孩子在長(zhǎng)高標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)長(zhǎng)高 兒童免票政策再次引起熱議

原標(biāo)題：孩子在長(zhǎng)高標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)長(zhǎng)高 兒童免票政策再次引起熱議

家長(zhǎng)呼吁：放寬免票標(biāo)準(zhǔn)；專家建議：兒童免票政策應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，并引入年齡標(biāo)準(zhǔn)

海峽網(wǎng)5月28日訊 據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道 現(xiàn)在的娃營(yíng)養(yǎng)好，身高噌噌長(zhǎng)。很多娃才四五歲，剛上幼兒園中班，身高就超過(guò)了1.2米。

廈門女孩丁丁，就是“小姚明”中的一員。

她上幼兒園小班時(shí)，比同班小朋友高出半個(gè)頭；上了中班后，便沒(méi)再享受過(guò)兒童免票了，因?yàn)閭€(gè)子高，一下子躥到了1.2米；周末約上幾個(gè)家庭的小伙伴出去玩，別家孩子順利免票入園，丁丁卻因?yàn)樯砀弑粨踉谄眱r(jià)優(yōu)惠政策之外，不得不購(gòu)票。

“有些場(chǎng)所對(duì)兒童票標(biāo)準(zhǔn)‘只看身高不看年齡’，孩子還沒(méi)上小學(xué)，坐公交去游樂(lè)場(chǎng)就要求買票，可我家孩子還很小，只是個(gè)子比較高而已。”不少“超高娃”的家長(zhǎng)，說(shuō)出了自己的煩惱。

馬上到“六一”兒童節(jié)了，兒童免票政策再次引起熱議。針對(duì)自家年幼的娃，因身高超過(guò)免票標(biāo)準(zhǔn)而需購(gòu)票，家長(zhǎng)呼吁，放寬免票標(biāo)準(zhǔn)；專家則建議，兒童免票政策應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，并引入年齡標(biāo)準(zhǔn)。

連日來(lái)，導(dǎo)報(bào)記者就此問(wèn)題，探訪廈門市公交、地鐵、輪渡、公園、景區(qū)(點(diǎn))和鐵路等部分公共場(chǎng)所和公共交通設(shè)施，發(fā)現(xiàn)兒童免票存在標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。

從2016-2017學(xué)年的數(shù)據(jù)來(lái)看:廈門★7周歲學(xué)生的平均身高已超過(guò)1.2米★10周歲學(xué)生的平均身高已超過(guò)1.4米★廈門7-18周歲各個(gè)年齡段的學(xué)生身高均值，基本上都超過(guò)了國(guó)標(biāo)

煩惱4歲娃身高超標(biāo)坐動(dòng)車要買兒童票

孩子是父母的心頭肉，“來(lái)，多吃點(diǎn)，才能長(zhǎng)高，才能長(zhǎng)大”。

可某天發(fā)現(xiàn)，自家的孩子長(zhǎng)得有點(diǎn)猛，比同齡小朋友高出半個(gè)頭，高興的同時(shí)各種尷尬也隨之而來(lái)。“同樣是4歲，別人家的娃坐在嬰兒車?yán)?，呆萌可愛；我家的娃，畫風(fēng)突變——身高超過(guò)1.2米。”丁媽說(shuō)，從4歲半開始，丁丁就沒(méi)有再享受過(guò)免票優(yōu)惠了。

4歲那年，丁媽帶女兒坐動(dòng)車出門，一量，身高超標(biāo)，丁丁被要求買兒童票；

幼兒園中班，丁媽帶她去游樂(lè)場(chǎng)，其他同齡小朋友免票入園，丁丁卡在了檢票口外，被告知要買門票；

一家人去酒店吃自助餐，因?yàn)閭€(gè)子高，丁丁也享受不到兒童優(yōu)惠價(jià)；

上了小學(xué)，丁丁依舊是全班最高的，座位被安排到最后一排。

在丁媽看來(lái)，丁爸的個(gè)頭比較高，女兒一出生就帶有“高個(gè)兒”基因，而且現(xiàn)在營(yíng)養(yǎng)都好，個(gè)頭自然不會(huì)矮。“孩子剛11歲，但身高已經(jīng)躥到了1.62米，而同齡的孩子身高只有1.5米左右，足足高出快一個(gè)頭。”丁媽說(shuō)，“小時(shí)候，她和別的孩子一起玩，人家總說(shuō)，你這么大了，要讓著弟弟妹妹。”可實(shí)際情況是，丁丁的年齡比對(duì)方還小。”數(shù)據(jù)廈門7周歲學(xué)生平均身高已超過(guò)1.2米

