福州：風(fēng)起帆張 向海圖強(qiáng)

向海而興，拓海而榮。作為中國(guó)面向海洋開(kāi)放最早的城市之一，福州發(fā)展的脈搏始終與潮漲潮落相應(yīng)和。

上世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書(shū)記主政福州期間，親自領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程，提出建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈、海上福州等戰(zhàn)略舉措，引領(lǐng)福州跨越式發(fā)展。他指出，福州的優(yōu)勢(shì)在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發(fā)展也在于江海。

沿著總書(shū)記指引的方向，歷屆市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，積極融入海洋強(qiáng)省、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手，發(fā)展更具創(chuàng)新活力的海洋經(jīng)濟(jì)，打響“海上福州”國(guó)際品牌，共同努力把“海上福州”建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

向海發(fā)展

海洋之夢(mèng)由來(lái)已久

海洋是福州發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。地處中國(guó)東南沿海的福州市，擁有遼闊的海域和豐富的海洋資源，所轄海域面積8200平方公里、島礁485個(gè)（不含平潭）；海岸線總長(zhǎng)920公里，約占全省的四分之一；從北到南擁有羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣等優(yōu)良河口和港灣；毗鄰閩東漁場(chǎng)與閩中漁場(chǎng)，沿岸分布有濱海海岸、河口、港灣、濕地、紅樹(shù)林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，海洋資源豐富。

在距今5000年的曇石山文化時(shí)期，福州先民就開(kāi)始“向海掘金”。悠久的海洋開(kāi)發(fā)歷史和厚重的海洋文化積淀，塑造了福州鮮明的海洋特色和優(yōu)秀的海洋精神。千百年來(lái)，福州勇立潮頭，成為海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)交流的重要領(lǐng)航者，參與創(chuàng)造了海上絲綢之路的輝煌。1984年，福州成為全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一。

上世紀(jì)90年代，時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢(shì)的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。

1994年6月，福州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見(jiàn)》，在全國(guó)沿海城市中率先發(fā)出“向海進(jìn)軍”的宣言?！兑庖?jiàn)》的總體思路是：實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，到2000年海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元大關(guān)；組建兩支船隊(duì)，即外海遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)、海上運(yùn)輸船隊(duì)；建設(shè)三大工程，即圍墾工程、港口建設(shè)工程、海島建設(shè)工程；擴(kuò)展四個(gè)基地，即水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、濱海旅游基地、海洋工業(yè)基地和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作基地。

“海洋強(qiáng)市是福州人共同的夢(mèng)想。”市海上辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)“海上福州”是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)作，是實(shí)現(xiàn)“3820”戰(zhàn)略工程目標(biāo)的重大措施。我市一以貫之推進(jìn)“海上福州”建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心已打破三面環(huán)山、一面臨水的格局，向廣闊浩瀚的濱江濱海地區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋已成為全市人民的強(qiáng)烈共識(shí)。

接續(xù)奮斗

打響海上福州國(guó)際品牌

謀而后定，行且堅(jiān)毅。全面實(shí)施“海上福州”戰(zhàn)略以來(lái)，歷屆市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，在現(xiàn)代漁業(yè)、臨港工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等方面均取得明顯成效，打開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的新空間，不斷打響“海上福州”國(guó)際品牌。

現(xiàn)代漁業(yè)是“海上福州”建設(shè)的重要一環(huán)。今日海上福州，水產(chǎn)養(yǎng)殖從近海走向遠(yuǎn)海、從粗放走向精細(xì)，高效智慧的養(yǎng)殖方式讓海上“良田”愈發(fā)肥沃——

福州是全國(guó)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖先行者和全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)源地。在廣袤的海洋“新牧場(chǎng)”里，福州正在唱響海上新牧歌，朝著“百臺(tái)萬(wàn)噸”目標(biāo)，打造全省最大、全國(guó)一流的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基地。截至目前，全市累計(jì)下水8臺(tái)（套）深海養(yǎng)殖平臺(tái)，其中6臺(tái)已投入養(yǎng)殖。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。今日海上福州，臨港產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，一個(gè)個(gè)臨港新材料產(chǎn)業(yè)基地猶如聚寶盆，匯集向海圖強(qiáng)的磅礴力量——

江陰化工新材料產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)勢(shì)崛起，朝著打造“世界一流的千億級(jí)化工新材料專區(qū)”目標(biāo)加速邁進(jìn)；連江可門港區(qū)申遠(yuǎn)新材料二期、申馬環(huán)己酮二期等項(xiàng)目加快建設(shè)，成為全球最大的己內(nèi)酰胺全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地；羅源灣北岸崛起以寶鋼德盛、閩光鋼鐵等企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，全力打造千億級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地……2021年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬(wàn)億元，沿海臨港工業(yè)基地持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成為全市工業(yè)的重要增長(zhǎng)極。

實(shí)踐證明，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。今日海上福州，新興產(chǎn)業(yè)以蓄積銳不可當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型之勢(shì)，成為引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片——

