升，初步形成依法嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì)和掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)，全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效。

取得階段成果

據(jù)了解，福州市偵辦的黑社會(huì)性質(zhì)組織案件數(shù)在全國(guó)各省會(huì)城市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市中位列第一；2018年福州刑事案件總量和八類嚴(yán)重暴力犯罪案件數(shù)分別比降14.3%、14.1%，群眾安全感率達(dá)98.501%，創(chuàng)歷史新高；根據(jù)省委政法委測(cè)評(píng)結(jié)果，2019年上半年福州市掃黑除惡好評(píng)率達(dá)88.69%，位居全省第一；重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治、一線考核激勵(lì)機(jī)制和掃黑除惡護(hù)航社會(huì)發(fā)展等“福州味”創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法被中央媒體推廣點(diǎn)贊。

據(jù)福州市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福州掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得階段性豐碩成果。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全國(guó)各地掃黑辦同仁飛抵福州交流學(xué)習(xí)的絡(luò)繹不絕，目前已接待30余批次。

突出“牽頭”“抓總”

在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我市充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出“牽頭”和“抓總”，聚焦主體主責(zé)，凝聚強(qiáng)大合力。由市委主要領(lǐng)導(dǎo)親任專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，先后作出44次批示指示，在68場(chǎng)會(huì)議上進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào)，還對(duì)福清市“林氏父子案”、連江縣“林昌新、賀文龍案”等涉黑重點(diǎn)案件作出具體指導(dǎo)。全市上下將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入各級(jí)黨委、政府年度工作要點(diǎn)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體態(tài)勢(shì)。

市里組織13個(gè)掛鉤督導(dǎo)組，深入基層開展5輪常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)出65份整改建議書。同時(shí)，還出臺(tái)掃黑除惡一線考核激勵(lì)問責(zé)實(shí)施意見，將評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)重點(diǎn)向掃黑骨干傾斜，進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。2018年，市公安局為10個(gè)掃黑除惡專案組記集體三等功，66名辦案民警記個(gè)人三等功，立功授獎(jiǎng)分別占總數(shù)的31.25%、25.58%。

聚焦“深挖根治”

市政法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標(biāo)，聚焦“深挖根治”，有力打擊各類黑惡勢(shì)力及其背后“保護(hù)傘”。

各級(jí)掃黑辦持續(xù)開展涉黑涉惡線索大起底、大排查。目前，全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域已上報(bào)涉黑涉惡線索1474條，較中央督導(dǎo)組進(jìn)駐前增加81.53%。公安機(jī)關(guān)抽調(diào)258名辦案骨干，組建專業(yè)掃黑隊(duì)伍，在中央督導(dǎo)后，新增打掉倉(cāng)山區(qū)黃珍勝等11個(gè)涉黑組織。深入開展“打傘破網(wǎng)”行動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“為黑為惡、護(hù)黑護(hù)惡、失職失責(zé)”三類重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”機(jī)制，從嚴(yán)從快查處黑惡勢(shì)力背后的腐敗分子和“保護(hù)傘”。今年共新立“保護(hù)傘”案件19起。同時(shí)，組織部門深入開展村級(jí)組織換屆選舉“回頭看”，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”再過一遍“篩子”，今年以來已復(fù)審村（社區(qū)）“兩委”成員1.5萬人，查處不符合條件干部77人。

整治行業(yè)亂象

組建重點(diǎn)行業(yè)整治組，全面排查分析行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，集中整治“三霸六黑”“套路貸”等行業(yè)亂象，切實(shí)封堵行業(yè)監(jiān)管漏洞。目前，共查處“套路貸”團(tuán)伙39伙358人；打掉“村霸”3伙、“渣霸”3伙、“砂霸”12伙、“黑護(hù)工”2伙、“黑保安”2伙、“黑老人會(huì)”5伙，查處相關(guān)人員302人。

政法機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管漏洞的，及時(shí)向主管部門發(fā)出司法建議書、檢察建議書、公安提示函。目前，共向行業(yè)部門發(fā)出司法建議書17份、檢察建議書25份、公安提示函94份。其中，閩侯縣檢察院的建議書，促成全省司法鑒定所大整頓，得到最高檢肯定推廣。

截至6月30日，福州市累計(jì)打掉涉黑組織27個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)74個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙53個(gè)；市紀(jì)委監(jiān)委立案查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題線索122件，“保護(hù)傘”59人，移送司法機(jī)關(guān)29人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分93人。