像丁丁這樣的孩子，并不是個(gè)例。

導(dǎo)報(bào)記者從廈門市中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲悉，從2016-2017學(xué)年的數(shù)據(jù)來(lái)看，廈門7周歲學(xué)生的平均身高已超過(guò)1.2米，10周歲學(xué)生的平均身高已超過(guò)1.4米。廈門7-18周歲各個(gè)年齡段的學(xué)生身高均值，基本上都超過(guò)了國(guó)標(biāo)。

中國(guó)疾控中心截至2012年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)6歲兒童平均身高均已達(dá)到或接近了1.2米，12歲兒童平均身高已超過(guò)了1.5米，14歲兒童的平均身高則已達(dá)到或接近了1.6米左右。“1.2米的身高，基本屬于中國(guó)6周歲兒童的平均身高，而且這已經(jīng)是6年前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了。再大點(diǎn)的健康孩子，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)線了，更何況還有的熱門景點(diǎn)根本不實(shí)行年齡標(biāo)準(zhǔn)。”業(yè)內(nèi)人士直言。

而國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)公布的兒童體格發(fā)育調(diào)查結(jié)果也顯示，我國(guó)7歲以下兒童的體格發(fā)育水平較之前有提高，身高增長(zhǎng)明顯。以5-5.5歲年齡組為例，男童和女童身高分別為113.6cm和112.5cm。

期盼孩子長(zhǎng)得快家長(zhǎng)盼標(biāo)準(zhǔn)更新

明明年齡很小，只是長(zhǎng)得比較高，就被“兒童免票政策”拒之門外。誰(shuí)規(guī)定超過(guò)1.2米的，就不能是寶寶了？“現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)感覺是按照我們小時(shí)候的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置的。”據(jù)多位家長(zhǎng)介紹，實(shí)際上，即使是6周歲以下的幼兒園階段，也已經(jīng)有很多學(xué)生超過(guò)了1.2米，“我女兒的身高在幼兒園大班時(shí)超過(guò)1.3米，但在班級(jí)里只能算中上。”

家長(zhǎng)普遍認(rèn)為，現(xiàn)在的家庭普遍注重孩子的營(yíng)養(yǎng)，個(gè)頭都比幾十年前同齡的人要高。如果現(xiàn)在仍沿用過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)，顯然有些不合理。聲音專家建議兒童免票政策應(yīng)引入年齡

關(guān)于兒童因身高超過(guò)免票標(biāo)準(zhǔn)而需購(gòu)票，多位專家學(xué)者表示，兒童免票政策應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范，目前以身高為標(biāo)準(zhǔn)，雖然便于執(zhí)行但不合理，可借鑒并基于老年人的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，引入年齡標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，也可推出“兒童卡”。

記者調(diào)查 地鐵每位成人可免費(fèi)攜帶一名身高1.2米以下兒童

廈門地鐵1號(hào)線，以1.2米作為兒童免票標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行身高政策，每位成人可以免費(fèi)攜帶一名身高1.2米以下兒童。

測(cè)量?jī)和砀叩臉?biāo)尺，在地鐵站自助售票機(jī)附近，上面畫有地鐵吉祥物“愛萌”寫著“看我飛得有多高”，1.2米的臨界點(diǎn)被標(biāo)注為紅色。公交兒童免票1.2米畫“紅線”

目前，廈門市內(nèi)公共交通系統(tǒng)的票價(jià)政策，包括普通公交、快速公交BRT，實(shí)行的是身高在1.2米以下兒童可享受免票，學(xué)生卡半價(jià)。

根據(jù)廈門公交集團(tuán)的規(guī)定，購(gòu)票的乘客，每人可攜帶身高1.2米(含)以下的兒童一名免票乘車；兒童超過(guò)高度或超過(guò)免費(fèi)攜帶兒童人數(shù)應(yīng)按規(guī)定購(gòu)票。兒童集體乘坐公交車，應(yīng)按實(shí)際人數(shù)購(gòu)票。輪渡1.2米以下兒童可申領(lǐng)免費(fèi)實(shí)名制船票

輪渡的免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同樣以1.2米為界。由于船票實(shí)名制，廈門輪渡新規(guī)規(guī)定，1.2米以下兒童免費(fèi)不免票，乘船需要申領(lǐng)免費(fèi)實(shí)名制船票，方可乘船進(jìn)鼓浪嶼。

新規(guī)要求，自2017年12月1日起，為確保行程順暢，有需攜帶免票兒童乘船的乘客，請(qǐng)至少提前30分鐘憑該兒童的有效身份證件原件(不滿2周歲嬰兒憑出生醫(yī)學(xué)證明)，到廈門輪渡有限公司乘船出發(fā)碼頭售票窗口申領(lǐng)免費(fèi)實(shí)名制船票，憑票乘船。

