福州印發(fā)實(shí)施方案 推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

日前，福州市人民政府印發(fā)《福州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》，將從設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、標(biāo)準(zhǔn)提升、資源再生利用、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給等五個(gè)方面推進(jìn)實(shí)施。

根據(jù)實(shí)施方案提出的目標(biāo)，到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等各領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模均較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)90%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)75%，較2023年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上；再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

全面加快推進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)。其中，工業(yè)領(lǐng)域：加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)和企業(yè)數(shù)字化改造，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，到2027年實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目450個(gè)，總投資2000億元以上，培育省級(jí)以上新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)80家，省級(jí)以上智能制造試點(diǎn)示范工廠20家，省級(jí)以上綠色工廠100家，完成重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目80個(gè)，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例提升至30%。

建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：結(jié)合老舊小區(qū)改造，以住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、建筑施工設(shè)備等為重點(diǎn)，分類推進(jìn)更新。到2027年，四城區(qū)新（擴(kuò)）建生活垃圾分類屋/亭230座，新建或改造城市供水廠6座、城市生活污水處理廠5座，改造居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備64臺(tái)，更新改造老舊供水管道174公里、老舊污水管網(wǎng)88公里、老舊雨水管網(wǎng)47公里，報(bào)廢更新改造老舊小區(qū)電梯100部以上，完成公共建筑節(jié)能改造80萬(wàn)平方米，更新改造老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?00公里、老舊燃?xì)鈴S站5個(gè)，城市前端設(shè)備智能化更新升級(jí)比例達(dá)到40%，農(nóng)村重點(diǎn)部位公共視頻無(wú)盲區(qū)。

交通運(yùn)輸領(lǐng)域：加快公共交通新能源化和船舶更新?lián)Q代。到2027年，更新電動(dòng)公交車(chē)400輛，主城區(qū)城市公交車(chē)電動(dòng)化比例達(dá)到95%，新增和更新新能源出租車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）比例達(dá)到90%以上，更新漁船北斗三代終端設(shè)備1000艘以上、新型北斗定位救生衣1萬(wàn)件以上，打造現(xiàn)代化新型電動(dòng)漁船14艘，新建客貨船18艘，拆解客貨船7艘。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，加快節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)適用農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。到2027年，淘汰更新變型拖拉機(jī)（含老舊或國(guó)二以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械）530臺(tái)以上，補(bǔ)貼新購(gòu)各類農(nóng)機(jī)（具）和農(nóng)用裝備2.3萬(wàn)臺(tái)以上，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備新購(gòu)占比率達(dá)40%以上。

教育領(lǐng)域：提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。聚焦建設(shè)高質(zhì)量的高等教育和職業(yè)教育體系，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。到2027年，新增教學(xué)設(shè)備2.5萬(wàn)套。

文旅領(lǐng)域：提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。推進(jìn)A級(jí)景區(qū)索道纜車(chē)、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。推動(dòng)市屬文藝劇院、劇場(chǎng)老舊設(shè)施設(shè)備分期分批替換更新。到2027年，完成索道纜車(chē)、觀光車(chē)船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資3.5億元。

醫(yī)療領(lǐng)域：推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)主流醫(yī)療裝備基本有效供給，高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。到2027年，更新及新增醫(yī)療裝備1萬(wàn)臺(tái)（套）。

大力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。大力推動(dòng)汽車(chē)以舊換新，積極開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新，著力推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。到2027年，全市汽車(chē)以舊換新累計(jì)50萬(wàn)輛以上，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量累計(jì)達(dá)到25萬(wàn)輛以上，滲透率達(dá)到35%以上。

積極推進(jìn)回收循環(huán)利用行動(dòng)。加快完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，積極支持二手商品流通交易，有效推進(jìn)再制造和梯次利用，持續(xù)提升資源再生利用水平。到2027年，五城區(qū)新建2個(gè)低值可回收分揀中心（智能、綠色分揀中心）、50個(gè)兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站、1550個(gè)智能回收箱。二手車(chē)交易量達(dá)51萬(wàn)輛，報(bào)廢回收拆解機(jī)動(dòng)車(chē)20萬(wàn)輛，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。

延伸閱讀

大規(guī)模以舊換新將帶來(lái)什么

此次印發(fā)的《福州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)和具體行動(dòng)，將為廣大市民和企業(yè)帶來(lái)什么？

消費(fèi)品以舊換新有優(yōu)惠

對(duì)于年紀(jì)稍長(zhǎng)的市民來(lái)說(shuō)，以舊換新并不陌生。在試點(diǎn)并實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”之后，2009年起，中央陸續(xù)在全國(guó)試點(diǎn)并實(shí)施家電以舊換新、節(jié)能惠民等補(bǔ)貼政策，讓不少人家里換上了新電器，改善了生活條件。

距上一輪以舊換新已經(jīng)過(guò)去了10多年，不少家電到了該換的時(shí)候了。這一輪以舊換新有什么優(yōu)惠？大家確實(shí)很關(guān)心。

福州出臺(tái)的實(shí)施方案提出，支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。同時(shí)舉辦“惠聚榕城·暢享福品”家電家居促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放家電家居專項(xiàng)消費(fèi)券?？磥?lái)，換家電、買(mǎi)家電都可能會(huì)有優(yōu)惠。

換車(chē)，也是可以考慮的。實(shí)施方案提出不僅要積極推動(dòng)老舊汽車(chē)報(bào)廢置換，促進(jìn)車(chē)輛排放、油耗和安全性等方面的升級(jí)，還鼓勵(lì)支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新等促銷(xiāo)活動(dòng)，共同促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。

裝修，也有動(dòng)作。實(shí)施方案提出，要開(kāi)展“好房子”試點(diǎn)研究工作，推廣家裝標(biāo)準(zhǔn)化部件和智慧家居，試點(diǎn)“菜單式”裝配式裝修服務(wù)，滿足多元化、品質(zhì)化與定制化需求。

回收循環(huán)利用更健全

“上一輪家電以舊換新規(guī)模大，很成功。”某再生資源企業(yè)負(fù)責(zé)人鄭發(fā)金認(rèn)為，上一輪以舊換新打了很好的樣，對(duì)當(dāng)時(shí)老百姓生活的改善和家電產(chǎn)業(yè)的升級(jí)都有促進(jìn)作用。

從事再生資源回收多年，他現(xiàn)在更加關(guān)心的是，在這一輪以舊換新行動(dòng)中，廢舊家電回收措施能不能更加健全。可喜的是，“積極推進(jìn)回收循環(huán)利用行動(dòng)”正是此次實(shí)施方案提出的五大行動(dòng)之一。

實(shí)施方案提出，要編制《福州市再生資源回收體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2025—2030）》，科學(xué)合理設(shè)置廢舊家電等再生資源回收站點(diǎn)和集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心，還要依托“e福州”加強(qiáng)廢舊家電預(yù)約上門(mén)回收服務(wù)推廣力度，擴(kuò)展廢舊物資回收種類，加快打造便民回收模式。另外，要加快構(gòu)建“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系，或者與專業(yè)回收企業(yè)合作。

未來(lái)，使用“二手商品”或成為榕城新風(fēng)尚。實(shí)施方案提出，支持社區(qū)建設(shè)二手家電、電腦、手機(jī)、舊書(shū)等寄賣(mài)店（點(diǎn)）和“跳蚤市場(chǎng)”。同時(shí)，推進(jìn)基于“e福州”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與二手商品交易融合發(fā)展，鼓勵(lì)引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營(yíng)商戶。（記者 曾慶賢 馮雪珠）