五部門提降杠桿要點(diǎn)：加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)負(fù)債約束

據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息，國(guó)家發(fā)改委等五部門近日印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》(下稱《工作要點(diǎn)》)?！豆ぷ饕c(diǎn)》其中一個(gè)要點(diǎn)提到，要建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，根據(jù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大小程度分別列出重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)管的國(guó)企名單，并明確其降低資產(chǎn)負(fù)債率的目標(biāo)和時(shí)限；此外，還要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)負(fù)債的約束。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。（資料圖）中新網(wǎng)記者 金碩 攝

《工作要點(diǎn)》提出，將充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制作用。建立國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，區(qū)分不同行業(yè)、企業(yè)類型設(shè)置資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)警線和重點(diǎn)監(jiān)管線，科學(xué)評(píng)估超出預(yù)警線和重點(diǎn)監(jiān)管線企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小程度分別列出重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，并明確其降低資產(chǎn)負(fù)債率的目標(biāo)和時(shí)限。

《工作要點(diǎn)》稱，將加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)負(fù)債的約束。通過(guò)債權(quán)人委員會(huì)、聯(lián)合授信等機(jī)制以及銀行對(duì)企業(yè)客戶開(kāi)展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式，限制高負(fù)債企業(yè)過(guò)度債務(wù)融資。

《工作要點(diǎn)》指出，將完善國(guó)有企業(yè)資本管理機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資本真實(shí)性管理，提高財(cái)務(wù)真實(shí)性。規(guī)范使用混合型權(quán)益融資工具，防止虛假降杠桿。

《工作要點(diǎn)》表示，將健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。分行業(yè)、分地區(qū)定期對(duì)企業(yè)杠桿率和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)做好大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)涉企信息整合和共享，對(duì)高負(fù)債高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建檔監(jiān)控，做好風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。

《工作要點(diǎn)》提到，將完善大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合處置機(jī)制。對(duì)發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大型企業(yè)，引導(dǎo)各市場(chǎng)主體及早按照市場(chǎng)化法治化原則協(xié)商處置，避免損失擴(kuò)大。對(duì)潛在影響較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，相關(guān)部門要聯(lián)合開(kāi)展協(xié)調(diào)，確保依法合規(guī)處置，提高處置效率，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延。