福州帶去“三個一”定西發(fā)展后勁足?

甘肅定西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，已然深深烙上福州“三個一”的印記。

一個是海上絲綢之路口岸，海域遼闊，經(jīng)濟外向；一個是陸上絲綢之路重鎮(zhèn)，藥材繁多，農(nóng)業(yè)興盛。原本并無交集的福州和定西，因扶貧而結(jié)緣。

3年多前，在黨中央、國務院部署下，福州與定西結(jié)成東西部扶貧協(xié)作“一家人”，同念“山海經(jīng)”，攜手決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

3年多來，福州堅持把產(chǎn)業(yè)合作作為治本之策、長遠之計和根本路徑，下定“不獲全勝決不收兵”的決心，舉全市之力助力定西向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻。

幾年間，福州共投入財政幫扶資金10.93億元，幫扶定西重點發(fā)展食用菌、設施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、中藥材、中蜂養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，同時引進聚春園集團、超大集團、永輝超市、福建春暉服裝科技公司等59家企業(yè)，投資7.82億元，建起一座座扶貧車間、興辦一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、串起一條條產(chǎn)業(yè)鏈條。這“三個一”推動當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在曾經(jīng)“苦甲天下”的隴中大地勾勒出一幅“產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根”的壯麗畫卷。

一個小車間　精準扶貧一片區(qū)

炎炎八月，走進定西臨洮縣城的甘肅榕發(fā)服裝智造扶貧車間，遠遠傳來縫紉機的嗡嗡聲。裁剪、縫制、鎖邊、壓線、打結(jié)、熨燙……在工人的巧手下，一件件工服制作完成。

這是定西市最大的扶貧車間，由來自倉山區(qū)的福建春暉服裝科技有限公司與臨洮縣農(nóng)投公司合作建設。

這個車間，不只生產(chǎn)服裝，更“生產(chǎn)”幸福。

家住木廠家園小區(qū)的貧困戶陳娟娟，2017年從山上搬遷安置到縣城。去年7月，扶貧車間建起來后，一直在家?guī)Ш⒆拥乃谝粫r間應聘上崗。“家門口上班，待遇不錯，還能照顧家里兩個小孩。”陳娟娟說，一開始她每月工資加補貼2600元，技術熟練后漲到了3000元，更重要的是，上班路程只要10分鐘，孩子一天三餐顧得來。“丈夫和公婆在家里種植20多畝黨參、洋芋、百合等，去年底我們家摘了貧困帽。”

榕發(fā)扶貧車間總經(jīng)理吳章銘告訴記者，有160人在扶貧車間上班，全是臨洮縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置在城區(qū)的村民，其中貧困戶66人。

來到隴西縣，扶貧車間則變成了一座座食用菌大棚。這些“陽光房”，給貧困戶生活播撒著陽光。

清晨5時，菜子鎮(zhèn)二十鋪村香菇大棚內(nèi)，49歲的貧困戶張世陸已在忙碌。

“我從去年6月開始承包2個菇棚的勞務。”張世陸說，種菇一個周期為7個多月，可以收成5600公斤，勞務收入1.1萬元左右，這樣一年收入就有2萬多元，另外還有1600元的合作社分紅。

“這可比以前在新疆打工強多了，雖然收入差不多，但穩(wěn)定，離家近，也不怎么辛苦。加上種植黃芪的收入，去年底我們家也脫貧了，今年還把建新房的債都還清了。”張世陸樂呵呵地說。

菜子鎮(zhèn)人大主席王濤介紹，去年連江投入240萬元在菜子鎮(zhèn)援建30座食用菌大棚，帶動周邊90戶貧困戶增收，同時吸納35名村民種植經(jīng)營或務工，他們的年收入都超過2萬元。

這樣的扶貧車間，在定西已遍地開花。據(jù)統(tǒng)計，3年多來福州累計援建扶貧車間140個，吸納貧困人口就業(yè)超2000人。扶貧車間形式靈活各樣，比如通渭縣第三鋪鄉(xiāng)王河村定通福扶貧車間， 進行床上用品、布藝等產(chǎn)品加工，吸納當?shù)丶s20名村民就業(yè)；漳縣石川鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園扶貧車間，建成吊袋黑木耳大棚27座、晾曬棚16個，20多名婦女在此務工，昔日的家庭主婦變成了產(chǎn)業(yè)工人。今年內(nèi)我市還要援建64個扶貧車間，讓越來越多定西困難群眾，通過一個個“小車間”登上穩(wěn)定增收的“大列車”。

