寧德開啟高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”

人民日報(bào)記者 蔣升陽 顏珂

編者按：2019年10月23日出版的《人民日報(bào)》于頭版刊發(fā)《高位起步引龍頭企業(yè)，順勢而為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群——寧德開啟高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”》一文，本報(bào)特予以轉(zhuǎn)載，以饗讀者。

高速運(yùn)轉(zhuǎn)的智能工廠內(nèi)，新能源動(dòng)力輸送全球——平均每1.7秒下線一個(gè)鋰離子電池電芯，每20秒裝配成一個(gè)電池模組。過去一年，這里為全球43.7萬輛電動(dòng)汽車提供了“動(dòng)力心臟”。這便是寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司。

行業(yè)“獨(dú)角獸”，為何青睞福建寧德？“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展。”2010年，習(xí)近平同志到寧德考察，看到曾經(jīng)發(fā)展條件先天不足、長期在區(qū)域經(jīng)濟(jì)“洼地”中徘徊的寧德發(fā)展條件逐步成熟，給予了殷殷囑托。

寧德牢記囑托，立足自身稟賦，既高位起步引龍頭企業(yè)，又順勢而為鑄鏈條、強(qiáng)集群，開啟高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。

遠(yuǎn)與近的不同

立足新優(yōu)勢，連抱“金娃娃”

為什么看上寧德？

11年前，青拓集團(tuán)落戶寧德福安灣塢半島。彼時(shí)不銹鋼市場正迎來爆發(fā)式增長，這家來自溫州的企業(yè)急需擴(kuò)大產(chǎn)能，四處選址。“國內(nèi)不銹鋼市場主要集中在無錫和佛山，寧德正好處于中間位置。”集團(tuán)總裁陳慶科認(rèn)為，福安有避風(fēng)良港，碼頭緊挨高速，不僅電價(jià)便宜，更有獨(dú)特區(qū)位。

青拓的選擇，投射出寧德發(fā)展條件的巨變。

“車嶺車上天，九嶺爬九年”。山海環(huán)抱的寧德，雖說沿海，更像山區(qū)：南鄰福州，但即便從市區(qū)出發(fā)，車行也得小半天；北連浙江，同樣因大山阻隔，看上去很近，實(shí)際上很遠(yuǎn)。山高路遠(yuǎn)的寧德，一直“養(yǎng)在深閨”人不識(shí)。

破題，從交通起步。近年來，隨著立體化交通體系建設(shè)不斷完善，寧德開始重新審視自身發(fā)展稟賦：坐擁三都澳等天然深水良港，海岸線長1046公里，區(qū)位條件得天獨(dú)厚；地處長三角、珠三角兩大經(jīng)濟(jì)圈中間，地緣優(yōu)勢日漸凸顯。

山海依舊，遠(yuǎn)近不同。

上汽集團(tuán)落戶，正是瞅準(zhǔn)了寧德的“近”：拓展南方市場，位置適中；輻射東南亞，區(qū)位突出。中鋁集團(tuán)布局寧德，同樣因?yàn)閷幍轮?ldquo;便”：坐擁良港，銅礦從南美直奔而來；交通順暢，產(chǎn)品輻射國內(nèi)。

條件因時(shí)而變，思路因時(shí)而謀。立足新優(yōu)勢，寧德連抱產(chǎn)業(yè)“金娃娃”：青拓已是世界不銹鋼行業(yè)當(dāng)之無愧的龍頭，年產(chǎn)值邁入千億級(jí)；寧德時(shí)代之外，另一家生產(chǎn)消費(fèi)類聚合物鋰離子電池的新能源科技有限公司也多年穩(wěn)居全球市場前列；以新能源汽車為重點(diǎn)的上汽集團(tuán)寧德基地規(guī)劃年生產(chǎn)60萬輛整車，9月28日已正式投產(chǎn)；擁有國際國內(nèi)銅冶煉領(lǐng)先生產(chǎn)工藝的中鋁東南銅業(yè)公司，預(yù)計(jì)2020年產(chǎn)值可達(dá)300億元。

不銹鋼新材料、鋰電新能源、新能源汽車、銅材料四大“金娃娃”，質(zhì)量高，成色好，后勁足。

動(dòng)力電池一直供不應(yīng)求，這是寧德時(shí)代“幸福的煩惱”。公司決策層的目光又已開始投向另一片“藍(lán)海”：鋰電池性價(jià)比不斷優(yōu)化，大規(guī)模應(yīng)用于儲(chǔ)能市場，空間無限。“那將是另一個(gè)萬億級(jí)的大市場。”公司副董事長黃世霖說。

多與少的選擇

不搞遍地開花，做足產(chǎn)業(yè)鏈“后半篇文章”

寧德城區(qū)往西，剛揮別大海，便一頭扎進(jìn)大山。繞過一彎又一彎，車抵古田縣大甲鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。這塊大山中開挖出來的難得平地，曾長期因招商“吃不飽”而發(fā)愁，而今卻目光“挑剔”。“前段時(shí)間有些鑄造企業(yè)主動(dòng)上門，被我們勸退。我們現(xiàn)在是在選商。”古田縣政府干部譚國良笑著說。

