福州多舉措解決城區(qū)停車難題 實(shí)施柔性規(guī)范執(zhí)法

福州新聞網(wǎng)10月13日訊（福州晚報(bào)記者 何佳媛/文 陳暖/攝）市政府辦公廳近日印發(fā)《福州市推進(jìn)解決城區(qū)停車難問題實(shí)施方案》，提出增加城區(qū)停車泊位供給，提升停車管理水平，提高停車資源利用率。

年內(nèi)增超3萬個(gè)

便民停車泊位

《方案》明確，到2021年底，福州增設(shè)便民停車泊位不少于3萬個(gè)；政府及國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)資源盤活工作基本完成；智慧停車系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接入、移動(dòng)端應(yīng)用品牌升級(jí)建設(shè)基本到位；停車綜合治理基本完成，建立系統(tǒng)完備、規(guī)范有序、運(yùn)行高效的停車運(yùn)轉(zhuǎn)體系，有效緩解城區(qū)停車難問題。

重點(diǎn)針對(duì)居住區(qū)、公園景區(qū)、歷史街區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)、地鐵站點(diǎn)等區(qū)域建設(shè)停車設(shè)施；結(jié)合園林綠地、街頭公園林蔭下空間適當(dāng)配建生態(tài)停車泊位；鼓勵(lì)原有自走式停車場(chǎng)擴(kuò)容改造為機(jī)械式停車設(shè)施。

新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目按規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)配建的機(jī)動(dòng)車停車泊位數(shù)量，建設(shè)單位不按規(guī)定設(shè)計(jì)停車場(chǎng)的，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

鼓勵(lì)新建建筑增加停車泊位并向社會(huì)開放，支持既有建筑物立體化改造增加停車泊位。

可用手機(jī)查看

停車泊位信息

《方案》提出，建設(shè)福州城區(qū)智慧停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車誘導(dǎo)、數(shù)據(jù)共享、接口共享、無感支付、停車需求分析等滿足停車管理實(shí)際需要的功能。城區(qū)公共停車場(chǎng)必須建設(shè)停車場(chǎng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與福州城區(qū)智慧停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換。

2022年6月30日前，福州將升級(jí)現(xiàn)有道路停車泊位收費(fèi)設(shè)施，利用地磁或低位視頻等技術(shù)，增設(shè)科技抓拍設(shè)備和收費(fèi)標(biāo)識(shí)牌，實(shí)現(xiàn)掃碼無感支付，取消現(xiàn)有人工收費(fèi)模式。對(duì)離場(chǎng)不繳費(fèi)的，按違反指示標(biāo)志處罰。

今年底前，停車信息數(shù)據(jù)將通過微信、“e福州”等渠道實(shí)時(shí)共享，市民可用手機(jī)查看公共停車場(chǎng)分布、泊位數(shù)量、剩余泊位等信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)誘導(dǎo)停車和精準(zhǔn)誘導(dǎo)路徑。

2022年6月30日前，沿主次干道和商圈、醫(yī)院、景區(qū)配建及周邊公共停車場(chǎng)，停車泊位數(shù)大于100個(gè)的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一停車誘導(dǎo)電子屏，實(shí)時(shí)顯示剩余泊位數(shù)。

停用一批

問題監(jiān)控設(shè)備

《方案》明確，公安交警部門通過路面民警執(zhí)法和電子抓拍相結(jié)合的方式，重點(diǎn)嚴(yán)管重罰火車站、汽車站、醫(yī)院、景區(qū)、商貿(mào)綜合體等重點(diǎn)區(qū)域周邊道路和主次干道違法停車，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，依法予以拖車。

消防救援部門負(fù)責(zé)查處占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為。單位違反規(guī)定的，處以5000元以上5萬元以下罰款；個(gè)人違反規(guī)定的，處以500元以下罰款。

城市管理部門負(fù)責(zé)查處園林綠地停放車輛的違法行為，責(zé)令立即停止損害行為、采取補(bǔ)救措施、賠償損失，并處以500元以上1000元以下罰款。

福州將實(shí)施“6+N”柔性規(guī)范執(zhí)法，停用一批問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、違法停車查處量大，尤其是輕微違法停車查處量大的監(jiān)控設(shè)備。

部分交通違法

可以教育免罰

《方案》提出，推行“文明出行，教育免罰”，在鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、上街（高新區(qū)）范圍內(nèi)，對(duì)非營(yíng)運(yùn)小型載客汽車連續(xù)3個(gè)月在福州市范圍內(nèi)未發(fā)生任何交通違法行為的，發(fā)生違反規(guī)定停車的通過短信進(jìn)行警告教育，不記分、不罰款。

落實(shí)違法停車“首次違法警告”處罰措施，對(duì)違法停車未造成交通事故或者交通擁堵，且本次交通違法發(fā)生前3個(gè)月內(nèi)車輛在本縣級(jí)轄區(qū)沒有交通違法記錄、機(jī)動(dòng)車所涉及交通技術(shù)監(jiān)控違法均已處理的，可以予以警告處罰。

在非禁停道路、雙向四車道（不含）以下道路，在不影響道路通行的情況下，允許在路側(cè)平行式臨時(shí)停車上下客，即停即走。

允許在上下學(xué)時(shí)段接送學(xué)生車輛和校車在學(xué)校周邊道路有序臨時(shí)停放；允許城市生活配送車輛在城市次干路、支路非高峰時(shí)段臨時(shí)停車裝卸貨；允許正在執(zhí)行任務(wù)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、市政維護(hù)、行政執(zhí)法等車輛，在道路上臨時(shí)停車。

對(duì)在人行道沿街建筑物規(guī)劃紅線以內(nèi)且在道路紅線以外的空地停車（路外停車）的，不予抄告處罰；對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)的違法停車駕駛?cè)耍?jīng)督促后立即駛離的，原則上不予處罰。

實(shí)行差別化

停車收費(fèi)政策

《方案》提出，對(duì)納入政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)范圍的停車設(shè)施，要綜合考慮停車設(shè)施地理位置、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素，制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照“中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間”原則，不同區(qū)域、不同車型、不同時(shí)段實(shí)行差別化停車收費(fèi)政策。

鼓勵(lì)居民小區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過使用住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式，利用小區(qū)地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施。