一個產(chǎn)業(yè)園　驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)高端化

臨洮是甘肅省蔬菜生產(chǎn)大縣，在新添鎮(zhèn)孫家村的800畝超大智慧農(nóng)場里，放眼望去，一片碧綠，球生菜、娃娃菜等長勢喜人。

孫家村貧困戶孫建民，和其他村民正在田地里摘菜裝運。這些蔬菜將在當天通過冷鏈運輸車，送往深圳的麥當勞、肯德基、海底撈等商家。

“俺種了二十年的地，沒想到，地還可以這樣種，點一點手機，就能給菜澆水施肥。”孫建民對超大智慧農(nóng)場的種菜方式感到新奇。

去年4月，福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團與臨洮縣簽訂協(xié)議，通過整治拋荒山坡地，建成太石鎮(zhèn)、新添鎮(zhèn)兩個智慧農(nóng)場，給當?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀——過去澆水施肥憑經(jīng)驗，現(xiàn)在引進了水肥一體化設備；過去種地“望天收”，現(xiàn)在建起了小型氣象站；過去耕作靠人力，現(xiàn)在近乎全部機械化作業(yè)；過去難免蔬菜賣難，現(xiàn)在實行以銷定產(chǎn)。

“這種新科技、新理念、新模式，將推動臨洮實現(xiàn)從蔬菜生產(chǎn)大縣到蔬菜生產(chǎn)強縣的跨越式轉(zhuǎn)變。”臨洮縣委常委、副縣長趙朝暉說。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升了扶貧效益。“我們通過發(fā)放租金、勞務費、資產(chǎn)收益和股東分紅，使當?shù)?個村每年獲得80萬元土地流轉(zhuǎn)固定收益，每戶貧困戶每年獲得3000元分紅，此外還帶動65戶貧困戶實現(xiàn)就近就業(yè)。”超大智慧農(nóng)場負責人何燦德告訴記者。

這是福定產(chǎn)業(yè)扶貧走高端、搞特色的一個典范。

在開展東西部扶貧協(xié)作中，福州注重因地制宜，發(fā)揮生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗、市場運營等優(yōu)勢資源，通過打造農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)園等載體，加速定西馬鈴薯、中醫(yī)藥、牧草、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)由粗放向集約轉(zhuǎn)型、由低端向高端升級，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益的大躍升——

在渭源縣光伏食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，福州投入資金560萬元，推動實行農(nóng)光互補發(fā)展模式，推廣使用食用菌專用棚，推進供水系統(tǒng)改造，謀劃“三農(nóng)網(wǎng)紅”直播帶貨，助推當?shù)?ldquo;光伏+農(nóng)業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)搭上“網(wǎng)絡快車”，帶動全縣28個貧困村每村每年增加集體經(jīng)濟收益30萬元左右；

在安定區(qū)石泉鄉(xiāng)食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，福州通過資金投入、技術支持、開拓市場，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，暢通了銷售渠道，這里生產(chǎn)的香菇因為品質(zhì)較好，受到西安、武漢、上海、深圳等城市青睞，供不應求，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)409戶貧困戶增收；

一條產(chǎn)業(yè)鏈　鍛造縣域經(jīng)濟新引擎

近年來，福州立足定西資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，持續(xù)加大對當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的資金、人才、技術支持力度，推動蜂蜜、馬鈴薯加工、種菇等產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中挑起大梁。

位于定西西南部的岷縣，有著“中國黃芪蜜之鄉(xiāng)”的美譽。行車岷縣鄉(xiāng)間，不時看見星羅棋布的蜂箱，蜜蜂在空中飛來飛去。晌午時分，茶埠鎮(zhèn)紅水村37歲的貧困戶陳俊紅，正在得安中蜂養(yǎng)殖場接受培訓。

“養(yǎng)蜂，給我們家?guī)砹诵孪Ｍ?rdquo;陳俊紅說，以前他們家主要以種中藥和販賣蔬菜為生，每天起早貪黑，一年到頭賺不到1萬元?，F(xiàn)在在政府支持下養(yǎng)了7箱中蜂，一年可增收約7500元。“下一步，我打算發(fā)展到20個蜂箱甚至更多，這樣一年可增收2萬元以上。掙得多，還輕松。”陳俊紅已經(jīng)在盤算著建新樓房，讓一家五口告別瓦房。

如果說養(yǎng)蜂點亮了陳俊紅的人生，那么，岷縣永輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司打造的蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈，則提振了全縣的中蜂產(chǎn)業(yè)。

2018年8月，永輝超市負責人考察發(fā)現(xiàn)岷縣具有得天獨厚的藥蜜資源，當即決定啟動年產(chǎn)1000噸藥蜜加工扶貧產(chǎn)業(yè)項目。“作為鼓樓區(qū)與岷縣開展的東西部扶貧協(xié)作項目，我們按照‘公司+養(yǎng)殖基地+貧困戶’的發(fā)展模式，發(fā)揮永輝超市零售渠道優(yōu)勢，打造當?shù)刂蟹渌幟燮放?，帶動更多農(nóng)戶融入全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”岷縣永輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)總監(jiān)楊玉喜表示，今年以來，公司已收購50多噸蜂蜜，直接帶動368戶貧困戶實現(xiàn)增收，下一步將吸納更多勞動力就業(yè)，力爭全年銷售收入突破2000萬元。

