龍巖市大力傳承紅色基因 以黨建促脫貧

永定高陂鎮(zhèn)富嶺村62歲的村民王增祥是養(yǎng)黑豚最好的村民之一。

連城縣林坊鎮(zhèn)陂橋村村民林壽輝每天都要到自家花棚打理。

6月20日，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，武平正式退出省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，這也是龍巖繼長汀成為首批退出省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之后又一實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的縣。

龍巖是全國唯一所有縣（市、區(qū)）均為原中央蘇區(qū)縣的設(shè)區(qū)市，下轄7個縣（市、區(qū)）中有長汀、連城、武平3個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，11.07萬貧困人口，脫貧任務(wù)艱巨。

“脫貧路上，決不能讓老區(qū)蘇區(qū)掉隊；小康路上，一個都不能少。”近年來，龍巖市大力傳承紅色基因，堅持抓黨建促脫貧攻堅，至2018年底，龍巖市建檔立卡貧困人口基本脫貧。

經(jīng)濟(jì)能人帶增收

4日一大早，連城縣林坊鎮(zhèn)陂橋村村民林壽輝，帶著剪刀和袋子就出門了，他騎著車來到自家的花棚中，為棚中的非洲菊剪枝、施肥，“花蕾干癟的非洲菊枝條，要及時修剪掉”。林壽輝腿腳不便，每一次彎腰剪枝，他的動作都會慢一些。

每天到花棚打理鮮花，這成為林壽輝現(xiàn)在生活的常態(tài)，進(jìn)入盛夏，他每天到花棚的時間也提前到了清早。因為腿腳不便，干活受限，林壽輝因殘入貧，只能干些輕活，收入微薄而不穩(wěn)定。

改變從陂橋村前村主任林聲明開始。2009年，林聲明發(fā)現(xiàn)了鮮切花種植的商機(jī)，開始種植非洲菊、玫瑰、百合等花卉，取得成功。“種植這個技術(shù)難度不大，但卻需要天天打理，得有耐心，還要能吃苦。”林聲明說。在他的帶領(lǐng)下，村民們跟著種植花卉，林壽輝便是其中之一。

如今，全村種植鮮切花的村民達(dá)到12戶，其中包括3戶貧困戶，種植規(guī)模達(dá)到了70多畝。“我們村里成立了花卉合作社，將大家種的花統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一出售，不會因彼此間惡性競爭而影響收益。”林聲明說，現(xiàn)在村里種的花不愁銷路，大多銷往漳州、廈門、福州等地，收入也比較穩(wěn)定，每畝純收入近萬元。

在陂橋村，“一肩挑”的村黨支部書記兼村主任林先英也是位經(jīng)濟(jì)能人。2009年她開始從事地瓜干行業(yè)，2012年開始任村主干，其間她的事業(yè)越做越大，如今更是有了兩家地瓜干工廠。先富帶后富！隨著工廠規(guī)模擴(kuò)大，林先英開始反哺鄉(xiāng)親，從2014年起，她優(yōu)先雇請本村貧困戶到工廠務(wù)工，解決就業(yè)問題。“固定幫扶雇請的有9戶貧困戶，廠里最多雇請本村村民有40多人。”林先英說，到工廠務(wù)工的村民人均年收入有1萬多元。

如今的陂橋村，7位村主干中有6位是經(jīng)濟(jì)能手，涵蓋了種養(yǎng)、加工等各方面。在他們的帶領(lǐng)下，陂橋村全村20戶45人于去年底成功脫貧。

“實(shí)踐證明，以經(jīng)濟(jì)能人作為鄉(xiāng)村致富‘領(lǐng)頭雁’，帶動貧困戶及村民脫貧增收的效果是顯而易見的。”林坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林意說，全鎮(zhèn)各村的村主干中，經(jīng)濟(jì)能手所占比例超過60%。

