平潭：招商強磁場 激發(fā)新動能

平潭圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提升招商引資水平

招商強磁場 激發(fā)新動能

東南網(wǎng)9月6日訊（福建日報記者 張哲昊 林霞）

記者從平潭綜合實驗區(qū)投資促進委員會（以下簡稱“實驗區(qū)投促委”）了解到，今年上半年，平潭成功簽約項目31個，涵蓋數(shù)字、海洋、跨境電商等多個領(lǐng)域，計劃總投資511.35億元。

亮眼數(shù)據(jù)的背后，是實驗區(qū)持續(xù)狠抓招商引資工作，組建高素質(zhì)、專業(yè)化招商團隊，創(chuàng)新推進極簡審批服務(wù)，促進招商成果深度轉(zhuǎn)化，進一步夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展底盤。

招精引優(yōu)，項目紛至沓來

8月17日，在平潭綜合實驗區(qū)商務(wù)運營中心一號樓，每周一場的項目簽約活動如期而至。

現(xiàn)場，實驗區(qū)投促委與株洲中車特種裝備科技有限公司簽約，將建設(shè)總投資約1.5億元的平潭智慧旅游觀光電車項目，以此串聯(lián)龍王頭至君山風(fēng)景區(qū)沿線的沙灘、石頭厝等資源，提升“車在路上行、人在畫中游”的旅行體驗，助力文旅產(chǎn)業(yè)走向更美好的“詩和遠(yuǎn)方”。項目預(yù)計今年年底正式開工，明年國慶假期投用并對外開放。

株洲中車公司是中國中車集團旗下企業(yè)，致力于提供專業(yè)化的旅游交通系統(tǒng)研制服務(wù)，其開發(fā)的文旅產(chǎn)品遍布貴州、云南、海南等全國30個省市星級旅游景區(qū)與主題公園。

這恰好與平潭國際旅游島建設(shè)藍(lán)圖深度契合。“嵐島坐擁秀麗俊美的山海風(fēng)光，在這里發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，我們信心十足。”談及未來發(fā)展，公司戰(zhàn)略投資顧問汪胡兵喜上眉梢，“接下來，還將進一步擴大項目規(guī)模，布局高鐵站、竹嶼團組、科教園區(qū)等區(qū)域的有軌觀光線路，將平潭環(huán)島路沿線村莊、景區(qū)串珠成鏈，助力打造貫通平潭主島的旅游軌道交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)間運量可達(dá)百萬人次。”

企業(yè)發(fā)展的底氣，源自平潭實施精準(zhǔn)招商，力促招商版圖不斷擴大。

面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等不利因素，如何才能推動招商引資破冰突圍？“關(guān)鍵一招是立足實驗區(qū)資源稟賦和區(qū)位特點，全力推進招大引強。”當(dāng)?shù)卣钪O此理。

清晰的定位，為招商引資指明方向。

去年10月，實驗區(qū)投促委應(yīng)運而生，下設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易、新興產(chǎn)業(yè)、綜合產(chǎn)業(yè)5個產(chǎn)業(yè)招商部門以及相關(guān)綜合保障部門，并從全區(qū)各級各部門抽調(diào)一批“精兵強將”，按照“一個重點產(chǎn)業(yè)、一份產(chǎn)業(yè)報告（規(guī)劃）、一張招商圖譜、一個招商方案”的工作思路，統(tǒng)籌項目招商引資、落地建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作，全力以赴推進招商“一號工程”提質(zhì)增效。

招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”，決不能“撿到籃子里都是菜”。因此，“招精引優(yōu)”成為平潭招商部門的共識。

開展招商活動30余次、深入洽談推進70多個項目、對接洽談客商超220團次，這是今年上半年，實驗區(qū)投促委招商團隊輾轉(zhuǎn)杭州、廣州、北京、上海、蘇州等地留下的“足跡”。

“圍繞文旅產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易、新興產(chǎn)業(yè)等方面，我們建立起從洽談、簽約到落地、開工的閉環(huán)式全生命周期服務(wù)體系，對存量項目盯緊看牢，對增量項目多跑快談，堅持線上線下‘雙線’招商，并實行‘一周一簽約’機制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地。”實驗區(qū)投促委相關(guān)負(fù)責(zé)人劉棟鋼介紹說。

得益于此，平潭抱回一個又一個“金娃娃”，撬動產(chǎn)業(yè)加速集聚。

平潭新興產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一期）項目、國際風(fēng)帆運動訓(xùn)練基地正式開工，TIKTOK國際直播基地即將落地……據(jù)統(tǒng)計，今年1—6月，平潭累計落地（含開工）項目15個，社會投資項目完成投資額13.147億元。