“選商”的成果，就包括國內(nèi)鋰電材料供應(yīng)商龍頭企業(yè)杉杉公司。兩年前，規(guī)劃年產(chǎn)量5萬噸的杉杉鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目落戶大甲。“就是沖著寧德時(shí)代而來。”杉杉工作人員說。

大甲的底氣由此而生。譚國良將其比喻為“蜂王效應(yīng)”——“蜂王”起舞，大小“蜜蜂”們更容易蜂擁而至。

方向比速度更重要。產(chǎn)業(yè)發(fā)展“后發(fā)起跳”，寧德不搞遍地開花——招商跟著“金娃娃”走，做足“后半篇文章”。

產(chǎn)業(yè)版圖重構(gòu)，有多有少。2017年，寧德地條鋼產(chǎn)量占到福建全省76%，眼下已全部出清。小而散的傳統(tǒng)工業(yè)也正“騰籠換鳥”。“寧德本就山多地少，就是要把有限的土地資源盡可能向‘金娃娃’集中。”市委書記郭錫文說。

產(chǎn)業(yè)鏈招商，多多益善。同上汽一同進(jìn)駐寧德的，還有30家一級(jí)供應(yīng)商。寧德市蕉城區(qū)三嶼園區(qū)內(nèi)，供應(yīng)商廠房與上汽基地一體布局規(guī)劃。“北邊7家供應(yīng)商配套車身，南邊23家配套總裝。（下轉(zhuǎn)第5版）　　（上接第1版）整車、配套、物流同在一個(gè)園區(qū)，成本更低！”蕉城區(qū)上汽項(xiàng)目現(xiàn)場指揮部副指揮長殷延智說。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，多重“聚變”。寧德時(shí)代的優(yōu)勢地位，本就是吸引上汽布局的重要因素。青拓集團(tuán)擁有海外優(yōu)質(zhì)紅土礦，其中富含的鎳、鈷等元素又是鋰電池的重要原料。寧德推動(dòng)龍頭企業(yè)攜手，如今已形成從原料提取到生產(chǎn)制造、從下游應(yīng)用到回收利用的鋰電池全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

如今的寧德圍繞四大“金娃娃”，已形成四大產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈從沿海“開枝散葉”，向所有山區(qū)縣延伸——山海區(qū)域協(xié)調(diào)的老大難，業(yè)已破題。

強(qiáng)與弱的轉(zhuǎn)換

不忘先飛之志，苦練先飛之“術(shù)”

“從項(xiàng)目開工建設(shè)到第一輛試生產(chǎn)乘用車下線一共427天，雨天就有252天。”去年以來，殷延智一直“泡”在上汽項(xiàng)目里，最怕下雨天。

雨天也得干。每天一會(huì)商、每周一例會(huì)，干部下沉一線，指揮精確到天。他們提了四句話：大干晴天、搶干陰天、巧干雨天、干好每天。

這份干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，刷新著項(xiàng)目建設(shè)的“寧德速度”：總投資約200億元的上汽項(xiàng)目從動(dòng)工到試生產(chǎn)僅歷時(shí)14個(gè)月；中鋁東南銅業(yè)用17個(gè)月的建設(shè)周期，完成了一般需要28個(gè)月才能完成的建設(shè)任務(wù)。

謀發(fā)展，寧德人始終憋著一股勁。

習(xí)近平同志在寧德工作期間，就寧德的工作實(shí)際提出了要“弱鳥先飛”。“弱鳥”如何“先飛”？既要有志，也要有“術(shù)”。

志是觀念，是氣魄。蕉城區(qū)三嶼園區(qū)多年前就通過吹沙造地，預(yù)留出7000多畝產(chǎn)業(yè)用地，成為吸引上汽集團(tuán)落地的重要因素。為了盡可能打消企業(yè)后顧之憂，寧德不僅提出讓供應(yīng)商組團(tuán)式進(jìn)駐，還專門建設(shè)延伸至企業(yè)門口的鐵路支線。上汽集團(tuán)寧德基地相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：集團(tuán)也曾在多地選擇新基地布局，但“寧德的誠意最大，為企業(yè)想得最多，工作最細(xì)”。

“術(shù)”是服務(wù)，是環(huán)境。硬條件先天不足，寧德一直在“軟”環(huán)境上苦練內(nèi)功，“一趟不用跑、最多跑一趟”審批事項(xiàng)目前已占比約94%。上汽及配套項(xiàng)目，寧德通過試水“模擬審批”，僅兩個(gè)多月就解決了43個(gè)前期要素保障問題。

強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換，事在人為。今年上半年，寧德共有8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居福建第一，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.0%，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.8%，一般公共預(yù)算總收入增長19.5%。目前全市工業(yè)總產(chǎn)值3000多億元，正在建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值3000億元，目前正在對(duì)接策劃的項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值3000多億元。

眼下的大甲工業(yè)園，正籌劃第二期擴(kuò)建。“目前還有1000多畝預(yù)留地，還準(zhǔn)備繼續(xù)開挖2000畝。”譚國良信心十足：“抱著‘金娃娃’，還怕沒有好項(xiàng)目？”