發(fā)改委："中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重放緩"沒有依據(jù)、站不住腳

數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國經(jīng)濟(jì)增長6.2%。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？如何看待一些企業(yè)“走出去”在海外設(shè)廠？物價走勢如何？“中歐班列返程空箱”傳聞怎么看？21日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達(dá)對這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

“中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重放緩”沒有依據(jù)、站不住腳

“個別外媒質(zhì)疑我國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)‘嚴(yán)重放緩’，這是沒有任何事實(shí)依據(jù)、站不住腳的。”袁達(dá)回應(yīng)稱。

實(shí)物量指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長最直接的反映。袁達(dá)說，今年“十一”黃金周期間，全國鐵路、道路、水路、民航共發(fā)送旅客超5億人次，收費(fèi)公路交通流量達(dá)3.7億輛次；10月1日全國鐵路客運(yùn)量達(dá)1713萬人次，刷新國慶假期單日客運(yùn)量歷史紀(jì)錄。前三季度，全社會用電量增長4.4%，其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)用電量分別增長3%、8.7%；貨運(yùn)量增長5.9%，其中鐵路貨運(yùn)量增長6.1%。

“實(shí)物量指標(biāo)能夠支撐我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的判斷。”袁達(dá)說，在國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生福祉不斷改善，既實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)”，又取得了“進(jìn)”，非常不容易。

他強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)增速雖略有放緩，但發(fā)展質(zhì)量仍在持續(xù)提升。“隨著我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，只要就業(yè)擴(kuò)大、居民收入增加、生態(tài)環(huán)境改善、發(fā)展質(zhì)量效益逐步提高，經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)都是可以接受的。”

袁達(dá)說，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些困難和挑戰(zhàn)。但我國發(fā)展優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展動力日益增強(qiáng)，發(fā)展信心更加堅定。“我們有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。”

企業(yè)“走出去”設(shè)廠屬正常市場現(xiàn)象

針對一些企業(yè)“走出去”到海外設(shè)廠的現(xiàn)象，袁達(dá)說，近年來，隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整，我國制造業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。“在這個過程中，有的企業(yè)‘走出去’到國外設(shè)廠經(jīng)營以及開展投資合作，是正常的市場現(xiàn)象。”

袁達(dá)強(qiáng)調(diào)，我國市場規(guī)模巨大，人力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展完善，產(chǎn)業(yè)鏈配套齊備完整，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好、產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級的趨勢沒有改變。我國大力推進(jìn)市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大對外開放，放寬外資準(zhǔn)入，大力推動減稅降費(fèi)，為民營企業(yè)、外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體提供更加優(yōu)化、更具吸引力的營商環(huán)境。

“我們相信，會有更多企業(yè)在綜合權(quán)衡各方面條件后，繼續(xù)到中國投資興業(yè)，在中國扎根發(fā)展。”袁達(dá)說。

他指出，調(diào)研中不少企業(yè)反映，在進(jìn)行境外投資和“走出去”時，面臨投資所在國用地、用工、政策不穩(wěn)定和文化、法律差異等困難風(fēng)險。提醒相關(guān)企業(yè)更加重視做好投資前期評估，反復(fù)比較、審慎決策，避免不必要的損失。

保持重要民生商品價格基本穩(wěn)定

9月全國居民消費(fèi)價格（CPI）同比上漲3%。袁達(dá)說，當(dāng)前CPI上漲的原因仍是結(jié)構(gòu)性的。主要是在非洲豬瘟疫情等影響下，豬肉供應(yīng)偏緊，豬肉及其替代相關(guān)品價格明顯上漲。

袁達(dá)說，保持物價特別是豬肉等重要民生商品價格基本穩(wěn)定，保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活，事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。下一步將著力增強(qiáng)供應(yīng)能力，著力開展儲備調(diào)節(jié)，著力保障基本民生。年初至今，各地已累計發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼約55億元，很大程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。

“針對豬肉價格明顯上漲和物價運(yùn)行的新形勢新變化，進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種，特別是豬肉等重要民生商品價格變化的監(jiān)測預(yù)警頻次。”袁達(dá)強(qiáng)調(diào)，指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾和重點(diǎn)群體基本生活；根據(jù)需要及時采取調(diào)控措施，促進(jìn)市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

中歐班列綜合重箱率達(dá)92%

針對“中歐班列返程空箱”的傳聞，袁達(dá)稱，中歐班列開行5年多來，從初期培育走向成熟壯大、從紛爭無序走向競爭合作，成為沿線國家深化務(wù)實(shí)合作的重要載體。開行質(zhì)量顯著提升，空箱狀況明顯改善，綜合重箱率達(dá)92%。“去程班列基本都是重箱，回程班列從無到有，去年達(dá)到‘去三回二’，今年實(shí)現(xiàn)‘去一回一’，重箱率超過80%。”他說。

袁達(dá)說，共建“一帶一路”倡議提出以來，中歐班列開行規(guī)模年均增長133%，累計開行1.82萬列，運(yùn)送貨物近157萬標(biāo)箱，聯(lián)通亞歐大陸110多個城市，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐洲全境。其中，2018年中歐班列開行6363列，提前實(shí)現(xiàn)2020年規(guī)劃目標(biāo)。

此外，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。運(yùn)輸貨物品類從原來的手機(jī)、電腦等IT產(chǎn)品，擴(kuò)大到服裝、機(jī)電、糧食、酒類、木材等，整車進(jìn)出口成為新的增長點(diǎn)，行業(yè)創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。