福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階實(shí)現(xiàn)新跨越

福州城市品質(zhì)不斷提升。記者 葉義斌 攝

福州日?qǐng)?bào)記者 莫思予 顏瀾萍 孫漫 朱榕

榕城大地，大數(shù)據(jù)、AI、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接連落戶，推動(dòng)福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全??；

“e福州”APP上，交通出行、醫(yī)保查繳、訴求反映等服務(wù)盡在“掌”握；

流花溪畔，風(fēng)廊、水道、綠帶串起“飛花逐流水”的美景。

一個(gè)APP，一條河，一座城，是樣板也是縮影。“十三五”以來(lái)，福州市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，大力傳承弘揚(yáng)“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快 綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)一年一千億元的跨越式突破！

這是“十三五”期間福州發(fā)展的速度。福州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從2015年的5777.42億元增長(zhǎng)為2019年的9392.30億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)體系走向現(xiàn)代化。

產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則城市強(qiáng)。“十三五”期間，我市扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目年”“招商年”“三產(chǎn)年”行動(dòng)，全面展開(kāi)“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺(tái)福州”等“三個(gè)福州”建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

看數(shù)字福州，闊步前行。上個(gè)月，第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在有福之州落下帷幕。3天的“數(shù)字盛會(huì)”，一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)驚艷亮相，一場(chǎng)場(chǎng)論壇對(duì)話密集開(kāi)展，一個(gè)個(gè)簽約合作接連達(dá)成，為數(shù)字福州建設(shè)增添了新的注腳。

乘著峰會(huì)的東風(fēng)，福州市15個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目集中簽約，總投資額418億元，涵蓋大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等多個(gè)領(lǐng)域，將有力推動(dòng)數(shù)字福州建設(shè)再上新臺(tái)階。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，福州全面實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)，2019年，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3900億元，GDP占比超40%，規(guī)模、增速均居全省第一，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的疊加、放大和倍增作用日益顯現(xiàn)。

看海上福州，踏浪而歌。不久前，國(guó)內(nèi)首臺(tái)10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組在三峽集團(tuán)福建福清興化灣二期海上風(fēng)電場(chǎng)成功并網(wǎng)發(fā)電，這是目前我國(guó)自主研發(fā)的單機(jī)容量亞太地區(qū)最大、全球第二大的海上風(fēng)電機(jī)組，刷新了我國(guó)海上風(fēng)電單機(jī)容量新紀(jì)錄。

20多年來(lái)，歷屆市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，積極對(duì)接國(guó)家“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的海洋戰(zhàn)略，持續(xù)深化海上福州建設(shè)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，優(yōu)存量、擴(kuò)增量，抓龍頭、鑄鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力，發(fā)展更具創(chuàng)新活力的海洋經(jīng)濟(jì)。2019年，福州海洋生產(chǎn)總值2680億元，提前實(shí)現(xiàn)“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

看平臺(tái)福州，強(qiáng)勢(shì)崛起。在1233S2B國(guó)際消費(fèi)品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，大屏幕上清晰顯示著產(chǎn)品種類、實(shí)時(shí)訂單、檢測(cè)信息等。該平臺(tái)通過(guò)內(nèi)外貿(mào)系統(tǒng)一體化運(yùn)作，整合行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全球消費(fèi)品大集成，為省內(nèi)外企業(yè)“買全球、賣全球”提供一站式全鏈條服務(wù)。

京東、拼多多等一批跨境電商項(xiàng)目快速落地，東街口、東二環(huán)泰禾等一批重點(diǎn)商圈持續(xù)提升，興銀理財(cái)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，海峽基金港上線運(yùn)營(yíng)……去年以來(lái)，我市大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了建設(shè)工作方案，全面鋪開(kāi)推進(jìn)工作。眾多企業(yè)緊抓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，不斷拓展業(yè)務(wù)，規(guī)模日益壯大，一批平臺(tái)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展亮點(diǎn)紛呈、成效喜人。