村子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。在龍巖全市，精挑細(xì)選，配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”成為主旋律。2018年，龍巖各地抓住村級換屆有利時機(jī)，采取“從現(xiàn)任干部中挑、從后備干部中推、從外出人員中引”等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅“領(lǐng)頭雁”。據(jù)統(tǒng)計，全市1786個村，村主干中經(jīng)濟(jì)能人就占88.6%。

儲備人才生力軍

“今年全村有40戶貧困戶養(yǎng)殖烏雞，貧困戶參與率100%。”說起村里今年新上的競爭性扶貧項目，永定高陂鎮(zhèn)富嶺村村委會副主任王明鑫十分熟悉。

去年初，王明鑫成為永定區(qū)首批引進(jìn)的永定籍大學(xué)本科以上村主干儲備人才之一，四個多月后，靠著扎實(shí)肯干、熱情創(chuàng)新的工作，他獲得村民們信任，成功當(dāng)選村主干。

“他對村里43戶貧困戶的情況都了然于心，就跟自己家的事兒一樣，問誰家他都能馬上給你說出來。”說起王明鑫一年多來負(fù)責(zé)的扶貧工作，富嶺村黨支部書記兼村主任王鎮(zhèn)清不由得豎起了大拇指。

2018年起，永定區(qū)在全省率先實(shí)施引進(jìn)大學(xué)生村主干儲備人才計劃，引進(jìn)30名永定籍本科以上大學(xué)生村主干儲備人才，到原籍村或黨建示范村任職，王明鑫便是其中之一。

因為是本地人，再加上之前在鎮(zhèn)里扶貧辦工作，王明鑫一到崗便接過了扶貧工作，很快進(jìn)入了角色。

“他有想法、有思路、有行動。”高陂鎮(zhèn)組織委員廖利紅，是王明鑫的結(jié)對幫扶導(dǎo)師之一，在她看來，王明鑫就是這么個“三有”青年。

2018年，激勵性扶貧項目剛開始，各地都處于摸索階段。開展什么項目？怎么激發(fā)貧困戶的參與熱情？這成為王明鑫當(dāng)時思考最多的問題。通過多方走訪考察，王明鑫發(fā)現(xiàn)村里有個養(yǎng)殖場養(yǎng)殖黑豚。

“養(yǎng)殖黑豚占地少，門檻低，風(fēng)險小，收益穩(wěn)定，很適合貧困戶養(yǎng)殖。”一番論證之后，王明鑫隨即向村鎮(zhèn)提出了自己的想法，得到了肯定。

隨后，王明鑫召集起貧困戶們，請來專業(yè)養(yǎng)殖戶前來介紹情況、傳授技術(shù)，并說明免費(fèi)提供種苗。好政策和好項目給了養(yǎng)殖戶們信心，27戶貧困戶加入黑豚養(yǎng)殖中。今年62歲的王增祥去年開始養(yǎng)殖黑豚，從10只到30多只，他成為村里養(yǎng)黑豚最好的村民之一，“我現(xiàn)在每天下午上山割草，一早一晚各喂一次，簡單又不累，我這個年紀(jì)做這個正合適”。

此外，百香果、河田雞等都成為富嶺村的激勵性扶貧項目，43戶貧困戶全部參與。“這些激勵性扶貧項目，種植百香果的每年增收5000元，養(yǎng)殖黑豚的貧困戶頭年收入2000元，今年還能翻番。”說起貧困戶的情況，王明鑫脫口而出。

貧困戶收入有了保障，今年王明鑫開始謀劃讓村集體增收?？紤]到村里學(xué)齡兒童多、交通便利的實(shí)際，他提出與龍巖城區(qū)一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，在村集體所有的一棟閑置樓里開辦培訓(xùn)班，既解決當(dāng)?shù)丶议L教育需求，又能增加村集體收入，“目前已經(jīng)達(dá)成合作意向，正在擬定具體方案”。

