廈門：住宅小區(qū)公共收益使用辦法將出臺

廈門日報訊（記者 袁舒琪）電梯廣告收入、快遞柜運營費、通信運營商入場費……近年來，小區(qū)的“錢袋子”越來越鼓，但對絕大多數(shù)業(yè)主而言，公共收益卻依然是筆“糊涂賬”。為維護業(yè)主合法權益，加強和規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，根據(jù)省市紀檢監(jiān)察部門關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的工作要求及省住建廳的工作部署，廈門持續(xù)深化物業(yè)服務企業(yè)侵占住宅小區(qū)業(yè)主公共收益專項整治工作，前期物業(yè)管理小區(qū)的公共收益專戶歸集工作取得顯著成效。

責令77家企業(yè)整改

35家物業(yè)服務企業(yè)予以信用減分

物業(yè)服務企業(yè)是否侵占屬于小區(qū)業(yè)主的共用部分、共用設施設備所產生的公共收益？物業(yè)服務企業(yè)是否按規(guī)定分配公共收益？物業(yè)服務企業(yè)是否將公共收益存入專戶？物業(yè)服務企業(yè)每季度是否將公共收益收支明細在物業(yè)服務區(qū)域內醒目位置公開公示？

盯緊這四大問題，市建設局牽頭相關部門，在物業(yè)服務企業(yè)自查自糾的基礎上，指導各區(qū)對物業(yè)管理住宅小區(qū)進行抽查核實，對存在問題的物業(yè)服務企業(yè)進行責令整改、集中整治。截至目前，已累計抽查184個住宅小區(qū)，責令77家企業(yè)做好整改工作，涉及100個小區(qū)；對35家企業(yè)予以信用減分。

市建設局指出，物業(yè)服務企業(yè)拒不整改或逾期未整改的，將由市、區(qū)物業(yè)主管部門根據(jù)《物業(yè)管理條例》《市物業(yè)管理若干規(guī)定》對物業(yè)服務企業(yè)予以相應處罰。各部門作出的處罰信息及時錄入市公共信用信息平臺，市場監(jiān)管部門從市公共信用信息平臺獲取相關信息并歸集至“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”

督促前期物業(yè)規(guī)范交存

已有242個小區(qū)

歸集到市建設局專戶

針對前期物業(yè)階段住宅小區(qū)未按照相關規(guī)定將公共收益歸集至市建設局設立的專項維修資金專戶問題，市建設局持續(xù)加大督辦力度，依托物業(yè)管理綜合平臺大數(shù)據(jù)，結合日常監(jiān)督管理工作情況，全面排查全市處于前期物業(yè)階段的小區(qū)，逐一發(fā)出信函，提醒物業(yè)服務企業(yè)將小區(qū)業(yè)主歷年來的公共收益按照法規(guī)規(guī)定歸集到市建設局專項維修資金專戶。

目前，累計發(fā)出445份提醒函，已有242個前期物業(yè)管理小區(qū)歸集到市建設局專戶，涉及金額4615.96萬元，有效保障資金管理安全。另有182個小區(qū)就專戶歸集問題提交說明材料，市區(qū)兩級物業(yè)主管部門指派專人包片負責，對照前期物業(yè)服務合同、小區(qū)管理規(guī)約以及業(yè)主共同決定事項等，并深入小區(qū)現(xiàn)場逐一比對核實。對尚未歸集至專戶且未提交說明材料的21個小區(qū)，將引入會計師事務所查賬，為開展行政執(zhí)法工作收集相關基礎性資料。

提出分類使用意見

住宅小區(qū)公共收益

使用辦法即將出臺

記者獲悉，市建設局著眼長效，針對公共收益主要用于補充專項維修資金及部分用于小區(qū)日常文體活動創(chuàng)建的制度設計，結合日常管理實際情況，近期擬出臺住宅小區(qū)公共收益使用辦法，分類指導使用。

市建設局透露，新的辦法中，有許多新亮點值得期待。譬如，對前期物業(yè)管理小區(qū)，將積極引導社區(qū)黨委、小區(qū)黨組織發(fā)揮核心引領作用，牽頭制定小區(qū)公共收益使用計劃，全面梳理物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常維修、更新和改造事項，估算年度使用頻次和金額，并初步測算小區(qū)業(yè)主中秋活動、元宵游園等文體活動需求，采用一次性集合表決的方式，組織業(yè)主依法共同決定公共收益的使用事項和使用規(guī)則，規(guī)范公共收益使用流程，提高使用效率。同時，配套制定公共收益使用示范文本，引導已成立業(yè)主大會的小區(qū)業(yè)主加強自治共管。

【名詞】

小區(qū)公共收益

小區(qū)公共收益主要包括住宅小區(qū)樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等廣告費；公共場地、公共道路的車輛停放場地使用費；公共場地擺攤、自助售賣機、快遞柜等進場費；通信基站等設備占地費；屬于全體業(yè)主的會所、幼兒園、游泳池（館）、健身室（館）、物業(yè)服務用房、架空層等公建配套用房或公共場地租金收入。