英國研究機構(gòu)調(diào)查全球沖突背后因素

總部位于英國倫敦的國際戰(zhàn)略研究所日前發(fā)布的年度旗艦出版物《2023年武裝沖突調(diào)查》（后稱《調(diào)查》）指出，在動機復(fù)雜交錯、外部干預(yù)和非國家武裝團(tuán)體激增等因素作用下，當(dāng)代全球沖突呈現(xiàn)“難以解決”的特征。全球沖突數(shù)量逐年增加、激烈程度日益加劇，且平均持續(xù)時間拉長。

國際戰(zhàn)略研究所每年從政治、軍事和人道主義層面考察全球正在發(fā)生的沖突，推出武裝沖突調(diào)查系列出版物。2023年的《調(diào)查》引言開頭寫道：世界“被越來越難以解決的沖突和武裝暴力主導(dǎo)”。

《調(diào)查》發(fā)現(xiàn)，全球沖突強度同比增加，致死人數(shù)和沖突事件分別增加14%和28%。其援引的烏普薩拉沖突數(shù)據(jù)項目和奧斯陸國際和平研究所的數(shù)據(jù)顯示，2022年，“雙方使用武裝力量一年內(nèi)致死至少25人”的沖突高達(dá)183起，為近30年之最。

談及背后原因，《調(diào)查》認(rèn)為，烏克蘭危機疊加新冠疫情對全球產(chǎn)生重創(chuàng)，致使脆弱國家和地區(qū)難上加難，導(dǎo)致很多沖突發(fā)生，同時削減了可用于解決或緩解沖突的資源；另外，不斷加劇的氣候危機導(dǎo)致水資源短缺、自然災(zāi)害等問題，也在繼續(xù)“放大”有些國家的脆弱，引發(fā)更多沖突。

《調(diào)查》說，從地域來看，撒哈拉以南非洲地區(qū)依然是全球受沖突影響最大的地區(qū)，大多數(shù)沖突因兼具內(nèi)部、區(qū)域和國際因素而難以解決。

《調(diào)查》指出，全球沖突獲得緩解的前景不容樂觀，核心問題是當(dāng)代沖突的“復(fù)雜性”，這首先體現(xiàn)在大量的、不同的非國家武裝團(tuán)體以及外部勢力干涉。非國家武裝團(tuán)體正不斷激增、日益壯大，它們在造成和助長沖突方面“作用顯著”。

《調(diào)查》援引紅十字國際委員會的數(shù)據(jù)說，截至2023年6月，全球活躍著459個引發(fā)人道主義關(guān)注的武裝團(tuán)體，它們控制或影響著1.95億人。這類團(tuán)體在撒哈拉以南非洲地區(qū)、中東和北非地區(qū)有295個，在亞洲和美洲也各有數(shù)十個，其團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)和行動日益國際化。

當(dāng)代沖突“復(fù)雜性”的另一個體現(xiàn)是國內(nèi)沖突日益國際化，越來越多大國牽扯其中。烏克蘭危機將這一趨勢推向新的高度。2023年，烏克蘭危機各方在疲態(tài)中“耗”入第二個年頭。俄烏雙方拉鋸消耗，歐洲耗資金、耗決策、耗民意，美國政府不斷游說國會軍援烏克蘭、拖垮俄羅斯，其他北約國家愁苦盤算得失。

《調(diào)查》指出，俄羅斯與西方大國的分歧已無法彌合，全球南方許多國家在西方試圖拉攏的情況下依然保持中立或不結(jié)盟，說明西方大國在全球多個地區(qū)的影響力正在減弱，包括撒哈拉以南非洲地區(qū)和中東地區(qū)。

（據(jù)新華社電  記者陳丹、徐曉蕾）