端穩(wěn)“飯碗”守牢底線：中國(guó)保障糧食安全

新華社北京6月7日電  題：端穩(wěn)“飯碗”守牢底線：中國(guó)保障糧食安全

新華社記者

松花江畔，田疇蔥綠。一排排玉米苗從夾雜著秸稈碎的土里鉆出，免耕播種機(jī)正同步上傳土地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)……

二十四節(jié)氣中的芒種已至，正是田間地頭揮汗耕耘，搶農(nóng)時(shí)促豐收的好時(shí)節(jié)。目前中國(guó)春播糧食面積約9.4億畝，各類作物播種進(jìn)度均略快于同期。

作為擁有14億多人口的大國(guó)，保障糧食安全對(duì)中國(guó)而言是永恒的課題。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，協(xié)同推進(jìn)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略……2022年中央一號(hào)文件要求牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線。

“民以食為天”。糧食安全一直被視為“國(guó)之大者”。中共十八大以來，中國(guó)提出“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，只有用自己的手攥緊中國(guó)種子，才能端穩(wěn)中國(guó)飯碗，才能實(shí)現(xiàn)糧食安全。

2021年中國(guó)糧食總產(chǎn)量68285萬噸，比上年增長(zhǎng)2.0%，較2012年的58957萬噸增長(zhǎng)15.82%，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。

“中國(guó)糧食整體產(chǎn)量不斷增加，加之眾多強(qiáng)有力的政策措施，能夠基本保障糧食安全。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任胡冰川說。

吉林省農(nóng)安縣陳家店村眾一農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)中，一臺(tái)大馬力拖拉機(jī)的輪胎就有近一人高。

“這種拖拉機(jī)牽引深翻犁，可將秸稈翻到40公分以下的土層，增加土壤有機(jī)質(zhì)，讓玉米根系扎得更深。”合作社負(fù)責(zé)人陳忠國(guó)說，高效耕作方式平均每公頃土地可節(jié)約化肥200多公斤，糧食增產(chǎn)5%以上。

陳家店村“邊種邊養(yǎng)”的耕作實(shí)踐，正是中國(guó)保證耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量、統(tǒng)籌耕地空間協(xié)同發(fā)展的縮影。

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量逾五分之一的中國(guó)東北平原的黑土地，則被稱為保障糧食安全的“飯碗田”。十年間，中國(guó)不斷采取科技、行政、立法等措施，全面、精準(zhǔn)保護(hù)這片“耕地中的大熊貓”。

2019年中國(guó)耕地平均等級(jí)為4.76等，較2014年提升了0.35個(gè)等級(jí)。其中東北地區(qū)平均等級(jí)為3.59等，為全國(guó)最高。

解決吃飯問題，根本出路在科技。以新科技、新理念支撐起的豐收“新希望”，正在大江南北徐徐展開。

一個(gè)糧倉(cāng)里有100多個(gè)傳感器，如蟲子過度繁殖導(dǎo)致局部溫度變化能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；可移動(dòng)箱體式制氮機(jī)可極大提高殺蟲率且制氮成本下降……

“在辦公室敲敲鍵盤，就能輕松完成糧庫(kù)全天候、全方位監(jiān)控。”南京新農(nóng)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)戴康順說，如今3個(gè)糧庫(kù)加上市場(chǎng)及外運(yùn)公司共有約300人，過去僅一個(gè)糧庫(kù)就需要200人左右。

目前中國(guó)糧食完好倉(cāng)容超過6.5億噸，糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。稻谷、小麥兩大主糧儲(chǔ)備都超過了一年的消費(fèi)需求。

從雜交水稻到耐鹽堿小麥，從大海之濱到沙漠深處，科技創(chuàng)新讓種子在更廣闊的土地生根發(fā)芽。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，良種對(duì)中國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過45%。

今年以來，四川、海南、河南、北京等多省市發(fā)布規(guī)劃，勾勒種業(yè)振興藍(lán)圖。中國(guó)國(guó)家級(jí)育制種基地新增至216個(gè)，覆蓋了糧棉油糖果菜茶等重要農(nóng)作物，為保障糧食安全提供了有力支撐。

十年間，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的53.5%提高到2020年的60.7%，預(yù)計(jì)2025年將升至64%。

中共十八大以來，中國(guó)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，讓“農(nóng)民錢袋”鼓起來，讓“國(guó)家糧袋”更安全。

位于四川省達(dá)州萬源市石塘鎮(zhèn)的雙合村，昔日荒地變良田，成排成行的大豆新芽破土而出，在夏日映照下格外亮眼。

“自從掌握了大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，光靠這些‘豆寶寶’就是一筆不小收入。再加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、園內(nèi)務(wù)工費(fèi)，收入比以前翻了好幾番。”正在集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)除草的村民張浩談及收入，喜悅之情溢于言表。

近日，中央財(cái)政下達(dá)資金100億元，在此前已對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼200億元的基礎(chǔ)上，再次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，支持夏收和秋播生產(chǎn)。

四川省2022年新增扶持1292個(gè)村，每個(gè)村補(bǔ)助100萬元，專項(xiàng)用于支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在利好政策輻射帶動(dòng)下，雙合村成為其中受益者。石塘鎮(zhèn)黨委書記袁道勛介紹，雙合村目前集中整治撂荒地520畝，帶動(dòng)全村開展大豆帶狀復(fù)合種植800余畝。

除農(nóng)資補(bǔ)貼外，今年國(guó)家繼續(xù)在部分主產(chǎn)區(qū)實(shí)行小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，小麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格水平全面提高。

胡冰川表示，近年來國(guó)家持續(xù)發(fā)揮政策托底作用，讓農(nóng)民生產(chǎn)積極性在田間地頭充分釋放。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情疊加地緣爭(zhēng)端，全球糧食貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的現(xiàn)實(shí)意義愈加凸顯。

“大伙幫你育的稻苗長(zhǎng)得不錯(cuò)，不用惦記。”今年4月，吉林省伊通滿族自治縣建國(guó)村黨支部書記孫國(guó)柱給因疫情滯留外地的村民王金祥打電話，不僅幫他購(gòu)買了種子化肥，還完成了水稻育苗工作。

春耕期，伊通采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫扶包保機(jī)制，提供代耕代種服務(wù)。“有大伙幫忙，我就放心了。”王金祥說。

截至5月31日，吉林省糧食實(shí)際播種面積達(dá)9110.6萬畝，糧食作物播種已完成99.5%，比去年同期高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

在全球糧食市場(chǎng)風(fēng)云變幻之際，作為世界第一大糧食生產(chǎn)國(guó)和第三大糧食出口國(guó)，中國(guó)糧食安全亦具世界意義。

十余年間，中國(guó)雜交水稻已在數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣種植，平均每公頃產(chǎn)量比當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種高出2噸左右；糧農(nóng)組織-中國(guó)南南合作計(jì)劃在20余個(gè)國(guó)家開展，已讓10萬多人直接受益……

聯(lián)合國(guó)糧食峰會(huì)特使卡里巴塔說：“中國(guó)很好地管理好了自己的糧食庫(kù)存，不僅保障了中國(guó)人民的糧食供給，也為世界人民的糧食安全作出了貢獻(xiàn)。”

《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2022-2031）》顯示，未來十年，中國(guó)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全能夠完全確保，糧食自給率將提高到88%左右。（記者馬欣然、楊丁淼、盧宥伊、薛欽峰、趙久龍）