從單一原木生產(chǎn)到發(fā)展林業(yè)綜合體——一位老林業(yè)人眼中的順昌林業(yè)發(fā)展之路

全縣森林覆蓋率79.9%，森林蓄積量1564萬立方米，森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)多年實現(xiàn)“雙增長”；

全縣實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值45.22億元，榮獲國家木材戰(zhàn)略儲備示范基地縣、全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、保護森林和野生動植物資源先進集體等榮譽稱號……

一組組令人振奮的數(shù)據(jù)和榮譽，讓原順昌縣政協(xié)副主席、縣林委主任郭啟廉感慨萬千。

順昌縣地處我國杉木中心產(chǎn)區(qū)的核心地帶，是我國南方重點林區(qū)，福建省重點林業(yè)縣。境內(nèi)高陽溪兩岸盛產(chǎn)的杉木，量多質(zhì)好，“砍不盡的高陽杉”民諺流傳甚廣。

上世紀五十年代開始，為開發(fā)建設(shè)林區(qū)，支援國家第一個五年計劃建設(shè)，國家將“東北林業(yè)模式”放在順昌縣的建西進行試點。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1964年成立了建西林業(yè)縣，進一步開發(fā)利用森林資源。國家投入大量資金，建立營林、森工、林業(yè)科研等經(jīng)營管理機構(gòu)，到建西支援林區(qū)建設(shè)的省內(nèi)外技術(shù)人員、工人、鐵道兵等達7000多人。

1968年，郭啟廉大學(xué)畢業(yè)分配到順昌參加工作，在建西林業(yè)機修廠擔(dān)任森林小火車配件維修工人。當(dāng)時，這條森林鐵路是我國南方唯一的、路線最長的森林鐵路。

上世紀七八十年代，順昌林業(yè)從小到大，從弱到強，森林工業(yè)由建國初單一原木生產(chǎn)，發(fā)展為木材加工、林產(chǎn)化工、綜合利用、森工機械等26個企業(yè)單位，職工8000多人，形成了集采伐、營林、購銷、運輸、加工及林產(chǎn)化工于一體的林業(yè)綜合體。林業(yè)成了順昌經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，占全縣國民經(jīng)濟的“半壁江山”。我國著名電影藝術(shù)家趙丹導(dǎo)演的反映南方林區(qū)生活的電影《青山戀》，當(dāng)年就在建西林區(qū)取景拍攝。

但輝煌成績的背后，是連續(xù)多年的過量采伐，森林資源、野生動植物資源遭到嚴重破壞，天然林面積所剩無幾。大量原始林包括胸徑超過1米以上的木材被砍伐一空。

1976年，郭啟廉調(diào)到營林科工作，也就是在那時起，順昌林業(yè)發(fā)展進入新的時期，由重砍輕育到采育結(jié)合轉(zhuǎn)變。以營林為基礎(chǔ)，開展“消滅荒山”的大造林活動，推廣以人工造林更新與封山育林、人工促進天然更新相結(jié)合的做法，加快造林工作。同時，積極發(fā)展多種經(jīng)營，在全縣的9個伐木場，6個木材采購站，創(chuàng)辦木材加工廠，加工木材邊角料和采伐山場剩余物，發(fā)展柑桔、油茶、桃子等經(jīng)濟作物種植等。

至上世紀80年代末，順昌林業(yè)在林業(yè)科技推廣、苗圃等方面獲得全國先進單位榮譽，在全國率先推行人工促進天然更新，化學(xué)除草等先進做法，還獲得了全國科協(xié)和林業(yè)部的人工促進天然更新科技推廣應(yīng)用三等獎。

上世紀90年代，隨著木材市場全面放開、資源總量銳減和結(jié)構(gòu)品種單一，森工企業(yè)入不敷出、舉步維艱。全縣林政管理滯后，導(dǎo)致亂砍濫伐、無證經(jīng)營和運輸木材現(xiàn)象嚴重，沉重的歷史包袱壓得林業(yè)系統(tǒng)干部職工幾乎喘不過氣來，順昌林業(yè)陷入低谷，林業(yè)改革迫在眉睫。

2003年，順昌縣出臺了《關(guān)于集體林權(quán)制度改革暨林權(quán)換（發(fā)）證工作實施意見》，全縣林改工作全面開展。

2004年郭啟廉正式退休，但他仍時時關(guān)注順昌林業(yè)的發(fā)展。之后，順昌縣按照“生態(tài)立縣、特色興縣、工業(yè)強縣”的發(fā)展定位，堅持“生態(tài)優(yōu)先、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、維護穩(wěn)定”的林業(yè)工作總體思路，積極探索新的林業(yè)管理模式和運行機制，開展了一系列的體制機制改革，促使順昌林業(yè)工作逐步走上正軌。

現(xiàn)在，順昌林業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展上邁出了新的步伐。森林保護力度逐漸加強，對非法侵占林地、亂砍濫伐林木和破壞生態(tài)公益林行為打擊力度大；越來越重視森林防火、防治森林病蟲害、天然闊葉林保護等，群眾對林業(yè)的政策法規(guī)也越來越熟悉，生態(tài)保護和法律意識越來越強。

更加重視發(fā)揮林地資源優(yōu)勢，開發(fā)多種經(jīng)營。出臺并實施各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推廣實施不煉山造林、針闊混交造林等措施，努力改善資源結(jié)構(gòu)，提升林分質(zhì)量；引進實施FSC國際森林認證管理，為有效提升林地產(chǎn)出、增強林產(chǎn)品市場競爭力、促進森林可持續(xù)經(jīng)營提供了保障。

更讓郭啟廉感到欣慰的是黨的十八大以來，順昌在發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢和創(chuàng)新實踐林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營模式上取得的突破。

2016年，順昌在全省率先實施林業(yè)碳匯項目，今年7月，全國首個竹林碳匯，又在福建省海峽股權(quán)交易中心達成首筆交易，讓我們好空氣也能夠賣到錢。同時，通過持續(xù)開展重點區(qū)位集體商品林贖買，大力實施國家木材戰(zhàn)略儲備基地、國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等項目建設(shè)和林下經(jīng)濟發(fā)展等措施，森林質(zhì)量大大提高，經(jīng)濟效益不斷提升，破解了原來生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展難題。不僅如此，順昌還創(chuàng)新開展“森林生態(tài)銀行”試點，深化林業(yè)金融供給側(cè)改革，促進了綠色金融發(fā)展和群眾增收致富。

如今，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也逐漸升級。竹木加工、林下經(jīng)濟和森林康養(yǎng)、旅游等新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，進一步拓寬了林農(nóng)致富渠道，也讓林農(nóng)們的營林、生態(tài)等觀念意識發(fā)生了巨大變化。

回望順昌林業(yè)發(fā)展之路，有探索、追求的艱辛，也有失誤、挫折的磨難，更有收獲成功的歡喜。如今，站在新時代的起跑線上，順昌林業(yè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，在實踐習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的道路上，邁出更加堅實的步伐。☉池亮亮 林方