福州市打造近岸海域污染防治“福州樣板”

福州新聞網(wǎng)12月7日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 錢嘉宜）今年5月，福州市在全省率先實(shí)施灣（灘）長(zhǎng)制，全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)灣（灘）長(zhǎng)體系。6日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為確保灣（灘）長(zhǎng)制高效落實(shí)，福州市建立了“1+2+3”護(hù)海新機(jī)制，即一個(gè)總綱、兩大抓手、三項(xiàng)制度，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條治理體系，著力打造近岸海域污染防治“福州樣板”。

該項(xiàng)機(jī)制以《福州市全面推行灣（灘）長(zhǎng)制實(shí)施方案》為總綱，以逐級(jí)壓實(shí)黨委和政府海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為核心，以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、屬地管理、河海聯(lián)動(dòng)、因?yàn)持埔藶樵瓌t，以構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制為主線，以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)海洋生態(tài)安全為目標(biāo)，建立健全陸海統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的治理新模式。

著眼于護(hù)好近岸海域優(yōu)良水質(zhì)，福州市突出兩大抓手。一方面創(chuàng)新“智能巡察+海上環(huán)衛(wèi)”的海漂垃圾信息化監(jiān)管模式，構(gòu)建完整的海漂垃圾“陸海聯(lián)動(dòng)”特色海上環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，建成全國(guó)首套海漂垃圾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)岸段海漂垃圾綜合整治的全覆蓋。另一方面，開展入海排口查測(cè)溯治，以國(guó)家重點(diǎn)“三口三灣”區(qū)域的閩江口為突破點(diǎn)，在省內(nèi)率先啟動(dòng)閩江口污染詳查及對(duì)策分析工作，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市入海排口排查整治工作全面鋪開，分類分期推進(jìn)入海排口整治。

為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“灣（灘）長(zhǎng)制”工作，確保相關(guān)責(zé)任單位履職到位，福州市還研究出臺(tái)了三項(xiàng)保障制度。一是制定出臺(tái)《福州市灣（灘）長(zhǎng)制工作考核制度》，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，量化考核實(shí)施細(xì)則，將“灣（灘）長(zhǎng)制”工作落實(shí)情況與沿?？h（市）區(qū)年度工作考核掛鉤，作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。二是制定出臺(tái)《福州市灣（灘）長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》，統(tǒng)籌謀劃“灣（灘）長(zhǎng)制”工作，推動(dòng)開展會(huì)商研判、聯(lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)信息同步共享。三是制定出臺(tái)《福州市灣（灘）長(zhǎng)制工作督查制度》，以會(huì)議、實(shí)地、暗訪等督查形式，由相關(guān)部門、單位牽頭開展以海灣、岸灘為單元的督查。