城市東進(jìn)南下 宜居品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升

在羅星塔的“注視”下，橫跨閩江、連接三江口與馬尾的城區(qū)最大跨江大橋三江口大橋，為新區(qū)筑起結(jié)實(shí)“骨架”。同在三江口，閩江、烏龍江、馬江匯合處的道慶洲過(guò)江通道，正加速壯實(shí)“筋骨”，它是福州首座公軌兩用跨江大橋，將主城區(qū)和濱海新城緊緊“挽”在一起。

沿江行，向海拓。加快掃尾的交通大動(dòng)脈328國(guó)道（濱海大通道），則依偎著綿延的藍(lán)色岸線，穿越連江、長(zhǎng)樂(lè)、福清等沿海經(jīng)濟(jì)最活躍的走廊，縱貫新城新區(qū)。

以沿海、沿江兩條發(fā)展軸帶為骨架，“十三五”以來(lái)，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，福州市委、市政府始終堅(jiān)定不移地推動(dòng)城市發(fā)展“東進(jìn)南下、沿江向海”，“大福州”版圖上，新城建設(shè)與老城提升“雙引擎”開(kāi)始發(fā)力——

在東海之濱，一座先行先試的創(chuàng)新之城、云集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高新之城騰“云”駕“物”而起。這里，有大數(shù)據(jù)的特色產(chǎn)業(yè)支撐，已建成福州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、“海峽光纜一號(hào)”和省級(jí)“政務(wù)云”“商務(wù)云”等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；這里，有頗具吸引力的民生配套，濱海新城安置房、濱海新城綜合醫(yī)院、福州三中濱海校區(qū)等打好“幸福基礎(chǔ)”；這里，還有不斷完善的綠色好生態(tài)，東湖濕地公園、森林景觀帶等，串起新城的好山好水。

在邁向現(xiàn)代化國(guó)際城市的同時(shí)，福州專注于老城的精雕細(xì)琢，努力提升城市功能品質(zhì)。

從群眾最關(guān)注的問(wèn)題入手，福州對(duì)274公里的綿延水網(wǎng)展開(kāi)全域治理，“治”出了繞城而過(guò)的好水色；通過(guò)生態(tài)環(huán)境的持久呵護(hù)，“守”住了全國(guó)前列的好氣質(zhì)；立面整治、拆墻透綠、老舊小區(qū)等改造整治，讓城市老區(qū)煥然一新，“繡”出了城市好品質(zhì)；“鋪”開(kāi)的綠意花色、沿街“住”下的座座公園，串起了家門口的好風(fēng)景。為“跑”出榕城新速度，在地上，三批共477個(gè)治堵項(xiàng)目如利劍出鞘；在地下，2條地鐵線路運(yùn)營(yíng)、5條地鐵線路在建，交織出嶄新的城市交通格局。

全面深化改革 開(kāi)放發(fā)展激發(fā)新活力

“十三五”以來(lái)，福州“多區(qū)疊加”效應(yīng)不斷釋放，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全面釋放改革活力，筑起一個(gè)個(gè)開(kāi)放戰(zhàn)略高地。

高質(zhì)量發(fā)展，示范先行。生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、21世界海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)打開(kāi)福州對(duì)外發(fā)展窗口，進(jìn)一步構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放新格局，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

800平方公里的福州新區(qū)，濱江向海，正唱響大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)的昂揚(yáng)序曲，當(dāng)之無(wú)愧成為福州全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的“龍頭”，在更高起點(diǎn)上建設(shè)“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”。華龍一號(hào)全球示范工程、中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)尤酣，一個(gè)個(gè)高科技項(xiàng)目火熱推進(jìn)，一座座廠房拔地而起。作為第14個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，5年來(lái)，福州新區(qū)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，5年來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8172億元，保持年均10.1%的增長(zhǎng)速度。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。居民一趟不用跑，最多跑一趟已成辦事新常態(tài)，“福州速度”持續(xù)刷新企業(yè)和市民的幸福指數(shù)，目前已累計(jì)推行近500項(xiàng)改革舉措。近三年來(lái)，福州營(yíng)商環(huán)境改革從1.0版升級(jí)到3.0版，目前正全力向3.5版改革沖刺。

