美國(guó)海軍新戰(zhàn)略重回冷戰(zhàn) “控制海洋”成主要目的

美國(guó)國(guó)防部1月9日發(fā)布新海軍水面艦艇部隊(duì)?wèi)?zhàn)略白皮書(shū)《重返海洋控制》，該新戰(zhàn)略依然強(qiáng)調(diào)美國(guó)近年來(lái)所提出的“云殺傷”概念，但其關(guān)于美國(guó)海軍戰(zhàn)略的總體描述卻用了冷戰(zhàn)時(shí)代的“控制海洋”概念。美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站1月8日訪談了美國(guó)海軍負(fù)責(zé)海戰(zhàn)理論制定的湯姆·羅德溫中將，他表示：“我們?cè)袡C(jī)會(huì)，不再集中精力于水面艦艇的角色。然而，這個(gè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。”聲稱“美國(guó)海軍曾經(jīng)建立的海上統(tǒng)治地位”正在遭遇強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。

以下是1月8日《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站刊登的訪談內(nèi)容部分節(jié)選：

《防務(wù)新聞》記者提問(wèn)：您已經(jīng)成功將‘云殺傷’概念推廣到海軍，現(xiàn)在您又在推進(jìn)一個(gè)更大的概念‘海洋控制’，這似乎是冷戰(zhàn)時(shí)期流行的概念。所以為什么現(xiàn)在要提出‘海洋控制’？

回答：……（過(guò)去多年來(lái)）我們減少了對(duì)核大國(guó)的重視，著重對(duì)付非政府行為主體（觀察者網(wǎng)注：指全球反恐作戰(zhàn)），然而，現(xiàn)在一些更具毀滅性的政府（對(duì)手）正在出現(xiàn)，所以……美國(guó)海軍需要重新回到‘控制海洋’戰(zhàn)略。

現(xiàn)在已是21世紀(jì)，世界正進(jìn)入一個(gè)海洋世紀(jì)，我注意到，一些核大國(guó)針對(duì)我們的全面海洋統(tǒng)治權(quán)作出反應(yīng)。他們正在挑戰(zhàn)我們?cè)?jīng)建立的海上統(tǒng)治地位。水面艦艇在‘海洋控制’中扮演著重要的角色，我們?cè)?jīng)建立了完全不受挑戰(zhàn)的海上控制權(quán)，我們?cè)袡C(jī)會(huì)，我認(rèn)為，可以不再集中精力于水面艦艇的方面。然而，這個(gè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。

在我們重新擬定水面艦艇部隊(duì)?wèi)?zhàn)略的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)了很多自相矛盾的地方，我們的‘海洋控制’正在遭遇挑戰(zhàn)，和在冷戰(zhàn)時(shí)代的情況相似。我想起了81年時(shí)與老上級(jí)的談話，當(dāng)年我們提到海軍的存在就是為了‘控制海洋’，以保護(hù)我國(guó)的繁榮和我國(guó)合作伙伴與盟友的利益。

記者：當(dāng)人們談?wù)?ldquo;海洋控制”的時(shí)候，大家都直接想到航空母艦、潛艇，那么水面艦艇在這其中地位如何？

回答：數(shù)量本身就是一種質(zhì)量，我們有大量水面艦艇，有潛力獲得更多——62艘驅(qū)逐艦、22艘巡洋艦現(xiàn)在在役，而且越來(lái)越多的瀕海戰(zhàn)斗艦即將服役。……然而，從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)你進(jìn)入一場(chǎng)“海洋控制”戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，首先感到不夠的，總是戰(zhàn)艦。

記者：您提到了瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）……是否目前2017年內(nèi)（“科羅納多”號(hào)部署到新加坡）只有這一次（LCS）部署？

美國(guó)海軍新戰(zhàn)略“回歸海洋控制”

回答：是的。

記者：所以您在2017年沒(méi)有新的部署LCS的計(jì)劃？

回答：不，我不認(rèn)為有。

記者：可是我們現(xiàn)在已有8艘LCS在役，還有4艘計(jì)劃在2017年入役。所以這些艦艇在2017到2018年間能為軍力平衡做什么呢？

回答：……我們正在組建第一個(gè)（LCS）分隊(duì)，在訓(xùn)練人員，編寫(xiě)行動(dòng)流程和建造支持設(shè)施……我們還有很多工作要做。在我第一瀕海戰(zhàn)斗艦分隊(duì)建成后，我們就會(huì)開(kāi)始部署這些艦艇。

記者：2016年，1月底中國(guó)海軍獲得了一艘4000噸護(hù)衛(wèi)艦，僅僅6星期后，這艘戰(zhàn)艦就出海執(zhí)行為期7個(gè)月的海上部署。而美國(guó)海軍通常要一年后才能開(kāi)始部署新的驅(qū)逐艦。所以為什么中國(guó)海軍可以，美國(guó)海軍不行？有什么事是美國(guó)海軍能做到，而中國(guó)做不到的嗎？

回答：……他們掛起了滿旗，讓水手站在甲板上。但如果不能作戰(zhàn)，或者會(huì)撞上任何面前的東西，有什么意義呢？我們可以讓一艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦一服役就去環(huán)球航行嗎？是的，我們能。但在這種情況下，我不能保證它有能力執(zhí)行任務(wù)。我希望艦上的男女水手有100%的信心能夠完成任何領(lǐng)導(dǎo)層交付的任務(wù)。所以中國(guó)人到底怎么想的？我完全不知道。但我可以告訴你，我發(fā)現(xiàn)——有意思的是——他們好像覺(jué)得他們必須這樣干。為什么？我不知道。

美國(guó)海軍新戰(zhàn)略并未放棄此前吹噓的“云殺傷”概念

記者：作為水面艦艇部隊(duì)指揮官……您有足夠的資源來(lái)滿足所有的需要嗎？或者您是否需要更多？

回答：在我的戰(zhàn)略指導(dǎo)中當(dāng)然不會(huì)說(shuō)：“嘿，我需要這些資源。”因?yàn)?，我的意思是，這不是部隊(duì)該討論的問(wèn)題……是的，我請(qǐng)求支持執(zhí)行“海洋控制”戰(zhàn)略。如果給我們更多的資源，我們可以加速準(zhǔn)備。

絕對(duì)的，我們需要更多的資源。……