福州鼓樓區(qū)烏山社區(qū)黨委： “五色”服務(wù)提升社區(qū)治理能力

鼓樓區(qū)烏山社區(qū)位于烏山腳下黎明湖畔，轄區(qū)內(nèi)有機(jī)關(guān)事業(yè)單位19家，社區(qū)退休黨員比例超過60%，是有著高知、高齡、高職務(wù)老干部的“三高”聚集地。如何發(fā)揮好老干部在政治、經(jīng)驗(yàn)、威望等方面的優(yōu)勢(shì)，釋放這支隊(duì)伍的輻射帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理？社區(qū)黨委因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新“黨建+老干部+社區(qū)治理”模式，推行“五色”服務(wù)（紅色先鋒、綠色治理、金色文化、銀色幫扶、藍(lán)色科技），使離退休黨員同志離崗不離責(zé)、流動(dòng)不流失、退休不褪色，為社區(qū)治理增動(dòng)力、添活力。

“紅色”先鋒服務(wù)

發(fā)揮老干部余熱繪制“同心圓”

“每次看《烏山簡(jiǎn)訊》，感受社區(qū)的發(fā)展變化，心里都有一股暖流。”居民陳阿姨驕傲介紹的是社區(qū)月刊《烏山簡(jiǎn)訊》，由烏山社區(qū)8位老干部聯(lián)合創(chuàng)辦，內(nèi)容從黨員學(xué)習(xí)心得到社區(qū)黨建活動(dòng)，從志愿服務(wù)宣傳到居民生活的大事小事，不僅讓居民們第一時(shí)間了解社區(qū)動(dòng)態(tài)，也幫助社區(qū)工作者更好了解居民心聲。

辦好刊物，把黨的聲音傳遞到家家戶戶，離不開社區(qū)一群德高望重老干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤付出。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，91歲老黨員薩本珪就是其中一位令人敬仰的帶頭人。1989年退休以來(lái)，薩老持續(xù)發(fā)揮余熱，組織社區(qū)老干部開講堂、作講座、興辦興趣班、捐書建書屋，自編自排的社區(qū)刊物《烏山簡(jiǎn)訊》，至今已刊發(fā)19年228期約32萬(wàn)份，堅(jiān)持免費(fèi)分發(fā)到社區(qū)各家各戶和黨建聯(lián)盟單位。

為促進(jìn)老干部們更好發(fā)揮先鋒模范作用，烏山社區(qū)掛牌成立了“離退休老干部黨員黨建工作室”。工作室配合社區(qū)黨委開展黨建工作，用黨建一根針串聯(lián)社區(qū)千萬(wàn)事、破解群眾難題。

“綠色”暢通服務(wù)

推動(dòng)社區(qū)治理架起“連心橋”

社區(qū)老干部志愿服務(wù)隊(duì)的毛月香阿姨去年化解了一件“大積案”。加洋新村有對(duì)親兄弟因家庭糾紛幾近對(duì)簿公堂，毛阿姨聽說后多次上門勸解調(diào)和，最終這樁3年未解的家庭糾紛以雙方相互致歉和平化解。

毛阿姨所在的志愿服務(wù)隊(duì)以社區(qū)離退休黨員為骨干、各類老黨員為主體、部分老年和青年志愿者為補(bǔ)充，廣泛開展鄰里糾紛調(diào)解、社區(qū)環(huán)境美化、關(guān)心下一代等自治活動(dòng)。以垃圾分類為例，社區(qū)發(fā)動(dòng)老干部志愿服務(wù)隊(duì)“大手拉小手”，聯(lián)合紅領(lǐng)巾志愿者服務(wù)隊(duì)，聯(lián)系黨建聯(lián)盟單位，成立“區(qū)域垃圾分類綠色聯(lián)盟”，把垃圾分類和親子活動(dòng)、手工體驗(yàn)等相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)居民參與熱情，提高效率的同時(shí)加強(qiáng)了黨建聯(lián)盟單位和居民的粘合度。

烏山社區(qū)暢通群眾參與社區(qū)治理渠道，以黨員帶頭，鼓勵(lì)老干部以老帶少，動(dòng)員區(qū)域各方參與社區(qū)志愿服務(wù)，推動(dòng)民生工作一路綠燈。通過各方齊心協(xié)力，烏山社區(qū)先后被評(píng)為首批省級(jí)服務(wù)老干部示范社區(qū)、省先進(jìn)基層黨組織、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)示范社區(qū)。

