四部門聯(lián)合發(fā)文布局全國算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)

人民網(wǎng)北京6月7日電 （記者夏曉倫）記者從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確提出布局全國算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“東數(shù)西算”工程，構(gòu)建國家算力網(wǎng)絡(luò)體系。

當(dāng)前，隨著各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度加快，特別是5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速普及應(yīng)用，全社會(huì)數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算、傳輸和應(yīng)用的需求大幅提升，數(shù)據(jù)中心已成為支撐各行業(yè)“上云用數(shù)賦智”的重要新型基礎(chǔ)設(shè)施。

對此，國家發(fā)展改革委高技術(shù)司主要負(fù)責(zé)人表示，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，是作為我國算力網(wǎng)絡(luò)的骨干連接點(diǎn)。“傳統(tǒng)上，我國通信網(wǎng)絡(luò)主要圍繞人口聚集程度進(jìn)行建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)普遍集中于北上廣等一線城市。數(shù)據(jù)中心對網(wǎng)絡(luò)依賴性強(qiáng)，隨之集中于城市部署。”該負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人坦言，近年來，隨著數(shù)據(jù)中心規(guī)?？焖贁U(kuò)張，對土地供應(yīng)、能源保障、氣候條件等提出了更高要求，現(xiàn)有城市資源，特別是東部一線城市資源，已難以滿足持續(xù)發(fā)展要求，需盡快轉(zhuǎn)變以網(wǎng)為中心的發(fā)展模式，圍繞數(shù)據(jù)中心重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)格局。

在此背景下，《方案》要求，統(tǒng)籌圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（以下簡稱“國家樞紐節(jié)點(diǎn)”），發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。國家樞紐節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)一步打通網(wǎng)絡(luò)傳輸通道，加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程，提升跨區(qū)域算力調(diào)度水平。

同時(shí)，加強(qiáng)云算力服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、安全保障等方面的探索實(shí)踐，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。國家樞紐節(jié)點(diǎn)以外的地區(qū)，統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，與國家樞紐節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)銜接，參與國家和省之間算力級(jí)聯(lián)調(diào)度，開展算力與算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源的一體化協(xié)同創(chuàng)新。

下一步，如何更好推動(dòng)《方案》落地實(shí)施？上述負(fù)責(zé)人表示將重點(diǎn)推進(jìn)以下4方面工作：

一是加大工作統(tǒng)籌。國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局等部門將加強(qiáng)工作統(tǒng)籌力度，推動(dòng)各樞紐節(jié)點(diǎn)盡快建立健全工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任部門，細(xì)化時(shí)間表、路線圖。指導(dǎo)各樞紐節(jié)點(diǎn)編制建設(shè)方案，組織專家對擬開展的相關(guān)政策舉措進(jìn)行評(píng)估論證，確保政策可操作、可落地。

二是加大政策協(xié)同。推動(dòng)相關(guān)政策試點(diǎn)、工程試點(diǎn)優(yōu)先在國家樞紐節(jié)點(diǎn)實(shí)施。將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、能源等方面的政策支持力度，重點(diǎn)圍繞國家樞紐節(jié)點(diǎn)布局新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，積極協(xié)調(diào)安排能耗指標(biāo)予以適當(dāng)支持。依托國家政務(wù)信息化工程加強(qiáng)對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心布局引導(dǎo)，開展國家樞紐節(jié)點(diǎn)綜合發(fā)展質(zhì)量評(píng)估。

三是加大工程支持。組織開展全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系重大工程項(xiàng)目建設(shè)，在綠色節(jié)能、算力調(diào)度、數(shù)據(jù)流通、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域支持一批基礎(chǔ)性、示范性工程，加大服務(wù)器芯片、操作系統(tǒng)等軟硬件產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。

四是加大宣傳推廣。持續(xù)梳理總結(jié)國家樞紐節(jié)點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，搭建互學(xué)互鑒平臺(tái)，加強(qiáng)成果交流和宣傳推廣。建立健全制度體系，加強(qiáng)政策供給，為各地區(qū)、各行業(yè)深化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)創(chuàng)造更適宜發(fā)展環(huán)境。