2017全國兩會前瞻：今年“兩會”，我們關(guān)注什么？

2017年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，黨的十九大將召開。“一年之計(jì)在于春”，春天里召開的全國“兩會”備受關(guān)注。

隨著“兩會”時(shí)間的臨近，相關(guān)熱點(diǎn)話題已經(jīng)吸引了大量的關(guān)注。打開人民網(wǎng)“2017全國兩會調(diào)查”頁面，截至2月27日20時(shí)30分，參與調(diào)查人次已經(jīng)達(dá)到了786674人。18大熱點(diǎn)問題，從簡政放權(quán)到反腐倡廉，從社會保障到醫(yī)療改革，每一個(gè)候選熱詞都真切地反映了中國民眾的關(guān)注點(diǎn)。

除了熱點(diǎn)候選詞投票，網(wǎng)友留言的內(nèi)容更是五花八門，涉及的領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到文化民生，從簡政放權(quán)到從嚴(yán)治黨，方方面面的問題都有所呈現(xiàn)。另外，近日，各民主黨派陸續(xù)披露了為“兩會”建言所做的準(zhǔn)備。通過整理這些來自各方的觀點(diǎn)，我們可以前瞻一下今年“兩會”的熱門議題。

熱門話題之一：“反腐倡廉”還須加大力度

根據(jù)人民網(wǎng)就公眾關(guān)注的18個(gè)熱點(diǎn)問題展開的線上調(diào)查，截至27日20時(shí)30分，“反腐倡廉”選項(xiàng)以逾11萬票暫居關(guān)注度榜首。

在分項(xiàng)調(diào)查“2016年國內(nèi)持續(xù)高壓反腐，以下事件，你更關(guān)注哪些？”中，24.83%的網(wǎng)友關(guān)注“習(xí)近平關(guān)于反腐的重要講話精神”；21.16%的網(wǎng)友則將關(guān)注重點(diǎn)落在了“中央巡視‘回頭看’”；此外，14.09%的網(wǎng)友關(guān)注“國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)啟動”；13.48%的網(wǎng)友關(guān)注“《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》開始實(shí)施”。

在“你身邊哪些基層腐敗問題好轉(zhuǎn)明顯？”的調(diào)查中，21.18%的網(wǎng)友投給了“吃拿卡要”情況好轉(zhuǎn)，18.57%的網(wǎng)友認(rèn)為“借婚喪嫁娶斂財(cái)”情況好轉(zhuǎn)，另外，還有17.63%的網(wǎng)友認(rèn)為“選人用人腐敗”情況好轉(zhuǎn)明顯。

如何更加有效地預(yù)防腐敗？在“你認(rèn)為哪些舉措能有效預(yù)防腐??？”的分項(xiàng)調(diào)查中，25.63%的網(wǎng)友認(rèn)為“加大對違紀(jì)違法案件查處、曝光力度”能預(yù)防腐敗，21.03%的網(wǎng)友認(rèn)為“嚴(yán)格抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)”是有效之舉，20.17%的網(wǎng)友則將票投給了“為媒體和公眾監(jiān)督創(chuàng)造更好條件”。

網(wǎng)友“從頭再來”留言說，希望進(jìn)一步加大反腐倡廉。而網(wǎng)友“李成文”留言說：不忘初心，依法治國，依法行政，反腐倡廉，對基層不作為嚴(yán)肅追責(zé)。

談及全面從嚴(yán)治黨，網(wǎng)友積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

網(wǎng)友“騎著狼兜風(fēng)”留言：“完善、公開監(jiān)督舉報(bào)方式，提高公眾參與力度。”網(wǎng)友“正義之聲”留言說：國家要加大反腐力度，橫掃底層的腐敗分子。“老虎”“蒼蠅”對國家的危險(xiǎn)太大了。

熱門話題之二：全面深改進(jìn)入攻堅(jiān)期

當(dāng)前，全面深改已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，從政府職能的轉(zhuǎn)變，到城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的健全，從“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”到“國企改革”等，都是討論熱詞。

全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲介紹說，民建中央預(yù)備提交全國政協(xié)十二屆五次會議集體提案有38篇，側(cè)重于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略支持企業(yè)創(chuàng)新等方面。

2016年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年經(jīng)濟(jì)工作的中心之一。九三學(xué)社預(yù)備提交的提案中，包括了關(guān)于發(fā)揮市場作用推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議。該提案對于各地在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中運(yùn)用政策手段進(jìn)行積極的嘗試予以肯定，但認(rèn)為由于對市場機(jī)制認(rèn)識不夠，各地在實(shí)際工作中仍傾向于用傳統(tǒng)的政策手段沿單一路徑推動，這種做法可能導(dǎo)致一些問題出現(xiàn)，呼吁政府引起重視。

對于國有企業(yè)來說，要想做強(qiáng)做優(yōu)做大，歸根結(jié)底要靠改革。從十項(xiàng)改革試點(diǎn)全面推開，到各地國企全方位“瘦身健體”，再到國企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中集中發(fā)力，改革“奔著問題去”，國企才能煥發(fā)更多活力。

致公黨中央在準(zhǔn)備提交的大會發(fā)言中稱：發(fā)展和壯大科技類民辦非企業(yè)單位是建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要切入點(diǎn)；是實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的重要方式；是實(shí)現(xiàn)科技交流與合作的有效途徑。另外，致公黨還將提交有關(guān)處置低效無效資產(chǎn)及僵尸特困企業(yè)的提案，其中分析認(rèn)為，加快處置低效無效資產(chǎn)及僵尸特困企業(yè)，事關(guān)國有企業(yè)增效升級和化解過剩產(chǎn)能的成敗。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為，2017年的改革，將在“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，在財(cái)稅、金融、簡政、國企、養(yǎng)老等相關(guān)的制度創(chuàng)新重點(diǎn)改革領(lǐng)域積極推進(jìn)，除了繼續(xù)著力和優(yōu)化“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”之外，還需要在優(yōu)化基礎(chǔ)資源、能源產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系和價(jià)格形成機(jī)制，建立房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機(jī)制，形成有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的地方政府債務(wù)運(yùn)行機(jī)制等方面有所作為。

近年來，政府逐步取消或下放行政審批事項(xiàng)，但是不少地方，群眾仍然面臨事難辦的現(xiàn)象。在今年的“兩會來了我托書記省長捎句話”活動中，涉及“辦事難”、“跑斷腿”等問題頗受關(guān)注，民眾紛紛留言，希望能簡化政府部門辦事程序，加大行政審批改革力度，做到辦事規(guī)范化、制度化。

甘肅網(wǎng)民在捎話活動中留言稱，“準(zhǔn)備結(jié)婚，為辦一個(gè)結(jié)婚證，去跑了三趟，終于拿到手里了。孩子要出生了，辦準(zhǔn)生證，老父親去過兩次也沒辦好。隨后，我自己去辦，跑了三趟仍未辦完。”

一位網(wǎng)民在“托廣西壯族自治區(qū)黨委書記捎句話”中留言中寫道：“我從深圳回天峨工作，當(dāng)時(shí)把社保關(guān)系轉(zhuǎn)回天峨本地，深圳那邊辦事效率高，約一個(gè)月就辦好了轉(zhuǎn)移手續(xù)，我們天峨這邊也辦理了接收手續(xù)，但社?？?、醫(yī)?？ㄒ荒甓嗔诉€沒辦下來。”