寧德發(fā)放首筆排污權(quán)抵押貸款

日前，在中國(guó)人民銀行寧德市中心支行和寧德市環(huán)保局的大力推動(dòng)下，古田藥業(yè)有限公司以其購(gòu)買(mǎi)的排污權(quán)為抵押，從興業(yè)銀行古田縣支行獲得一筆23萬(wàn)元的抵押貸款。這是寧德市首筆排污權(quán)抵押貸款，今后寧德市中小企業(yè)又多了一條貸款新渠道。

令人感到新鮮的是，排污權(quán)抵押貸款既無(wú)需土地或廠房抵押，也不要提供第三方擔(dān)保，而是通過(guò)企業(yè)擁有的排污權(quán)證作為質(zhì)押物。記者了解到，所謂排污權(quán)，是指排污單位經(jīng)核定、允許其排放污染物的種類和數(shù)量。此前化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)可以通過(guò)行政許可無(wú)償取得，現(xiàn)在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)所需的排污總量必須有償獲取，非試點(diǎn)行業(yè)也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)取得。今年5月，省人行、環(huán)保廳聯(lián)合出臺(tái)了《福建省排污權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，辦法側(cè)重于初始排污權(quán)和可交易排污權(quán)，以此權(quán)利抵押于金融機(jī)構(gòu)，從而申請(qǐng)授信融資。同時(shí)對(duì)借款人存在“上一年借款人污染物排放量超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放指標(biāo)的”“借款人近三年內(nèi)曾造成重大、特大環(huán)境污染事故或事件，或近一年內(nèi)曾發(fā)生偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法事件的”等4類情況進(jìn)行嚴(yán)格限制。

據(jù)悉，排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)是一種新型環(huán)保領(lǐng)域金融產(chǎn)品，不僅可以順利推進(jìn)排污權(quán)交易，又能促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置。“首筆排污權(quán)抵押貸款總金額雖然不大，但起到了‘風(fēng)向標(biāo)’和‘指路牌’的作用，對(duì)引導(dǎo)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸服務(wù)工作，扶持中小企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)‘綠色金融’意義重大。”市人行貨幣信貸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“排污權(quán)作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，可以和廠房、設(shè)備一樣，作為質(zhì)押物進(jìn)行抵押貸款，這是我們環(huán)保部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)綠色信貸的有益嘗試。”市環(huán)保局總量科負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，寧德市將排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作列入全面深化改革試點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)福建海峽股權(quán)交易中心取得排污權(quán)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工作試點(diǎn)以來(lái)，已有23家企業(yè)通過(guò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)到排污權(quán)，合計(jì)交易金額達(dá)617萬(wàn)元， 在服務(wù)項(xiàng)目落地建設(shè)的同時(shí)，有效增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境有價(jià)意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任的落實(shí)。