岷縣畜牧局蜂業(yè)辦主任梅絢表示，中蜂產(chǎn)業(yè)是岷縣脫貧攻堅三大新興產(chǎn)業(yè)之一，目前全縣養(yǎng)蜂農(nóng)戶達1.2萬戶，建成養(yǎng)蜂合作社280多個。岷縣永輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司大力推動了岷縣中蜂藥蜜生產(chǎn)由作坊式向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。

永輝推動的岷縣中蜂產(chǎn)業(yè)風生水起，聚春園著力打造的臨洮農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也在迅速崛起。

連日來，臨洮縣康家崖村農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)，聚春園福定產(chǎn)業(yè)園建設正以“福州速度”全力推進。“項目6月動建，目前廠房主體已基本完工，馬鈴薯水晶粉條、方便酸辣粉絲兩條生產(chǎn)線正在加班加點安裝調(diào)試，計劃9月底投產(chǎn)。”甘肅聚春園福定產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司常務副總經(jīng)理賀慶銀說。

去年8月，福州聚春園集團牽頭組建致力于全鏈條扶貧的甘肅聚春園福定公司。成立伊始，該公司便與甘肅薯界淀粉有限公司達成協(xié)議，通過注入資金、收儲土豆、委托加工，盤活薯界公司資產(chǎn)，目前已累計向農(nóng)戶（貧困戶）收購馬鈴薯5868噸用于生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉，實現(xiàn)銷售收入近900萬元。

“接下來，公司將整合福州、定西兩地資源，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，通過聚春園成熟的銷售渠道，把兩地產(chǎn)品推向全國市場，實現(xiàn)兩地農(nóng)特產(chǎn)品互動、互通、共享，助力定西農(nóng)民增收致富。”賀慶銀說，工廠全面投產(chǎn)后將帶動當?shù)?00個農(nóng)戶就業(yè)增收。

凝心聚力，攜手前行。當前，定西市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，福州市全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，今年已到位援助資金5.96億元，啟動實施各類幫扶項目199個，引進企業(yè)（含增資）33家、實際投資額2.3億元，帶動貧困人口8000多人。

“下一步，福州和定西將按照‘四個不摘’要求，建立產(chǎn)業(yè)合作常態(tài)化機制，重點聚焦引企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)三件事，引導更多企業(yè)到定西投資興業(yè)，持續(xù)提高協(xié)作水平和幫扶成效，助力定西人民與全國人民一道同步邁入全面小康。”福州·定西東西部扶貧協(xié)作前方指揮部總指揮陳曾勇說。

采訪手記

有了產(chǎn)業(yè)后勁才足

習近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。”

在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期，我們深入定西市的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和農(nóng)戶，實地見聞扶貧產(chǎn)業(yè)項目的火熱建設，分享掛職干部的幫扶經(jīng)歷，聆聽貧困戶的脫貧故事，深切感受到，沒有產(chǎn)業(yè)帶動，無法脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧，也難以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧，找準產(chǎn)業(yè)是前提。定西貧困地區(qū)、貧困家庭的致貧原因各有差異，各自的資源稟賦也不盡相同。福州的產(chǎn)業(yè)扶貧不搞“大呼隆”、不搞“一刀切”，“對癥下藥”、因需施策，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，因地制宜建設“陽光房”“扶貧車間”“特色園區(qū)”等，充分利用了當?shù)氐奈锂a(chǎn)、人力等資源，帶貧效果明顯。

產(chǎn)業(yè)扶貧，合作雙贏是應有之道。扶貧產(chǎn)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)，必然要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律。定西的馬鈴薯、當歸、黃芪、蜂蜜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)聞名全國，但是缺技術、缺品牌、缺市場，好東西種出來卻出不去是常態(tài)化。福州在資金、技術、市場、管理等方面優(yōu)勢較大。兩地通過優(yōu)勢互補，讓貧困戶得實惠，企業(yè)幫扶也有錢賺，在扶貧中實現(xiàn)互利共贏。這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧更有持續(xù)性。

輸血不如造血。產(chǎn)業(yè)扶貧，不僅僅是物質(zhì)上的扶貧，更是精神上的扶智、扶志。在家?guī)薜年惥昃陙淼街埔聫S，學得了一手飛針走線的好手藝，工資月月看漲；起早貪黑務農(nóng)的陳俊紅，通過養(yǎng)蜂有了屬于自己的“甜蜜”事業(yè)；靠天吃飯的孫建民，成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的采摘人。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，他們開闊了眼界、掌握了新技能，過上美好生活的意愿越來越強，參與融入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性就會增強。這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧就扶到了點子上。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們堅信，榕定手牽手，一定能把產(chǎn)業(yè)扶貧推向新高度，讓更多定西貧困群眾早日脫貧，過上更加美好的新生活。

福州日報記者 陳濱峰 黃戎杰 覃作權(quán) 莫思予