在改革排頭兵福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)，累計(jì)推出創(chuàng)新舉措92項(xiàng)，完成重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)200項(xiàng)，6項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境釋放出強(qiáng)勁的磁吸效應(yīng)，吸引眾多項(xiàng)目“筑巢”。數(shù)據(jù)顯示，成立5年來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)3.6萬(wàn)戶，注冊(cè)資本7807億元。以不到全市千分之三的面積，吸引了全市新增外資、臺(tái)資企業(yè)數(shù)的近一半。港口集裝箱吞吐量累計(jì)1291萬(wàn)標(biāo)箱，進(jìn)出口總額累計(jì)986億元，稅收累計(jì)224億元，實(shí)際利用外資累計(jì)10億美元。

補(bǔ)齊民生短板 群眾福祉得到新改善

清晨，孩子們?cè)跉g聲笑語(yǔ)中步入家門口的學(xué)校；午間，老人們相攜來(lái)到“長(zhǎng)者食堂”細(xì)細(xì)品嘗健康餐；晚上，下了班的年輕人涌入各大商圈點(diǎn)燃“夜福州”。

榕城24小時(shí)，都能捕捉到幸福瞬間。圍繞習(xí)近平總書(shū)記到鼓樓區(qū)軍門社區(qū)考察時(shí)作出的“三個(gè)如何”重要指示，福州堅(jiān)持以人民為中心，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上不斷取得新進(jìn)展。

連江浦口鎮(zhèn)中麻村干凈整潔，旅游為灘涂養(yǎng)殖注入活力，“窮山惡水”蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)的革命老區(qū)特色漁村，從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)“帶起來(lái)”，就業(yè)“扶起來(lái)”，保障“兜起來(lái)”，我市在2017年底貧困戶、貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽退出后，無(wú)返貧和新增貧困人口，榮獲全國(guó)首批精準(zhǔn)脫貧示范城市稱號(hào)。

錢袋更鼓了，保障更強(qiáng)了。“十三五”以來(lái)，福州人均可支配收入年均增長(zhǎng)超過(guò)8%、恩格爾系數(shù)達(dá)到30%~40%富裕標(biāo)準(zhǔn)。2019年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)621.56萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)114.69萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)130.76萬(wàn)人。

福州與清華附中合作辦學(xué)籌建項(xiàng)目福州學(xué)校如期開(kāi)學(xué)，復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院在濱海新城打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，智慧養(yǎng)老平臺(tái)年底即將上線……一系列“升級(jí)版”民生事業(yè)，讓百姓看到變化、得到實(shí)惠——

學(xué)校新改擴(kuò)建力度加大。今年8月以來(lái)，全市投入巨額資金新建的80多所中小學(xué)、幼兒園陸續(xù)投用，新增學(xué)位超7萬(wàn)個(gè)。

衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。每千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5.21張，每千人擁有醫(yī)院床位4.39張，“榕醫(yī)通”平臺(tái)推出便民在線義診，成為全國(guó)科技抗疫先進(jìn)典型。

養(yǎng)老服務(wù)體系逐步形成。截至2019年，全市161家各級(jí)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、414個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、75個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，守護(hù)著“夕陽(yáng)紅”。

多層次多樣化公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí)，新時(shí)代有福之州治理現(xiàn)代化不斷增進(jìn)群眾的幸福感、獲得感和安全感——

2019年全市整治市縣兩級(jí)重大安全隱患點(diǎn)422個(gè)，安全生產(chǎn)和食品藥品安全態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)；執(zhí)法工作滿意率、掃黑除惡好評(píng)率居全省第一，群眾安全感率居全省第二，社會(huì)安定穩(wěn)定；軍門社區(qū)“13335”工作法在全國(guó)推廣。

邁入新時(shí)代，踏上新征程。福州將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移傳承“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，努力爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵，奮力譜寫(xiě)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的嶄新篇章！