廈門(mén)戶籍新政策明起實(shí)施 降低島外落戶門(mén)檻

東南網(wǎng)5月31日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 鄭麗金 沈華鈴 通訊員 廈公宣）6月1日起，廈門(mén)市將正式實(shí)施新的戶籍政策。昨日下午，廈門(mén)市公安局、人社局、工信局、教育局聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)廈門(mén)市政府近日制定下發(fā)的《關(guān)于深化戶籍制度改革完善戶口遷移政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）進(jìn)行解讀。

據(jù)悉，此次戶籍制度改革是按照“人才優(yōu)先、島外放寬、逐步放開(kāi)”的思路，結(jié)合廈門(mén)市資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行，通過(guò)優(yōu)化、放寬各類(lèi)落戶條件、暢通落戶渠道等，吸引更多人才來(lái)廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推動(dòng)廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”“見(jiàn)義勇為”可落戶

為增加人才吸引效應(yīng)，此次戶籍改革在原有政策基礎(chǔ)上對(duì)部分落戶政策進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，推出了全面放開(kāi)先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才落戶，新增獲得區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員落戶渠道，放寬本科及以上畢業(yè)生落戶條件，取消人才家屬隨遷的年限要求，優(yōu)化投靠落戶的準(zhǔn)入條件等5項(xiàng)措施，吸引人才在廈扎根創(chuàng)業(yè)。

《通知》指出，在現(xiàn)有獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員落戶基礎(chǔ)上，全面放開(kāi)省級(jí)以上表彰或認(rèn)定的先進(jìn)模范人物、高層次人才、高技能人才落戶。這一群體只要在本市有就業(yè)或擁有合法穩(wěn)定住所的，可落戶本市，配偶、未成年人可隨遷。

同時(shí)，新增區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員落戶渠道。獲得區(qū)委、區(qū)政府授予的區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”及“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員可將戶口遷入相應(yīng)區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。

放寬本科及以上畢業(yè)生落戶條件

放寬本科及以上畢業(yè)生落戶條件。應(yīng)屆全日制高校畢業(yè)生落戶保留原有政策不變，往屆全日制本科及以上畢業(yè)生落戶降低年齡要求，調(diào)整為距離法定退休年齡5年以上。此外，新增加了非全日制碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生、非全日制博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生的落戶渠道。其中，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生、距離法定退休年齡5年以上的非全日制博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生，經(jīng)市人社部門(mén)確認(rèn)后可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷。

為了更好地服務(wù)人才，此次新政策取消人才家屬隨遷的結(jié)婚年限和來(lái)廈年限要求，調(diào)整為經(jīng)組織、人社、教育等職能部門(mén)錄用、招調(diào)的各類(lèi)人才，或經(jīng)工信、科技、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)引進(jìn)的各類(lèi)人才落戶后，配偶、未成年子女可隨遷。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投靠落戶，放寬夫妻投靠、未成年子女投靠和父母投靠等投靠落戶條件。

降低島外落戶條件 合法穩(wěn)定就業(yè)可落戶

為了推動(dòng)跨島發(fā)展，新政策從年齡和社保繳交時(shí)限等方面降低了各類(lèi)人員落戶島外的條件，吸引非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生、全日制普通高校專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生落戶島外。

其中，新增非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生的落戶政策，距離法定退休年齡10年以上，在廈門(mén)市合法穩(wěn)定就業(yè)的，可落戶島外；全日制普通高校專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生，將年齡調(diào)整為“距離法定退休年齡10年以上，在廈門(mén)市合法穩(wěn)定就業(yè)”；技工院校畢業(yè)生，取消了需獲得職業(yè)資格證書(shū)的要求。

對(duì)普通合法穩(wěn)定就業(yè)人員，降低了就業(yè)和繳交社保年限要求。其中，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)人員，持有效居住證，且在集美、海滄、同安、翔安擁有自建房、集資房、就業(yè)單位名下住房或投靠直系親屬名下的住房，或在島外擁有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)（所有權(quán)份額占比不低于51%）的房產(chǎn)可落戶島外。

此外，還新增企業(yè)骨干員工落戶島外條款，放開(kāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工落戶島外，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人扎根廈門(mén)。符合政策的企業(yè)包括統(tǒng)計(jì)在庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上）。骨干員工由員工所在規(guī)模以上企業(yè)自行認(rèn)定，一般應(yīng)具有與本企業(yè)需求相匹配的知識(shí)或技能。同時(shí)，必須在本企業(yè)連續(xù)工作滿3年并在本企業(yè)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年以上（不含補(bǔ)繳），續(xù)簽勞動(dòng)合同3年以上。配偶和未成年子女可同時(shí)隨遷。島外各區(qū)、火炬管委會(huì)可根據(jù)各自區(qū)位及自身經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，自主制定企業(yè)骨干員工落戶政策。

新落戶適齡兒童按政策就學(xué)

針對(duì)新落戶的適齡兒童，市教育局也出臺(tái)了政策解讀。其中，小學(xué)階段，片區(qū)適齡兒童符合“兩一致”的，可申請(qǐng)就讀戶口所在片區(qū)公辦學(xué)校。“熱點(diǎn)學(xué)校”招生對(duì)象還需滿足學(xué)校招生條件，學(xué)校學(xué)位嚴(yán)重不足的，由教育主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)至周邊有空余學(xué)位的學(xué)校。初中階段，思明區(qū)、湖里區(qū)初中招生以學(xué)生就讀的小學(xué)進(jìn)行劃片，采用電腦派位方式在劃定片區(qū)內(nèi)派位到對(duì)應(yīng)中學(xué)。集美、海滄、同安、翔安區(qū)初中招生劃片以學(xué)生就讀的小學(xué)或?qū)W生戶籍所在地為依據(jù)確定對(duì)應(yīng)中學(xué)進(jìn)行派位。初中轉(zhuǎn)學(xué)按照市教育局當(dāng)年秋季中學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)通知執(zhí)行。

集體戶就讀小學(xué)和初中，由戶籍所在區(qū)教育局，根據(jù)落戶時(shí)間或?qū)嶋H居住地統(tǒng)籌安排至公辦學(xué)校就讀。義務(wù)教育階段新落戶適齡兒童如所在招生片區(qū)學(xué)位不足，由所在區(qū)統(tǒng)籌安排；如所在區(qū)學(xué)位不足，由市教育局統(tǒng)籌到學(xué)位有余額的其他區(qū)就學(xué)。

以上兩類(lèi)對(duì)象，落戶后申請(qǐng)?jiān)趶B就讀普通高中的，請(qǐng)聯(lián)系學(xué)校了解轉(zhuǎn)入條件。落戶后申請(qǐng)?jiān)趶B就讀幼兒園的，由各區(qū)教育局安排或自主聯(lián)系民辦園。