決戰(zhàn)決勝，莆田7個老區(qū)貧困村將如期退出

原標題：決戰(zhàn)決勝，莆田7個老區(qū)貧困村將如期退出

位于仙游境內(nèi)戴云山麓東面的柳園村，也是7個貧困老區(qū)村之一。 張力 攝

海峽網(wǎng)6月13日訊（福建日報全媒體記者 陳漢兒 俞靚）莆田5個縣（區(qū)）均為老區(qū)縣（區(qū)），全市共有32個老區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、538個老區(qū)村（居）。2017年以來，全市建檔立卡貧困老區(qū)村中已有50個相繼退出，5297戶17004人脫貧。今年，仙游縣卓林村、柳園村、園宅村、田利村，涵江區(qū)崇興村、山溪村，秀嶼區(qū)赤岐村這7個建檔立卡老區(qū)貧困村也將如期退出。

放眼莆田市沿海、山區(qū)的革命老區(qū)，不難發(fā)現(xiàn)，大部分老區(qū)村都曾面臨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱的問題。曾經(jīng)靠水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、果樹種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)致富增收，但隨著環(huán)保要求的提升、各類禁養(yǎng)措施的出臺及農(nóng)業(yè)種植成本的提高，老區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展止步不前。近幾年，有關(guān)部門為促進老區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力扶持老區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光產(chǎn)業(yè)、田園綜合體經(jīng)濟及大棚蔬菜、水果、花卉、藥材等特色農(nóng)業(yè)，但總體上仍處于起步階段，不成規(guī)模，缺乏競爭力。

“尤其村級集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱，部分老區(qū)村主要是靠上級轉(zhuǎn)移支付資金維護日常工作運轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興需要龐大的財力支撐，當前老區(qū)村的財力狀況是鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸。”莆田市民政局局長張宗賢說。

田利村發(fā)掘紅色文化建起革命歷史長廊。 張力 攝

尋準窮因治窮根，老區(qū)貧困村脫貧才有望。仙游縣社硎鄉(xiāng)田利村距鄉(xiāng)政府10多公里，海拔668米，閩中特委機關(guān)曾長期駐扎于此。因地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大量土地拋荒，經(jīng)濟發(fā)展步履維艱。

如何破解田利村的困境？依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展壯大特色種植產(chǎn)業(yè)，成為共識。

2017年，田利村開展產(chǎn)業(yè)扶貧，先后種植油茶58畝、生態(tài)米30畝、獼猴桃30畝。去年，該村開辟了一段約3公里長的“革命路”，帶進了游客，送出了土產(chǎn)品，村民的腰包越來越鼓。

田利村開辟“革命路”，頗具人氣。 歐碧仙 攝

發(fā)展紅色旅游，也是帶動老區(qū)人民脫貧致富的有力舉措之一。但是，紅色旅游不能僅停留在革命遺址展覽、革命烈士英雄事跡的平鋪直敘上。如何把“紅原色”調(diào)出彩？近年來，一大批革命老區(qū)村如涵江坪盤村、城廂嶺下村和馬院村等，因地制宜建起各具特色的新社區(qū)，充分挖掘紅色革命史跡內(nèi)涵，并利用生態(tài)資源優(yōu)勢，開辟鄉(xiāng)村旅游線路，蛻變成為遠近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”。

脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”集中在山區(qū)，莆田尚余9個貧困村，7個在老區(qū)。在脫貧攻堅倒計時的關(guān)鍵時刻，如何推進精準扶貧精準脫貧，確保老區(qū)村“一個都不掉隊”？莆田市著眼老區(qū)的資源稟賦、功能定位，找到優(yōu)勢所在、潛力所在，抓重點、補短板，探索一條老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。

為進一步加強革命老區(qū)扶建工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，莆田成立了革命老區(qū)扶建領(lǐng)導小組，由分管副市長擔任組長，20個市直政府部門為成員單位，強化促進老區(qū)加快發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導，明確工作職責。同時，制定出臺進一步支持和促進革命老區(qū)加快發(fā)展的實施意見，從四個方面二十三條措施為促進老區(qū)加快發(fā)展量身定制方案。

改變老區(qū)貧困人口的生活面貌，離不開幫扶政策的保障兜底。去年起，莆田全面提高特困、低保人員生活補助標準，今年1月起，將“五老”遺偶每月生活補助提高為500元；下達市級老區(qū)發(fā)展專項資金900萬元，扶持老區(qū)村建設(shè)項目254個。

以上率下，高位推進。全市上下深入踐行“五級書記抓扶貧”的要求，各級黨政主要領(lǐng)導親自參戰(zhàn)督戰(zhàn)，將責任壓緊壓實到脫貧攻堅的全過程各環(huán)節(jié)。莆田市委書記林寶金已遍訪全市脫貧攻堅任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣區(qū)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均按照要求走遍貧困村、貧困戶。全市組織38位市（廳）級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鉤幫扶38個貧困村，縣區(qū)組織50位縣（處）級領(lǐng)導掛鉤幫扶50個貧困村，發(fā)揮領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)、督促推進作用。

莆田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扶貧開發(fā)科科長陳立新介紹說，全市建檔立卡貧困對象于2017年底全部實現(xiàn)脫貧，2018年未出現(xiàn)新增或返貧對象，88個建檔立卡貧困村已有79個實現(xiàn)脫貧退出。