“金色”文化服務(wù)

營(yíng)造良好氛圍傳播“正能量”

在烏山社區(qū)，有一支平均年齡近60歲的文藝隊(duì)伍——“白馬藝術(shù)團(tuán)”，由103位離退休黨員干部根據(jù)興趣愛好自發(fā)成立，通過老歌新唱、旗袍展示、舞蹈表演、伬唱小品、相聲評(píng)話等形式，編排形式多樣、健康向上的文藝節(jié)目，配合社區(qū)黨委抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，多角度、多層次開展黨的方針政策、愛國(guó)主義教育、消防安全、反邪禁毒等宣傳工作。黨的精神從“高大上”變得“接地氣”，黨的聲音傳得更開、更廣、更深入。

社區(qū)還設(shè)立了開放性講座沙龍“烏山講壇”，邀請(qǐng)專家學(xué)者和社區(qū)黨員每月一講，內(nèi)容涉及黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等等，開展集體過生日、端午包粽子等文化活動(dòng)，打造文藝書屋、黨建讀本漂流點(diǎn)、樓道家文化等文化陣地，極大豐富居民文化生活，傳遞向上向善正能量。

“銀色”幫扶服務(wù)

匯聚多方力量釋放“影響力”

烏山社區(qū)“黨建+老干部+社區(qū)治理”的輻射效應(yīng)吸引了越來(lái)越多社會(huì)力量和共建單位參與社區(qū)志愿服務(wù)，“愛心銀行”就是其中一個(gè)項(xiàng)目。

愛心銀行瞄準(zhǔn)困難群體，由社區(qū)黨建聯(lián)盟單位和社會(huì)群眾捐助生活用品，社區(qū)按照庫(kù)存和價(jià)值確定每種物品“分值價(jià)簽”，困難群眾通過志愿服務(wù)獲取積分，用積分兌換所需物品。“受助困難群眾按分值領(lǐng)取，我們會(huì)根據(jù)募集情況來(lái)決定隔多長(zhǎng)時(shí)間發(fā)放，一般每個(gè)月發(fā)放兩次。”社區(qū)黨委書記王焰介紹，愛心銀行每月及時(shí)公開公示募捐款物和流向情況，包括救助對(duì)象名單和月收支清單，2017年3月運(yùn)行以來(lái)已經(jīng)助困幫扶238人次。這種“付出、積累、回報(bào)”的機(jī)制，不僅調(diào)動(dòng)了困難群眾參與社區(qū)事務(wù)的熱情和積極性，更解決了社區(qū)志愿服務(wù)人力資源短缺、志愿者團(tuán)隊(duì)流動(dòng)性大等問題，形成“人人愛我、我愛人人”的社區(qū)氛圍。

“藍(lán)色”智能服務(wù)

創(chuàng)新工作載體提升“學(xué)習(xí)力”

老年黨員多、行動(dòng)不方便，在職黨員忙、學(xué)習(xí)難集中，如何破解黨員教育中遇到的困難？烏山社區(qū)黨委推出“指尖黨校”，充分利用街道創(chuàng)設(shè)的“黨建教學(xué)點(diǎn)夜學(xué)課堂”釘釘群，每晚7點(diǎn)半至8點(diǎn)15分通過視頻學(xué)習(xí)、文件解讀、交流研討等“微課堂”形式，形成大學(xué)習(xí)氛圍，針對(duì)社區(qū)治理顯著問題問診施策，促進(jìn)轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)交流。今年以來(lái)共有100多人次參與“指尖黨校”互動(dòng)討論，幫助老年黨員與時(shí)俱進(jìn)“掌上學(xué)習(xí)”，方便轄區(qū)黨員業(yè)余時(shí)間“網(wǎng)上充電”，并進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)治理的共議共施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

福州日?qǐng)?bào)記者 趙昕玥 通訊員 林熙

烏山社區(qū)“黨建+老干部+社區(qū)治理”模式，充分運(yùn)用老干部?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)老干部需求有人幫、老黨員奉獻(xiàn)有其崗，滿足離退休干部和社區(qū)居民對(duì)美好生活的向往，同時(shí)進(jìn)一步提升了黨建引領(lǐng)基層治理水平，有力提高黨組織在居民自治中的動(dòng)員力和凝聚力。