鐵路1.2米以下免票多年未調(diào)整

中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心12306官網(wǎng)顯示，《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》里有關(guān)于“兒童”的內(nèi)容規(guī)定：每一名成人旅客可免費(fèi)攜帶一名身高不足1.2米的兒童，超過(guò)一名時(shí)，超過(guò)的人數(shù)應(yīng)買兒童票；隨同成人旅行身高1.2-1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買兒童票；超過(guò)1.5米時(shí)應(yīng)買全價(jià)票。免費(fèi)乘車及持兒童票乘車的兒童單獨(dú)使用臥鋪時(shí)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)收票價(jià)差額。

鐵路部門有關(guān)人士表示，目前鐵路普遍實(shí)行上述免票規(guī)定。如果家長(zhǎng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票，可根據(jù)已知孩子的身高決定購(gòu)買，檢票過(guò)程中會(huì)再次檢查是否達(dá)到1.2米的免票標(biāo)準(zhǔn)；如果到售票窗口購(gòu)買，現(xiàn)場(chǎng)則可直接鑒定。廈門火車站售票處對(duì)面，就貼著“兒童標(biāo)高線”，從1.2米-1.5米。

就眼下國(guó)內(nèi)兒童平均身高增長(zhǎng)的情況，知情人稱，事實(shí)上鐵路方面曾調(diào)整過(guò)兒童免票的標(biāo)準(zhǔn)，“原來(lái)是1.1米，調(diào)到現(xiàn)在的1.2米，差不多有十年了吧”。航空按年齡買機(jī)票

兒童搭乘飛機(jī)，按年齡不按身高。航空標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)民航總局的統(tǒng)一規(guī)定，年滿2周歲但不滿12周歲的兒童按成人票價(jià)的50%購(gòu)買，提供座位，年齡不滿2周歲的嬰幼兒按成人票價(jià)的10%購(gòu)買，但買幼兒票、兒童票時(shí)，應(yīng)提供出生證、戶口簿等證件。

景區(qū)(點(diǎn))大多實(shí)行年齡和身高“雙標(biāo)準(zhǔn)”

廈門的景區(qū)(點(diǎn))，大多已實(shí)行年齡和身高“雙標(biāo)準(zhǔn)”，就是6周歲以下的兒童和身高不足1.2米的兒童免票規(guī)定，“只要符合其中之一，我們都會(huì)予以免票”。一景區(qū)工作人員說(shuō)，孩子身高超過(guò)1.2米，但年齡不滿6周歲，家長(zhǎng)可攜帶戶口本或孩子的身份證明入園。

鼓浪嶼日光巖景區(qū)，在售票窗口處貼有紅色、標(biāo)注為1.2米的標(biāo)高線，同時(shí)在減免規(guī)定中也指出，6周歲(含)以下或身高1.2米(含)以下的兒童，免費(fèi)入園參觀。

胡里山炮臺(tái)，6周歲(含)以下或身高1.2米以下兒童免費(fèi)入園；6周歲(不含)至18周歲(含)憑身份證每人12元。

而集美誠(chéng)毅探索中心，則執(zhí)行“身高政策”，身高1.2米(不含1.2米)以下兒童免票(需成人陪同)，身高1.2米以上及16周歲以下的兒童，憑學(xué)生證、身份證、戶口本購(gòu)買學(xué)生票。

海底世界的免票身高則限定在1米以下，身高1米以下兒童免費(fèi)，身高1米-1.4米之間的兒童可購(gòu)景區(qū)優(yōu)惠票。

電影院看特定放映廳兒童也要購(gòu)票

通過(guò)走訪廈門各大影院和查閱影城網(wǎng)上購(gòu)票平臺(tái)說(shuō)明，導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)廈門各家影院對(duì)兒童票的收費(fèi)規(guī)定“五花八門”——身高、放映廳等方面對(duì)兒童票的限定，各家影院都有著各自的標(biāo)準(zhǔn)。

從兒童身高限定來(lái)看，1.3米以下兒童免票是兒童購(gòu)票的主流標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)的兒童需購(gòu)票，金逸影城、萬(wàn)達(dá)影城等主流影院均采取此種收費(fèi)方式。

比如萬(wàn)達(dá)影城，1.3米以下兒童可免費(fèi)無(wú)座觀影(VIP廳、IMAX廳除外)，一名成人限攜帶一名兒童(僅限1.3米以下，觀看3D均有3D眼鏡)。

