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美國沃爾瑪宣布停售電子煙,“戒煙神器”如何助長潛在煙民?

光明網(wǎng)評論員:美國連鎖零售巨頭沃爾瑪公司20日宣布在美國門店停售電子煙。沃爾瑪聲明,停售電子煙決定適用于所有沃爾瑪超級市場和這家企業(yè)名下的山姆會員店。聲明說,聯(lián)邦、州和地方監(jiān)管部門對電子煙的限制越來越復(fù)雜、不確定性越來越大,沃爾瑪賣完庫存電子煙后將停售。

沃爾瑪?shù)倪@一決定,來得并不突兀。在此之前,美國聯(lián)邦疾病防治中心(CDC)公布最新數(shù)據(jù)指出,與電子煙有關(guān)的肺病患者已增至530人,其中7人死亡。甚至美國食品和藥物管理局已宣布計劃在全國范圍內(nèi)禁止銷售帶香味的電子煙,以遏制年輕人吸食電子煙的潮流。這無異于給風頭正健的電子煙產(chǎn)業(yè),澆了一盆冷水,但無疑也是一種新的信號。

在全球禁煙形勢收緊的另一面,電子煙產(chǎn)業(yè)近年來卻成了一個風口。在國內(nèi),電子煙近兩年明顯持續(xù)升溫。兩個數(shù)據(jù)可以作為注腳,一是僅某短視頻平臺上有關(guān)日本電子煙品牌IQOS的話題閱讀量就超過1700萬;二是據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,在2018年4月到2019年7月的短短1年零3個月內(nèi),至少有20家電子煙公司先后獲得了超過30次融資,僅2019年上半年電子煙行業(yè)所獲融資總額就超過了10億元——電子煙產(chǎn)業(yè)儼然成了創(chuàng)業(yè)和資本新賽道。

但從其它國家的案例來看,受資本重倉的中國電子煙產(chǎn)業(yè),或許也需要冷靜一點。不只是美國對電子煙產(chǎn)業(yè)按下了“降速鍵”。公開信息顯示,電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境最為寬松的日本也宣布將效仿英國將電子煙列入醫(yī)藥產(chǎn)品范疇進行管理,并且從2010年開始已全面禁止使用含有尼古丁的電子煙。

越來越多的國家在電子煙政策上轉(zhuǎn)向收緊,主要是因為目前有關(guān)電子煙的幾大核心關(guān)切,并未完全厘清。一是電子煙的安全問題。很長時間以來,電子煙都被視為傳統(tǒng)香煙的代替品,因為它被默認為比香煙對人體的危害更小。然而,美國所發(fā)生的電子煙致病、致死案例或許說明,電子煙的真正危害很有可能被低估了。二是如何防止未成年人對電子煙的沉迷。中國疾病預(yù)防控制中心公布的2018年中國成人煙草調(diào)查結(jié)果顯示,使用電子煙的人群以15-24歲的年輕人為主,而據(jù)統(tǒng)計,2018年有超過360萬名美國中學生吸電子煙,較2017年激增150萬名。在電子煙被當作電子產(chǎn)品的背景下,它會不會像網(wǎng)絡(luò)游戲一樣,引發(fā)青少年的沉迷上癮現(xiàn)象,確實不能大意。

在公共場所控煙進展有限的現(xiàn)實中,電子煙的流行,會否進一步加劇控煙難度,吞噬既有的控煙成果,也不能不有更多考量。如這兩年已發(fā)生多起在地鐵車廂吸電子煙引發(fā)爭執(zhí)的事件。更進一步言之,一旦電子煙普及,會否再次重蹈公共場所控煙的覆轍,應(yīng)有充分的預(yù)估。

清華大學公共健康與技術(shù)監(jiān)管研究課題組近日發(fā)布的《2019電子煙產(chǎn)業(yè)監(jiān)管狀況報告》指出,2017年,中國的電子煙消費人數(shù)達到740萬人,已成為全球電子煙產(chǎn)品最大的生產(chǎn)國(占全球95%份額)與出口國(占全球90%份額)。與此形成反差的是,電子煙監(jiān)管方面,我們?nèi)匀狈ψ銐蚓哂鞋F(xiàn)實針對性和前瞻性的政策體系。今年7月,國家衛(wèi)健委相關(guān)負責人透露,電子煙的危害問題應(yīng)該引起高度重視,目前國家衛(wèi)健委正在會同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究,計劃通過立法的方式對電子煙進行監(jiān)管。在各路資本躍躍欲試,電子煙危害被陸續(xù)呈現(xiàn)的大背景下,立法的步子可以更快點,立法的方向可以更謹慎點。

責任編輯:林晗枝

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