從“一條鏈”到“一張圖” 解鎖福州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的密碼

【改革亮點(diǎn)】

為推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，搶灘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展新賽道，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢，福州改變傳統(tǒng)“廣撒網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，鍛造優(yōu)勢長板，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，推動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)集群能級跨越。

福州有什么產(chǎn)業(yè)？如果一個外地人拋出這樣的問題，市民會怎么回答？現(xiàn)在，福州提供了一個參考答案：福州市已培育新型功能材料國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，氫能源、信息技術(shù)、光電、生物醫(yī)藥4個福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型顯示、新一代信息技術(shù)、紡織功能新材料等16條產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群如何加速形成？16條產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展的態(tài)勢如何形成？讓我們走進(jìn)福州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，從一條新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈中，解鎖福州產(chǎn)業(yè)升級的密碼。

時間回到2012年，黨的十八大勝利召開，人們干事創(chuàng)業(yè)的激情很足。彼時，福州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，金港路、漳湖路、鵬程路三期等12條主干道加緊建設(shè)，為推動新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級夯實(shí)交通基礎(chǔ)。

到了2015年，福州產(chǎn)業(yè)鏈招商很熱。京東方8.5代新型半導(dǎo)體顯示器件生產(chǎn)線項目落地福清，生產(chǎn)冠捷電子的上游產(chǎn)品，推動福州電子信息產(chǎn)業(yè)向顯示器集群的鏈條上游邁出一大步。京東方的落戶，可以說是福州從產(chǎn)業(yè)招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性事件。

2021年，福州出臺《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的工作方案》，不僅梳理出16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，還制定產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)分布、優(yōu)勢領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)等。

在“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一套工作方案”的鏈長制工作機(jī)制下，全市各級各部門掛圖作戰(zhàn)，鍛造優(yōu)勢長板，補(bǔ)齊弱項短板，提升配套能力，推動16條產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

福米產(chǎn)業(yè)園就是福州實(shí)施鏈長制后落地的重大新型產(chǎn)業(yè)項目。如今，走進(jìn)福州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起。福米產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，恒美光電打造的數(shù)字工廠源源不斷生產(chǎn)出超寬幅偏光片。走下生產(chǎn)線的偏光片，不出園區(qū)就可以直接進(jìn)入下游福米貼片模組項目的生產(chǎn)車間，成為一片完整的液晶面板。不僅如此，恒美光電還與京東方形成上下游配套，進(jìn)一步壯大福州市光電戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

得益于福米產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，曾經(jīng)黃沙遍地的荒地，成了青年筑夢的熱土。2021年，在光電顯示相關(guān)行業(yè)深耕多年的徐銘嶸，從深圳來到福州，成為第一批入駐福米產(chǎn)業(yè)園的員工。伴隨福米產(chǎn)業(yè)園一路走來，如今已在福州新區(qū)開啟全新生活的徐銘嶸感慨地說：“這里越來越有活力了！”

從“一條鏈”到“一張圖”，這不僅是光電戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成的密碼，也是福州產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)代密碼，更是一個個跟隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展而逐夢、圓夢的青年的幸福密碼。

“鏈長制的創(chuàng)新之處，在于堅持‘全市一盤棋’。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)鏈全景圖打通地域、部門、鏈與鏈之間的限制，推動企業(yè)和項目在人才、資金、技術(shù)等方面的問題協(xié)同解決，推動產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨區(qū)域橫向拓展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

有了產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，不僅招商有的放矢，服務(wù)也可以精準(zhǔn)對接。福州圍繞16條產(chǎn)業(yè)鏈開展“項目攻堅突破年”“千名干部進(jìn)千企”等專項行動，推行上下聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮項目建設(shè)服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)效能，推動產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目建設(shè)提速增效。

此外，福州市已布局建設(shè)1家國家工程研究中心、14家省級工程研究中心、3家國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2家省級創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、6家協(xié)同創(chuàng)新院技術(shù)分院，培育19家國家企業(yè)技術(shù)中心，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新技術(shù)支撐。

得益于坐擁千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，福州市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)7年跨越7個千億級臺階，2023年達(dá)12928.47億元、增長5.2%，在萬億城市中位居前列。

【獲得感】

中景石化董事局主席翁聲錦：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是福州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量。近年來，福州著力培育新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中景石化緊跟政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造聚丙烯薄膜完整產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)越做越大，世界最大的聚丙烯生產(chǎn)基地呼之欲出。

昊盛科技集團(tuán)執(zhí)行副總裁、福米產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人林海峰：鏈長制帶來的服務(wù)效能提升，身處其中的企業(yè)體會最深。良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境是我們選擇在福州投資布局的重要原因。項目從規(guī)劃到招商，再到拿地建設(shè)，都由政府部門和福州新區(qū)集團(tuán)協(xié)同負(fù)責(zé)，全過程代辦極大提高投產(chǎn)效率，讓企業(yè)安心謀發(fā)展。（記者 馮雪珠）