“全鏈條”服務(wù)，厚植發(fā)展沃土

省力、省時、省心！這是蘊萊農(nóng)業(yè)保稅加工園區(qū)項目落地平潭后，負(fù)責(zé)人陳宇的最大感受：從項目簽約到開工建設(shè)，全過程“全鏈條”得到有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)，所有環(huán)節(jié)沒有跑重復(fù)路，全是“直達(dá)”的道。

去年11月底，該項目順利落地平潭君山片區(qū)。“接觸項目后，我們按項目全過程服務(wù)需求配置專業(yè)人員，成立由6名成員組成的招商服務(wù)小分隊，實施全天候‘管家式’服務(wù)，貫穿項目落地、發(fā)展全過程。”劉棟鋼說。

上述項目擬依托平潭全島封關(guān)運作及一線進口免提交許可證件且不受配額限制的監(jiān)管及政策優(yōu)勢，在嵐建設(shè)農(nóng)業(yè)保稅加工園區(qū)，開展環(huán)保型濃縮飼料、配合飼料加工。一期占地約26畝，計劃投資額1.1億元。

陳宇清楚記得，當(dāng)項目面臨紅線內(nèi)三村交界地帶林地補償和砍伐問題時，實驗區(qū)投促委多次到片區(qū)管理局、村里走訪調(diào)研。經(jīng)過10余次會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，僅1個月時間，就解決了棘手的歷史遺留問題，將土地凈地交付給企業(yè)。

“土地有了，項目后續(xù)工作快馬加鞭。”陳宇說，實驗區(qū)投促委還在后續(xù)的工程規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可證辦理等工作全過程指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，避免企業(yè)走彎路。

對此，劉棟鋼直言，招商項目不能一招了之、一簽了之，必須通過提供服務(wù)、制定政策，建立項目全過程協(xié)調(diào)服務(wù)機制，做到“項目進門，服務(wù)全流程”，讓企業(yè)、項目落地發(fā)展有更大的信心。“這也是實驗區(qū)投促委成立的初衷與意義。”

良好的營商環(huán)境不僅是競爭力，更是生產(chǎn)力。以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實驗區(qū)投促委大膽為企業(yè)“站臺”——

圍繞海上風(fēng)電、體育旅游、儲能、IPV6、兩岸科教園等重點領(lǐng)域的研究分析，并跟蹤其他地區(qū)的新政策及產(chǎn)業(yè)新動向，形成專題研究報告。同時，出臺招商咨詢顧問聘請管理辦法，制定投促委《優(yōu)化社會投資項目招商運行機制》、投促委招商項目決策審查工作流程等，實行招商項目“一口進、一口出”機制。

以“4類經(jīng)濟+2個板塊”為主線進行項目策劃分析論證，統(tǒng)籌考慮項目落地成熟度、產(chǎn)業(yè)契合度、資源匹配度和區(qū)域比較優(yōu)勢，最終策劃生成“十強百大群星”項目基本盤，共生成策劃項目407個，總投資3614.77億元。

根據(jù)項目成熟度和近期招商重點，平潭已梳理形成《平潭產(chǎn)業(yè)招商項目冊》，遴選出“園區(qū)載體招商”“產(chǎn)業(yè)項目招商”兩大類共23個優(yōu)質(zhì)項目進行招商，進一步釋放招商引資的“磁場效應(yīng)”。

以一月一落地為目標(biāo)導(dǎo)向，落實一周一協(xié)調(diào)工作機制。如，多次召開會議協(xié)調(diào)流水食品加工園區(qū)及建筑產(chǎn)業(yè)園周邊給排水和場區(qū)配套市政道路問題；持續(xù)跟蹤綠潔洗滌等項目的前期工作推進情況，及時協(xié)調(diào)推進片區(qū)管理局等相關(guān)單位解決問題。

今年，實驗區(qū)還印發(fā)《關(guān)于國際方便旗船東白名單的通知》，成功推動部分國際海運企業(yè)開立NRA賬戶，為外匯入嵐創(chuàng)造匯款條件。同時，組建服務(wù)專班，逐步推進成立實驗區(qū)國際航運企業(yè)協(xié)會，進一步推動航運業(yè)回歸，這將帶動金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、保險服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，提升金融機構(gòu)存貸款及國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力。

下一步，平潭將緊盯重點區(qū)域、頭部企業(yè)等，加大招商頻率，精準(zhǔn)定制重點招商項目審批流程圖、進度表，通過以函代證、線上審批等方式，全面壓縮企業(yè)開辦、項目開工和驗收運營時間，出臺新版實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵社會資本參與項目建設(shè)、運營閑置園區(qū)載體，搭建招商引資項目與金融機構(gòu)融資對接平臺，確保更多項目落地生根、開花結(jié)果。