泉州首推“零工市場” 標準化建設(shè)

近年來，泉州推出“零工市場”，架起了一座企業(yè)與零工人員“雙向奔赴”的橋梁。如何進一步規(guī)范我市“零工市場”建設(shè)，滿足勞動者需求和就業(yè)增收，讓就業(yè)更充分、更有“溫度”？

近日，市人社局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《泉州市零工市場（驛站）標準化建設(shè)實施方案（試行）》，在全省率先推出零工市場（驛站）標準化建設(shè)，運用市場化方式，打造“1小時靈活就業(yè)圈”服務(wù)新模式，支持多渠道靈活就業(yè)，更好地促進大齡和困難等零工人員實現(xiàn)就業(yè)，為靈活就業(yè)人員就地就近就業(yè)提供暖心服務(wù)。力爭至2024年年底，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）零工市場全覆蓋，建成30個以上零工市場、100個以上零工驛站。

□本報記者 吳宗寶 通訊員 蘇賢書 黃冠雍

政策獎勵

零工市場首年最高可獲16萬元補助

根據(jù)文件，獎勵政策包括一次性運維補助和績效補助。零工市場、零工驛站首年最高分別可獲得16萬元、6萬元補助。

一次性運維補助上，對首次創(chuàng)建成功并通過所在地人社部門認定的零工市場（驛站）給予一次性運維補助，零工市場每家給予6萬元獎補、零工驛站每家給予3萬元獎補。

績效補助上，零工市場（驛站）根據(jù)屬地原則實行動態(tài)管理和星級認定，所在地人社部門于每年11月30日前組織工作人員，對經(jīng)認定工作時間滿半年以上且取得一定成效的零工市場（驛站）進行現(xiàn)場考核，重點考核工作量和服務(wù)成效，并按照相應(yīng)考核得分情況給予發(fā)放年度績效補助。

其中，零工市場評為五星級、四星級、三星級的，每家分別一次性給予10萬元、8萬元、5萬元補助。零工驛站得分滿90分及以上的，每家一次性給予3萬元補助；80分—89分的，每家一次性給予2萬元補助；70分—79分的，每家一次性給予1萬元補助。

建設(shè)標準

滿足建設(shè)和服務(wù)管理兩個標準

文件明確，各地應(yīng)根據(jù)《泉州市零工市場標準化建設(shè)與服務(wù)管理標準（試行）》實施建設(shè)，參照《泉州市零工市場（驛站）工作考核表》驗收成效，逐步實現(xiàn)合理的建設(shè)布局、健全的服務(wù)設(shè)施、完善的服務(wù)功能和規(guī)范的管理制度。

“我市鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)（協(xié)會）、社會資本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源通過自建，或依托‘黨建+’鄰里中心、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、工會戶外勞動者服務(wù)站點等平臺建設(shè)零工市場（驛站）。”市人社局相關(guān)負責人介紹，同時鼓勵各地結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開發(fā)零工市場線上服務(wù)平臺，提供線上派單、合同簽訂、工資結(jié)算、權(quán)益保障和投訴反饋等一站式零工服務(wù)。

總體而言，零工市場（驛站）建設(shè)要堅持黨和國家就業(yè)方針，支持促進多渠道靈活就業(yè)，為轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員和用工主體提供有針對性的免費公共就業(yè)服務(wù)，主要包括：職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、求職招聘登記、困難援助、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護等。

同時，建設(shè)布局應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理選址、節(jié)約資源的原則，用發(fā)展的眼光選擇交通便利、人員求職集中的地點，重點在零工人員流動較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)零工市場（驛站），方便供求對接、集中服務(wù)，要具備健全的服務(wù)制度、齊全的服務(wù)設(shè)備、完整的服務(wù)項目、清晰的服務(wù)流程、專業(yè)的服務(wù)隊伍。

符合條件的零工市場（驛站），可向所在地人社部門提交相關(guān)申報材料，所在地人社部門將適時組織工作人員開展綜合評審。