閩侯出臺新政策鼓勵科技創(chuàng)新 提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

習(xí)近平總書記來閩考察時強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，首先要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。

在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念中，創(chuàng)新排在首位，作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的重要性可見一斑。貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，“要加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”，閩侯縣思路明確，牢牢抓住創(chuàng)新這個牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”！

創(chuàng)新再添政策“禮包”。3月31日，閩侯縣召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《閩侯縣鼓勵科技創(chuàng)新政策（暫行）》，相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場解讀新規(guī)亮點，并介紹了全縣科技創(chuàng)新工作實施情況。

【金句點擊】

習(xí)近平總書記來閩考察時強調(diào)，我們國家進入科技發(fā)展第一方陣要靠創(chuàng)新，一味跟跑是行不通的，必須加快科技自立自強步伐。要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項國策，積極鼓勵支持創(chuàng)新。創(chuàng)新不問“出身”，只要誰能為國家作貢獻就支持誰。

【要點速覽】

七大方面予以扶持獎勵

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

此次出臺的《閩侯縣鼓勵科技創(chuàng)新政策（暫行）》，包含七大方面34條扶持獎勵措施，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍，充分調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新積極性和主動性，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

鼓勵建設(shè)科技創(chuàng)新平臺方面，閩侯縣將加強產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵企業(yè)建設(shè)或與高校、院所共建國家級、省級重點實驗室、工程研究中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心、省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺，聚集創(chuàng)新人才，提升自主創(chuàng)新能力，最高給予扶持獎勵200萬元。

培育壯大高新技術(shù)企業(yè)群體方面，閩侯縣提出要落實好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除政策，進一步降低企業(yè)研發(fā)成本；增加對符合條件的國家級高新技術(shù)企業(yè)的租賃辦公用房進行補貼，降低企業(yè)經(jīng)營成本。對首次認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)、新列入省級高新技術(shù)企業(yè)備案的企業(yè)、當(dāng)年招商落地的國家級高新技術(shù)企業(yè)、新認定的國家級和省級創(chuàng)新型企業(yè)、省級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等給予5萬元～30萬元扶持獎勵。

支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入方面，閩侯縣計劃建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，實行動態(tài)管理，跟蹤服務(wù)。對規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出達到50萬元（含）以上的，給予研發(fā)投入分段補助。對企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作項目按比例進行獎勵。

推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，閩侯縣將加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。對國家級、省級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等運營機構(gòu)給予最高130萬元獎勵。

鼓勵企業(yè)參與申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎項方面，閩侯縣將對獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國家級、省級獎項的企業(yè)，獲得國家科技進步獎一等獎、二等獎項目第一完成人的企事業(yè)單位，獲得省級科技進步獎的企事業(yè)單位，給予10萬元～50萬元獎勵。

推動企業(yè)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，閩侯縣將對由其申報或推薦的新入選或獲得的國家級科技人才所在單位分5年共發(fā)放100萬元獎勵，對省“外專百人計劃”等省級科技人才所在單位分3年共發(fā)放60萬元獎勵。對新認定院士工作站，縣級給予10萬元～30萬元建站配套補助。

促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，閩侯縣著力吸引大院大所大企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、強化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵企業(yè)購買高校院所技術(shù)（專利）、對科技評價服務(wù)機構(gòu)進行扶持、鼓勵申報國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，最高給予300萬元獎勵。

【政策解讀】

亮點特色

主要體現(xiàn)在四個“度”上

閩侯縣副縣長林敦介紹，《閩侯縣鼓勵科技創(chuàng)新政策（暫行）》立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，圍繞創(chuàng)新鏈的要素、環(huán)節(jié)，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，拓展提升了科技創(chuàng)新支持政策，同時吸收了縣內(nèi)多部門對科技工作的扶持政策，亮點特色主要體現(xiàn)在四個“度”上：

一是拓展政策覆蓋的廣度。新政策增加對創(chuàng)新鏈條中科技成果評價服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的扶持獎勵，增加對科技成果轉(zhuǎn)化的扶持獎勵，最高獎勵100萬元，進一步拓展獎勵扶持的主體。

二是加強政策扶持的力度。新政策對17項省、市科技獎勵新增一定比例的配套補助。在科技創(chuàng)新平臺方面最高獎勵200萬元，為市補助的兩倍。在引進高層次科技創(chuàng)新人才方面，最高給予人才所在企事業(yè)單位5年共100萬元獎勵。

三是提升政策服務(wù)的精度。新政策對高新技術(shù)企業(yè)分為規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)兩大類進行獎勵。在培育高新技術(shù)企業(yè)上按梯隊分為科技型中小企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)進行動態(tài)培育、精準扶持，最高獎勵80萬元。

四是提高政策服務(wù)的溫度。新政策對科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、運營機構(gòu)，每培育1家國家級高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵3萬元，年最高獎勵30萬元，進一步提升社會資本、社會機構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新、科技孵化的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量。

【企業(yè)呼應(yīng)】

“這樣好的政策，

我們要抓緊用好”

新聞發(fā)布會后，閩侯縣發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人馬不停蹄進企業(yè)、送政策。

收到《閩侯縣鼓勵科技創(chuàng)新政策（暫行）》，福建省福特科光電股份有限公司總工程師黃木旺馬上研讀起來。“這些政策都是干貨，這么多的支持和優(yōu)惠可以鼓勵我們企業(yè)大膽搞創(chuàng)新、搞研發(fā)。”他介紹，福特科在精密光學(xué)元件、鍍膜、精密光學(xué)組件、精密光學(xué)鏡頭等方面擁有核心技術(shù)，獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)、國家“專精特新”小巨人企業(yè)、福建省創(chuàng)新型企業(yè)、福建省“專精特新”中小企業(yè)、福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等榮譽。“這樣好的政策，我們要抓緊用好，下一步加快推進博士后工作站和院士工作站的申報工作。”

福建順邦防護科技有限公司營銷總監(jiān)肖旭也有同感。他說，閩侯縣近年來出臺了許多惠企政策，讓企業(yè)獲益良多。尤其是今年以來，在閩侯縣多項惠企政策的支持下，公司在軟硬件方面都有很大的提升，生產(chǎn)線自動化程度大大提高，而且產(chǎn)品的更新?lián)Q代也在加速。“很感謝閩侯縣對我們企業(yè)的支持，我們更有信心去創(chuàng)新了。”

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閩侯多項創(chuàng)新指標(biāo)領(lǐng)跑全市

近年來，閩侯縣圍繞培育創(chuàng)新主體、構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、引進創(chuàng)新人才、完善創(chuàng)新機制等方面，不斷推進科技創(chuàng)新，初步統(tǒng)計每年落實省市縣三級科技獎補資金超1億元，其中縣級獎補近5000萬元。

2020年，全縣R&D投入總量超15.98億元（錯年值），增長28%；新增高新技術(shù)企業(yè)40家，增長57%，新增科技型中小企業(yè)140家，省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)達48家，專利申請7424件、授權(quán)4727件，數(shù)量均位列全市前茅；新增院士（專家）工作站5個（數(shù)量全市排名第一），院士簽約項目4個（數(shù)量全市排名第一），科技人才工作考評全市排名前列。

“‘十四五’期間，我們將一如既往地加大力度優(yōu)化營商環(huán)境，強化創(chuàng)新驅(qū)動，為福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越作出更多貢獻。”林敦說。

福州日報記者 蔣雅琛 實習(xí)生 林榕昇