大都市里崛起“后花園”——重慶北碚區(qū)的生態(tài)發(fā)展新路

一邊是開發(fā)新區(qū)，建設(shè)強度大；一邊是山水環(huán)繞，保護任務(wù)重。重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū)，近年來在發(fā)展與保護之間均衡“落子”，在大都市中打造“后花園”，生態(tài)經(jīng)濟動能十足，今年11月被生態(tài)環(huán)境部授予“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”。

用綠色本底解大都市難題

重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū)南部屬于兩江新區(qū)、重慶市高新區(qū)，需要加速招商引資、開發(fā)建設(shè)；西北幾座山脈是城市生態(tài)屏障，穿城而過的嘉陵江為重慶主要飲用水源地……既是發(fā)展高地又是生態(tài)重地，如何做到生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展協(xié)同推進？

北碚區(qū)給出的答案是打造宜居、宜游、宜業(yè)的重慶“后花園”，用生態(tài)優(yōu)勢蓄積發(fā)展動能。

在嘉陵江畔的縉云山脈深處，縉云山國家級自然保護區(qū)是我國亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)保持最完好的區(qū)域之一。前些年，由于私搭亂建、違規(guī)經(jīng)營、農(nóng)家樂無序發(fā)展，保護區(qū)部分林地遭到“蠶食”破壞。

自去年6月以來，北碚區(qū)強力拆除縉云山保護區(qū)內(nèi)違章建筑，復(fù)綠12.2萬平方米；率先探索自然保護區(qū)生態(tài)搬遷，核心區(qū)、緩沖區(qū)生產(chǎn)生活不便的520位村民搬遷安置，保護區(qū)得到休養(yǎng)生息。

電子屏幕上顯示某處出現(xiàn)大氣污染，系統(tǒng)傳回實時監(jiān)控畫面，并自動發(fā)給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員趕往現(xiàn)場處置……在北碚區(qū)大氣污染防治指揮中心，記者看到智能化監(jiān)管系統(tǒng)讓環(huán)境治理更加精準(zhǔn)高效。

北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長李波介紹，近三年北碚累計投入約12億元治理污染、修復(fù)生態(tài)，2018年全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)310天，嘉陵江水質(zhì)總體為Ⅱ類，森林覆蓋率達53.13%。

美麗城鄉(xiāng)宜居宜游

20世紀20年代，愛國實業(yè)家盧作孚、晏陽初等在北碚探索鄉(xiāng)村建設(shè)運動，讓北碚從貧窮的小鄉(xiāng)場變成當(dāng)時的模范城鎮(zhèn)。但隨著城市的快速發(fā)展，北碚老城部分區(qū)域人口密集、交通擁堵，居住環(huán)境有待改善。

朝陽街道天津路社區(qū)是個老社區(qū)，63歲的退休職工諶傳德說：“前幾年社區(qū)缺少休閑場所，亂擺攤、亂停車，臟亂差的環(huán)境讓不少居民都搬走了。”

黨的十九大以來，北碚區(qū)傳承歷史文脈，著力提升城市品質(zhì)，建設(shè)10座城區(qū)公園，人均綠地面積達到27平方米，“出門見景、推窗見綠”的花園城區(qū)日益呈現(xiàn)。

如今，天津路社區(qū)17棟老舊居民樓修繕一新、窗臺整潔，一樓門市規(guī)范營業(yè)，旁邊嘉陵江濱江廣場建成開放。“環(huán)境美了，樓里還新裝了電梯，江邊可以休閑健身，很多過去的鄰居又搬回來了！”諶傳德滿意地說。

依托良好生態(tài)，北碚區(qū)以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，發(fā)展水果、花木、休閑旅游等農(nóng)業(yè)公園40個，推動鄉(xiāng)村振興。

走進“中國蠟梅之鄉(xiāng)”靜觀鎮(zhèn)素心村，梅花叢中香氣怡人，溫泉園、蠟梅園、加工坊等產(chǎn)業(yè)振興工程正在收尾。素心村黨支部書記李偉介紹，靜觀鎮(zhèn)的蠟梅雖然有名，但過去村民自己剪枝賣，附加值不高。

“去年我們村組建集體公司，延伸賞梅、泡泉、干花精油加工等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。2018年村民人均純收入1.8萬元，等這些旅游設(shè)施投用后，通過分紅將大幅提升村民收入。”李偉充滿信心地說。

北碚還將生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)販厝Y源、抗戰(zhàn)文化等自然人文資源相融合，打造溫泉康養(yǎng)勝地、“自然博物館+抗戰(zhàn)名人紀念館”等博物館群，2018年接待過夜游客300余萬人次。

生態(tài)優(yōu)勢帶來發(fā)展優(yōu)勢

在北碚區(qū)西南大學(xué)外圍，一個集創(chuàng)業(yè)街、文創(chuàng)大道、大學(xué)科技園等多種形態(tài)的環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈已經(jīng)成型。通過這種校地合作創(chuàng)新，高?？萍汲晒铀俎D(zhuǎn)換。

位于西南大學(xué)校門口的創(chuàng)業(yè)街，記者看到政務(wù)、法律、風(fēng)險投資等服務(wù)一應(yīng)俱全，今年5月開街到現(xiàn)在，吸引了研發(fā)、眾創(chuàng)團隊54個。前海阜信投資公司相關(guān)負責(zé)人王志說：“這里良好的生態(tài)和營商環(huán)境助推了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們已看中創(chuàng)業(yè)街里好幾個項目。”

北碚區(qū)科技局副局長宋曉輝介紹，生態(tài)優(yōu)勢進一步聚集了發(fā)展要素，北碚區(qū)以科教文化高地、高新產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。

近年來，北碚引進110個信息化項目，京東方第6代柔性顯示、萬國半導(dǎo)體等一批先進制造業(yè)相繼入駐。2018年，北碚新興制造業(yè)產(chǎn)值增長13.5%，數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達55%。

在高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展中，北碚區(qū)將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了發(fā)展動能，探索出了一條大都市如何走生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。（記者周凱）