除身高之外，部分影院還針對(duì)兒童觀影在放映廳方面進(jìn)行了限定。

萬(wàn)達(dá)影城對(duì)觀看特殊影片(VIP廳、IMAX、IMAX3D、XLAND廳、4D廳、ScreenX廳)時(shí)，身高不足1.3米的兒童也需購(gòu)票入場(chǎng)；集美新城的嘉庚華誼兄弟電影院，普通廳1.3米以下不用買票，VIP廳和杜比廳都要買。

他山之石日本兒童票依據(jù)年齡來(lái)界定

在日本，不滿3歲的小孩或幼兒園小孩，都是免費(fèi)的；到了小學(xué)，小學(xué)生是半票；中學(xué)開始，基本與大人價(jià)格一樣。雖然是依據(jù)年齡來(lái)界定，但在日本，購(gòu)買兒童票時(shí)并不需要出具相關(guān)證件，全憑個(gè)人自覺。新加坡兒童卡方便免票執(zhí)行

在新加坡，以前大都用身高作為判斷兒童是否應(yīng)該免票的衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨著兒童平均身高逐年增加，2014年6月新加坡正式推出兒童卡，明確規(guī)定年齡是主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

按照規(guī)定，新加坡7歲以下、身高不超過(guò)0.9米的兒童，公交地鐵可以不用買票隨便進(jìn)；7歲以下，身高超過(guò)0.9米的兒童，通過(guò)刷兒童卡，也可免費(fèi)乘坐地鐵和公交。兒童卡的推廣大大方便了兒童免票政策的執(zhí)行，將優(yōu)惠政策惠及到了所有適齡兒童。對(duì)于7歲以上的學(xué)齡兒童，新加坡也提供額度不一的優(yōu)惠。

美國(guó)按年齡免票審核寬泛

在美國(guó)，無(wú)論是動(dòng)物園、兒童餐廳還是公共交通，售票時(shí)只考慮年齡不考慮身高。對(duì)于購(gòu)票者的年齡，大部分公園沒(méi)有特別的審核程序，售票員會(huì)按照家長(zhǎng)報(bào)出的年齡來(lái)選擇不同價(jià)格的票，如果遇到孩子的體貌特征和家長(zhǎng)所說(shuō)的年齡差距太大，工作人員會(huì)請(qǐng)孩子親自回答自己的年齡和生日，但是不會(huì)核實(shí)身份證件。

法國(guó)巴黎的公共交通系統(tǒng)對(duì)于兒童票的購(gòu)買，也是完全按照年齡標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)4歲以下兒童免費(fèi)，4歲至10歲兒童享受半價(jià)優(yōu)惠。兒童票的購(gòu)買全憑自覺，無(wú)需出示證件。

國(guó)內(nèi)城市：免票身高線有調(diào)高

成都從2017年起，兒童在全市范圍內(nèi)乘坐公共交通的免票身高線統(tǒng)一調(diào)高至1.3米。

今年1月，江蘇省物價(jià)局印發(fā)的《江蘇省景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》中，也進(jìn)一步明確了對(duì)6周歲(含6周歲)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的兒童憑有效身份證件免收門票的規(guī)定。

5月27日上午，河南16家景區(qū)共同宣布將試行兒童票收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，至此，身高不再是兒童免票的唯一條件。按照新標(biāo)準(zhǔn)，身高1.2米以下或年齡7周歲以下的兒童可以免票入園，試行期一個(gè)月。在試行新標(biāo)準(zhǔn)期間，家長(zhǎng)們只要能提供有效證件證明孩子的年齡，就可以享受到這些景區(qū)的兒童票新政策。

記者手記 免票標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨兒童一起“長(zhǎng)高”

大部分公共場(chǎng)所兒童免票標(biāo)準(zhǔn)都在1.2米到1.3米之間，半價(jià)票標(biāo)準(zhǔn)在1.3米到1.5米之間，但我國(guó)兒童的平均身高早已達(dá)到甚至超過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)。

孩子的個(gè)子越來(lái)越高，而相應(yīng)的管理規(guī)定卻一成不變，仍在沿襲以往劃定的那條杠杠，只要身高超過(guò)1.2米，管你幾歲，一律購(gòu)票。

即便有些地方也曾做出過(guò)一些積極探索，但遺憾的是，肯做類似嘗試的城市并不多見。

時(shí)下，過(guò)“矮”的兒童免票標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不合時(shí)宜，讓兒童應(yīng)該享受的政策紅利流失。相關(guān)部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，讓免票標(biāo)準(zhǔn)隨兒童一起“長(zhǎng)高”。導(dǎo)報(bào)記者崔曉旭/文吳曉平/圖