據(jù)永定區(qū)委人才辦主任魏振翔介紹，首批村主干儲備人才中已有14人進(jìn)入村“兩委”班子，其中3人當(dāng)選為村主干。去年底，永定再次引進(jìn)了30名村主干儲備人才，目前已全部到崗。

據(jù)悉，龍巖在全省率先探索實(shí)施村主干儲備人才引進(jìn)計劃，共分批引進(jìn)185名本地籍大學(xué)畢業(yè)生，安排到貧困村、薄弱村擔(dān)任村主干助理，成為脫貧攻堅生力軍。

精準(zhǔn)駐村助發(fā)展

在武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村的林下靈芝基地，朵朵靈芝長勢喜人。“今年是第二個收獲年，去年就收回了成本，今年開始幾乎是純收入了。”龍巖市林業(yè)局派駐捷文村第一書記陳霞青看著滿山的靈芝，滿臉的期待與喜悅。

捷文村全村164戶人家，人均擁有森林面積46.2畝，生態(tài)環(huán)境好、森林資源豐富，交通便利，具備發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與森林旅游的優(yōu)勢，在龍巖市林業(yè)局工作的陳霞青因此被派駐到捷文村。2017年12月，陳霞青來到捷文村，駐村頭3個月，陳霞青挨家挨戶走訪，與村民、黨員拉家常、交朋友，聽取他們的意見和訴求。村子要咋發(fā)展，他的心里漸漸有了底。

因地制宜，陳霞青與村兩委制定了走發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與森林旅游的路子。村集體專門拿出40萬元，鼓勵發(fā)展林下藥材種植和特色種養(yǎng)，并探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏的“綠色”新路子。

李廣軍是捷文村最早發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林農(nóng)。2014年，他辦起了家庭農(nóng)場，種植各類果樹，林下養(yǎng)殖雞鴨，收入逐年翻番，日子過得越來越紅火。在他的帶領(lǐng)下，村里的林農(nóng)們紛紛發(fā)展起了林下經(jīng)濟(jì)。2017年，該村51戶林農(nóng)聯(lián)合成立了合作社，抱團(tuán)壯大。

去年，他與合作社4位社員率先建立100畝有機(jī)靈芝種植基地，當(dāng)年增收超10萬元。

村里的貧困戶也從中受益。為了幫助貧困戶盡快脫貧，陳霞青與村“兩委”引入農(nóng)業(yè)公司對接靈芝產(chǎn)銷業(yè)務(wù)，并將全村貧困戶納入合作體系，以入股分紅、用工報酬和激勵性獎補(bǔ)等方式增加收入。如今，全村貧困戶8戶29人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

圍繞“林改標(biāo)桿·生態(tài)捷文”的定位，陳霞青有了將捷文村打造成集生態(tài)觀光、休閑娛樂、森林康養(yǎng)為一體，具有林業(yè)特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名村的發(fā)展目標(biāo)，為此，村里制定了“一景兩帶三基地”發(fā)展的規(guī)劃，力爭通過3年努力，讓捷文這個“集體林改老試點(diǎn)”成為“鄉(xiāng)村振興示范村”。

如今的捷文村，集體經(jīng)濟(jì)搞得風(fēng)風(fēng)火火，村容村貌大為改觀。駐村一年多來，陳霞青累計向省市縣等爭取資金2060萬元，其中，林業(yè)部門專項撥款600多萬元。

據(jù)悉，龍巖市堅持需求導(dǎo)向，采取“鄉(xiāng)村點(diǎn)單、部門匹配、人選擇優(yōu)”辦法，精準(zhǔn)選派駐村書記。目前，龍巖已持續(xù)選派第5批418名黨員干部到貧困村、黨建示范村駐村擔(dān)任第一書記，并對駐點(diǎn)村每村安排10萬～20萬元駐村捆綁資金，做到貧困村駐村幫扶“全覆蓋”。（記者 戴敏 通訊員 羅佳明 盧裕聰 游史娟 文/圖）