不久前，13兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組在福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園下線，這是我國(guó)已下線的亞洲地區(qū)單機(jī)容量最大、葉輪直徑最大的風(fēng)電機(jī)組。目前，該產(chǎn)業(yè)園已集聚葉片廠、電機(jī)、塔筒等配套企業(yè)10家，打造集海上風(fēng)電裝備技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈海上風(fēng)電研發(fā)中心和裝備制造基地；宏?yáng)|海洋生物產(chǎn)業(yè)園的硫酸軟骨素項(xiàng)目為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，主要利用軟骨魚(yú)魚(yú)骨、鮑魚(yú)內(nèi)臟以及藻類等海洋生物，研發(fā)生產(chǎn)海洋硫酸軟骨素及膠原蛋白，新項(xiàng)目的不斷投產(chǎn)將進(jìn)一步延伸該產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈。

如今，以海洋高端工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等為代表的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。“高新藍(lán)”正成為激活海洋經(jīng)濟(jì)的新引擎，為“海上福州”建設(shè)提供新動(dòng)能。

港以城興，城以港興，沿海城市的發(fā)展與港口建設(shè)息息相關(guān)。今日海上福州，依托天然良港，福州絲路海港城建設(shè)如火如荼，吞吐量逐步攀高——

福清江陰港區(qū)6#、7#擴(kuò)能工程將建設(shè)20萬(wàn)噸集裝箱泊位，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力從80萬(wàn)標(biāo)箱提升至96萬(wàn)標(biāo)箱；羅源灣港區(qū)經(jīng)過(guò)多輪擴(kuò)能改造，北岸已擁有大小碼頭泊位11個(gè)，總通過(guò)能力達(dá)2178萬(wàn)噸……

2021年，福州港貨物吞吐量完成2.74億噸、增長(zhǎng)9.86%，集裝箱吞吐量完成344.55萬(wàn)標(biāo)箱，貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均排名全國(guó)第17位。福州港已建成生產(chǎn)性泊位186個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位56個(gè)，形成連片式、集約式和規(guī)模化發(fā)展格局，已發(fā)展為中國(guó)沿海大宗散貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸樞紐。

“海上福州”國(guó)際品牌影響力越來(lái)越大，進(jìn)一步釋放海洋經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)能，拓展福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度和深度。一組組數(shù)字，見(jiàn)證澎湃的“海洋生產(chǎn)力”：2011年，福州海洋生產(chǎn)總值1490億元，海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，“海上福州”建設(shè)實(shí)現(xiàn)到2010年的“一個(gè)目標(biāo)”；2019年，福州海洋生產(chǎn)總值2680億元，提前實(shí)現(xiàn)“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；2021年，福州海洋生產(chǎn)總值保持全省首位，水產(chǎn)品產(chǎn)值632億元、比增4.4%，產(chǎn)值總量位居全省第一。

乘勢(shì)而上

推進(jìn)新一輪“海上福州”建設(shè)

新時(shí)代要有新起點(diǎn)，新征程要有新要求。步入新征程，我市印發(fā)《福州市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，以“海上福州”國(guó)際品牌建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，力爭(zhēng)“十四五”末基本建成海洋強(qiáng)市，到2035年建成“海絲”沿線具有重要國(guó)際影響力的海洋中心城市。

補(bǔ)齊發(fā)展短板，構(gòu)筑海洋科創(chuàng)基地。依托中國(guó)東南（福建）科學(xué)城建設(shè)，強(qiáng)化涉海院校建設(shè)和人才培養(yǎng)，打造高水平海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育壯大科技型企業(yè)群體，促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化，全力構(gòu)筑海洋科創(chuàng)基地。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)國(guó)際深水大港。以“絲路海港城”作為重要抓手，以打造世界一流水平的深水大港為目標(biāo)，加快開(kāi)發(fā)大港口，建設(shè)大通道，發(fā)展大物流，完善集疏運(yùn)體系，將福州港打造成為我國(guó)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐港。

構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)體系。積極推動(dòng)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、國(guó)家骨干冷鏈物流基地和“百臺(tái)萬(wàn)噸”生態(tài)養(yǎng)殖平臺(tái)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)保持海洋漁業(yè)全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。培育壯大海洋船舶與工程裝備制造、海洋藥物與生物制品、臨海清潔能源、海洋信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞化工新材料、冶金建材和不銹鋼等臨港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)“絲路海港城”。擴(kuò)大海洋文旅公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，加快打造國(guó)際海洋文旅度假魅力城市。

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，筑牢海洋保護(hù)屏障。重點(diǎn)強(qiáng)化海洋空間資源管控，堅(jiān)守海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，有效控制海洋污染和生態(tài)破壞，不斷提升重點(diǎn)海域海洋環(huán)境質(zhì)量。

強(qiáng)化開(kāi)放合作，拓展海洋發(fā)展空間。深入實(shí)施絲路海運(yùn)、數(shù)字海絲、中國(guó)—印尼“兩國(guó)雙園”等重點(diǎn)工程，全面深化與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作。加快福州都市圈和閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)海洋領(lǐng)域福州中心城市能級(jí)。

資源要素向海匯集，大踏步面江向海的福州，與世界的時(shí)空距離正在拉近。隨著新一輪“海上福州”建設(shè)的推進(jìn)，福州正疾速奔向更寬廣的蔚藍(lán)世界，加快從海洋資源大市邁向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。（記者 顏瀾萍 林文婧）